Rusko je velmi velká země. Aby bylo řízení prováděno správně a produktivně, jsou vyžadovány kontroly a účinné metody ovlivňování. Obrovský aparát úředníků by neměl vytvářet kolaps. Subjekty výkonné pobočky jsou hlavní státní orgány, které spravují zemi na konkrétním pevném území. Jsou to oni, kdo monitorují bezvadný výkon zákonů přesně tak, jak jsou vytyčeny. Integrita společnosti a její bezpečnost jsou v rukou této státní struktury. Tím jsou zajištěna všechna práva každého jednotlivého občana a jeho svoboda.
Oddělovací funkce
Subjekty výkonné moci jsou rozděleny do několika poddruhů, z nichž každý má určité rysy a odpovědnosti. Jmenovitě:
- Demokratický stát Ruské federace se svou suverenitou a občany.
- Každá jednotka, která je součástí Ruska, má centralizovanou moc a ústavní podporu.
V prvním případě se moc a její právní důvod týkají celého území. Nezáleží na tom, zda se jedná o ostrov v oceánu nebo enklávu Kaliningradu. Každý přijatý zákon, jakákoli ustanovení a jejich odůvodnění jsou brány jako základ a jsou platné na celém území Ruské federace.
Veškerá výkonná moc je soustředěna v Moskvě, což výrazně zjednodušuje koordinaci a interakci úředníků s lidmi. Jakékoli odvolání se tam hejno a jsou posuzovány způsobem stanoveným zákonem.
Ve druhém případě subjekty výkonné moci takový rozsah nemají. Více se řídí již zavedenými pravidly, předpisy a předpisy. Ale existuje autonomie. V tomto případě má kraj vlastní ústavu, která se podle federálního zákona a nařízení nemůže lišit od obecné. A všechny následující rysy pocházejí ze specifických regionálních zvyků a postojů. Obvykle se týkají náboženství a tradic, ale ne institucí, kde jsou poskytovány společné státní standardy a kultura. To znamená, že v regionech, kde je převládajícím náboženstvím islám, nosí dívky hidžáb, ale při vstupu do škol nebo mateřských škol to sundávají. Nebo to platí pro místa a instituce s vysoce specializovanou dispozicí.
Subjekty exekutivy jsou všechny subjekty na území Ruské federace. Jsou plně podřízeni všem ústavním zákonům a právním aktům.
Nezapomeňte také na dodatečná oprávnění, která jsou určena individuálními vlastnostmi a nejsou v rozporu s obecnými pravidly.
Koho poslouchají?
Všichni, bez výjimky, se subjekty exekutivy hlásí prezidentovi Ruské federace. Další je následující pořadí, které umožňuje účinněji rozlišovat sílu a poskytuje příležitost pro její implementaci. Všichni jsou podřízeni ruskému prezidentovi. Poté je na federální úrovni důležitá vláda Ruské federace. Poté zakládejte federální výkonné orgány v zakládajících entitách Federace.
Plně vykonávají kontrolu nad vším, co se děje, a provádějí zpravodajské činnosti před nejvyšším aparátem úředníků. Jejich povinnosti zahrnují doslova všechno: od rozdělení práce na místech po jmenování místních vůdců, odvolání z funkce, reakce na stížnosti občanů.
Klasifikace
Pokud pečlivě prostudujete Ústavu a všechny právní akty, můžete porozumět následujícímu. Dokonce i na regionální úrovni existují federální výkonné orgány v zakládajících entitách Federace.Jejich úkolem je plně kontrolovat a pomáhat občanům v kontroverzních situacích.
Vyhlášky, příkazy a další regulační dokumenty v místních úřadech
Akty výkonné větve zakládajících subjektů Ruské federace jsou určitým typem dopadu na něco konkrétního. Vydávají se ve formě příkazů a vyhlášek. Veškeré pravomoci takových dokumentů plně vycházejí z ruské ústavy a právních předpisů konkrétního subjektu. Je-li na tomto postu prezident republiky, její hlava nebo jiná osoba, může vydávat vyhlášky. Každý akt výkonné moci zakládajících subjektů Ruské federace je platný pouze na konkrétním území. Jsou to:
- Normativní.
- Prosazování práva.
Podle ústavy každý samosprávný orgán nezávisle spravuje obecní majetek. Tyto dokumenty stanovují rozpočet, daně, poplatky. Jsou také zodpovědní za ochranu kulturních statků a pořádku. Kromě toho jsou v každém předmětu určité dokumenty:
- Příkazy a rozhodnutí místních orgánů.
- Jedná se o informování a právním odůvodnění shromáždění ve městech, vesnicích a vesnicích.
- Akty zastupujících orgánů.
Obecné zásady
Celý systém subjektů moci je ustanoven sám o sobě, tj. Nezávisle. Obecný postup je však upraven zákonem ze dne 6. října 1999, z toho vyplývají obecné zásady pro legislativní a výkonné orgány. Tento zákon byl dále změněn a poté, co vstoupil v platnost v červenci 2018.
Federální zákon o výkonných orgánech subjektů plně formuje a formuje jejich činnost. Pomocí těchto právních dokumentů rozdělují tyto subjekty mezi sebou odpovědnosti, jejichž postup je zajištěn místně, a interagují na federální a regionální úrovni. Nejsou žádné výjimky. Tento zákon je podporován právy zaručenými Ústavou Ruské federace. Neomezuje pouze svrchovanost na každý subjekt, republiku nebo region, ale chrání integritu země zřízením jediného státního řádu. Tento zákon je velmi důležitý, protože poskytuje kompletní pořádek a stabilitu v práci výkonných služeb.
Rovněž jasně se uvádí, která výkonná moc a která zákonodárná moc. Všechny struktury s autoritou jsou vyvážené a vzájemně se ovládají. Toto rozdělení neumožňuje soustředit se v jedné ruce více, než je vyžadováno konkrétním oddělením nebo organizací. To platí zejména pro orgány činné v trestním řízení a úřady. Díky tomuto zákonu zajistí každý subjekt subjektu státní moci plné uplatnění všech práv pro každého občana.
Rovněž reguluje systém veřejných orgánů a zřizuje jej. Zahrnuje:
- Legislativní a reprezentativní vládní orgán konkrétního subjektu a celá země jako celek.
- Nejvyšší instance výkonných orgánů státní moci subjektu.
- Jiné státní orgány, které vznikly v důsledku různých potřeb nebo charakteristik konkrétního subjektu.
Varhany
Každá taková organizace je vytvořena pouze na určitém území. Po překročení hranice jsou její pravomoci zcela ukončeny. Plnou místní kontrolu nad dodržováním zákonů, pravidel a předpisů provádí výkonný orgán subjektu.
Princip federalismu tvoří jediný systém výkonné moci. Úspěšně funguje po celé zemi. Ale vše je určeno Čl. 77 část 2 Ústavy Ruské federace. Pravda, neexistuje žádný konkrétní zákon týkající se výkonných orgánů, a to ani na federální úrovni. Obecný federální systém funguje sám o sobě. Je založeno na různých dalších ustanoveních.
Nejvyšší výkonný orgán zakládající entity Ruské federace je nástroj, který průběžně zajišťuje provádění ústavy. Rovněž zajišťuje, aby nebyly porušovány federální zákony a předpisy. Navíc nezáleží na územním nebo obecném významu.
Ústava vysvětluje název, strukturu a možné činnosti těla. Vnitrostátní charakteristiky a tradice jsou plně brány v úvahu. Má práva právnické osoby a odpovídající úřední razítko. Pečetí se znakem subjektu poskytuje plnou záruku, že dokument je legální.
Mezi hlavní pravomoci nejvyššího výkonného orgánu zakládajícího subjektu Ruské federace patří vývoj a provádění komplexních opatření k zajištění rozvoje konkrétní republiky, regionu a autonomie. Je také plně povinen podílet se na provádění veřejné politiky a řídit se obecným kurzem. Nezáleží na tom, zda se jedná o lék nebo špičkovou technologii. Její sféra vlivu se vztahuje na naprosto všechno.
Pravomoci, které má, mu umožňují vytvářet výkonné orgány subjektu. Hájí a uplatňují ochranu práv a svobod občanů, zajišťují veřejný pořádek, chrání soukromé vlastnictví a účastní se boje proti zločinu. Neméně důležitou součástí jejich činnosti je implementace, vývoj a monitorování každého rublů v rozpočtu. Stejně tak úplný dohled nad likvidací federálního a komunálního majetku.
Programy sociálně-ekonomického rozvoje se postupně přesunou do sekundárního plánu. Kromě nich se do pozadí také dostává uzavření dohod s jinými orgány federálního významu.
Veškeré financování nejvyššího výkonného orgánu zřizujícího subjektu Ruské federace a jeho jednotek je poskytováno z pokladny místní samosprávy. K tomu je stanovena konkrétní rozpočtová položka.
Vedoucí představenstva
Jeho jmenováním jsou pověřeny všechny zákonodárné orgány. V čele výkonných orgánů vlády je vedoucí územní jednotky. Je volen obecným hlasováním. Funkční období rady nesmí přesáhnout pět let. Více než 10krát za sebou nemá nikdo právo obsadit tuto pozici. To je přísně předepsáno ve zvláštních článcích Ústavy Ruské federace. Může být také zvolen tajným parlamentním hlasováním.
Jeho pravomoci jsou v takových případech předčasně přerušeny:
- Umírá.
- Vyjádření nedůvěry v zákonodárný orgán, který se účastnil jeho voleb.
- Vlastní touha.
- Rezignace prezidenta Ruské federace.
- Soudní uznání jeho právní neschopnosti.
- Ztráta ruského občanství nebo odjezd do jiné země za účelem trvalého pobytu.
- Vstup soudního odsouzení, a to i za správní delikt, do právní moci.
Důvody pro odstoupení z funkce se mohou velmi lišit. Nejčastěji člověk nenavštěvuje pracoviště bez dobrého důvodu. Časté jsou případy podvodu, úplatkářství a jiných porušení zákona. V poslední době se častěji objevují případy úplatků, mimo jiné může být důvodem pro stažení z pracoviště nadbytek úřední moci.
Ale i když takové důvody existují, je stále třeba shromáždit alespoň tři procenta podpisů celkového počtu voličů. Musí být plně registrováni na území subjektu Ruské federace.
Předseda výkonné moci by měl být předem informován osobou nebo organizací, která zahájila takovou iniciativu. Rovněž je informován o čase a místě zvážení této záležitosti. Na samotné schůzce jsou účastníci povinni v případě potřeby vystoupit. Pokud více než 50% lidí přítomných na zasedání hlasuje pro rezignaci, odvolání se považuje za platné.
Kapitola
Nejvyšší výkonná autorita subjektu Federace je jedním z klíčových míst v každém regionu. Měl by být právem obsazen hodným člověkem, který nejenže splňuje požadavky stanovené zákonem, ale má k tomu zkušenosti, nervozitu a dovednosti.
Zákonodárný orgán subjektu hlasuje o nedůvěře i při vytváření aktů v rozporu se zákony a ústavou.
Ruský prezident odstraňuje jakoukoli hlavu regionu na základě motivovaného podání generálního prokurátora.
To se však týká pouze případů, kdy je zákon porušen. Pokud nejsou dodržována některá práva občanů nebo došlo k různým porušením, jedná se o signál k ověření. Mimochodem, rozhodnutí prezidenta Ruské federace by mělo být provedeno bez podpisu tří procent voličů.
Je-li z jeho funkce odvolán nejvyšší výkonný orgán ustavující entity Ruské federace (vedoucí výkonné služby), bez ohledu na důvody takového rozhodnutí, nahradí jej první zástupce. Na tento post jmenuje osobu hlava státu. Obzvláště v případech, kdy je to na krátkou dobu. Dokud nedojde k dalšímu hlasování a nezvolí se nově zvolený vedoucí subjektu, za jmenované povinnosti plně odpovídá jmenovaná osoba.
Tato osoba nemůže být z řad zástupců reprezentativní moci. Rovněž je zakázáno vykonávat jakoukoli placenou činnost. Pokud je však spojena s vědou nebo kreativitou, zákon to nezakazuje.
Pokud téma není malé a hustě osídlené, předpokládá se pozice viceprezidenta. Mezi hlavní povinnosti této osoby patří úplné provedení činností jejího šéfa v jeho nepřítomnosti. V takových případech proto není nutná účast prezidenta.
Kompletní organizace výkonných orgánů zřizujících subjektů Ruské federace
Princip federální struktury Ruska stanoví některé parametry a příležitosti pro individuální organizaci. Celá výkonná moc tak může být stanovena samotnými subjekty. Hlavní věc je, že to neporušuje ústavní práva a současnou legislativu.
Protože neexistuje žádný orgán, který by měl velkou pravomoc organizovat výkonné orgány zřizujících subjektů Ruské federace, stát se toho účastní. V tomto ohledu je snazší vyřešit jakékoli problémy a ovládání je mnohem snazší. Sestupuje to dvěma směry. Jmenovitě:
- Nezávislý výkon autority na federální úrovni.
- Nezávislý výkon autority na místní úrovni.
V obou případech se úředníci a státní zaměstnanci řídí jedním zákonem. Pokud však vezmeme v úvahu specifika místního obyvatelstva, můžeme s plnou důvěrou říci, že je možné neporušovat práva lidí ani na kulturní úrovni. Koneckonců, tento zákon nejen reguluje všechny federální činnosti, ale skutečně umožňuje kombinovat zákony a zvyky. Všechny regulační právní akty a zvláštní aspekty jsou vysvětleny v ústavách republik, regionů a autonomií.
Legislativní a výkonné orgány zakládajícího subjektu Ruské federace mohou plně provádět tyto akty:
- Vývoj a provádění aktů nezbytných pro vytvoření právní společnosti. Budou brát v úvahu různé normy, pravidla, tradice a federální zákony.
- Provádění nezávislé volby každé právní normy. Vývoj struktury výkonného odvětví. Definování funkce každého jednotlivého oddělení nebo organizace. Přidělení nezbytných pravomocí a kompetencí jím. To se přímo dotýká všech donucovacích orgánů a armády.
- Vytváření a vedení událostí, na nichž budou vytvořeny výkonné orgány. Jmenování voleb, lidé odpovědní za jejich konání.
- Poskytování výkonného odvětví politických, právních a jiných různých zdrojů k dosažení maximální efektivity jeho práce.
Co je předmětem výkonné moci?
Nejprve je třeba poznamenat, že nezáleží na federální nebo regionální úrovni, že tato osoba bude vždy státním úředníkem nebo úředníkem. Proto mohou takové orgány fungovat bez jakéhokoli státního personálu. Tyto jednotky zahrnují:
- Armáda
- FSB.
- Ministerstvo vnitra.
- Gosnarkokontrol.
Energetické jednotky jsou vytvářeny k zajištění legitimity moci a veřejného práva a pořádku. Veškeré jejich řízení se provádí z jejich středisek, která jsou přímo podřízena prezidentovi Ruské federace. Jakékoli speciální síly nebo pořádková policie - to je stejný předmět výkonné moci, jako radnice. Mají jen různé úkoly, pravomoci, oprávnění.
Pokud věnujete pozornost civilním subjektům exekutivy, je Státní duma okamžitě zřejmá. A na regionální úrovni - místní setkání poslanců, okresních a vesnických vlád. Jedním z nejdůležitějších úkolů civilního subjektu výkonné moci je vytvoření vlastního personálu, který jim umožní co nejefektivnější plnění jejich funkcí. Ze strany federálního práva a úřadů jsou pro obě možnosti vytvořeny ty nejlepší podmínky. Bez orgánů činných v trestním řízení a dobře fungujících úředníků to bude pro zemi opravdu obtížné.
Hlavní rozdíl bude v tom, že v prvním případě bude volba provedena lidmi a ve druhém - personálními službami.
V obou případech jsou činnosti těchto lidí založeny na zachování zásad a nedotknutelnosti suverenity Ruské federace, poskytnutí plné podpory obyvatelstvu a plné práci s ním.
Obyvatelstvo Ruska vždy vládne. Původně byl vytvořen, aby sloužil a chránil zásady stanovené v Ústavě. Zákonodárce má proto několik zákonů upravujících jeho činnost. Pouze tak lze prosperity dosáhnout bez negativních důsledků pro zemi a její obyvatele.