Stát aktivně reguluje exportně-importní vztahy s ostatními zeměmi. Nejtradičnějším přístupem jsou tarifní metody. Představují způsob řízení obchodních vztahů stanovením poplatku. Jedná se o zvláštní sazby, které se vztahují na určité dovážené nebo vyvážené zboží. Hlavní tarifní přístupy v oblasti regulace činnosti zahraničního obchodu budou diskutovány níže.
Obecný popis
Mezi státy jsou celní hranice. Každá země stanoví pravidla pro vedení obchodních vztahů se zbytkem světa. Nástroje a metody takové politiky jsou rozmanité. Jsou určovány státem na základě charakteristik interakce s jinými zeměmi, jejich vlastních zájmů. Jedním z těchto nástrojů jsou tarifní metody pro regulaci mezinárodního obchodu.
Tyto přístupy zahrnují zdanění zboží dováženého do země přes celní hranici nebo vyváženého přes tuto zemi. Systém celních sazeb je pravidlem pro stanovení cel, které funguje v rámci konkrétního státu. Je založen na harmonizovaném systému pro popis a koordinaci zboží. Toto je závazný zákon pro všechny země WTO. Tento soubor pravidel se nazývá celní sazebník.
Seznam cel vybíraných za zboží na hranici je systematický. Celní sazba se vybírá od vlastníků nákladu v době dovozu nebo vývozu určitých produktů.
Pomocí tarifní metody státní regulace je možné řídit vztahy mezi vývozem a dovozem. Výše daní závisí na řadě určitých faktorů. To mohou ovlivnit světové a domácí ceny konkrétního produktu, úroveň monopolizace trhu, stupeň koncentrace výroby, poměr nákladů a produktivity práce v různých zemích atd. Celní sazby se tak během let krize často zvyšují. V současné době se v zemi zhoršuje hospodářská situace.
Celní sazba nutně obsahuje:
- Název zboží (podrobné).
- Kód produktu.
- Sazby označující jejich způsob výpočtu.
- Způsob zdanění zboží.
- Seznam produktů, které nepodléhají clu.
- Seznam zboží, které nelze dovážet nebo vyvážet ze země a které se přepravuje tranzitem přes území.
Vlastnosti, zásady výpočtu povinností
Tarifní metody regulace zahraniční ekonomické činnosti mohou mít odlišnou strukturu. Je-li sazba stejná pro veškeré zboží, bez ohledu na zemi výroby, jedná se o jednoduchá celní sazba. Tyto tarify nezajišťují výhody ani diskriminaci, ale jsou poměrně vzácné.
Častěji různé země používají různé obchodní režimy. Sazby jsou uváděny samostatně pro produkty různých států. Zde je několik cel uplatňováno v jednom tarifu. Mohou být poskytnuty dva nebo více sloupců. Tyto tarify se nazývají složité (vícesloupcové). Výrobky s vysokým stupněm průmyslového zpracování jsou obvykle zdaněny.
Složité tarify mají nejčastěji 2 sloupce. V jednom z nich je uvedeno největší (obecné) clo. Za základ se považuje, je-li nutné vypočítat výhody nebo diskriminaci. Druhý sloupec označuje nižší nabídku. Vztahuje se na země, které byly zavedeny jako nejoblíbenější země.
V některých případech se používá třetí sloupec. Zde je uvedena výše preferenčního cla.Uplatňuje se v různých zemích. Tento tarif častěji používají státy s rozvinutými tržními ekonomikami ve vztahu k rozvojovým zemím.
S ohledem na metody celní a celní regulace stojí za zmínku, že clo se může skládat z cel, klasifikace komoditních produktů. Tyto přístupy jsou vytvářeny speciálně pro regulaci. S jejich pomocí jsou také zaznamenávány činnosti v oblasti zahraničního obchodu.
Poplatky jsou v peněžním vyjádření. Jsou účtovány státem a platba těchto plateb je povinná u dováženého a vyváženého zboží. Státní politika v této oblasti je upravena zákonem o celním sazebníku.
Clo je regulátor hodnoty obratu zahraničního obchodu. Z ekonomického hlediska se jedná o rozdíl mezi dovozní a domácí cenou. Pokud je vyjádřeno v procentech, dostanete úroveň cla.
Funkce cla
Metody celní a celní regulace plní řadu funkcí. Předpokládá se, že ceny domácích produktů by měly být vyšší než ceny dováženého zboží. V tomto případě bude konkurence mezi oběma kategoriemi zboží rovnocenná. Stanovení povinností proto vykonává regulační funkci.
Clo, stejně jako každá jiná daň, zvyšuje hodnotu zboží. To snižuje jeho konkurenceschopnost. Aby byla tato role povinnosti plně implementována, je nezbytné, aby byla politika v oblasti vztahů zahraničního obchodu flexibilní. Sazby daně jsou průběžně kontrolovány. Jejich změna je ovlivněna vnějšími podmínkami, které se objevují na světovém trhu, a také vnitřními zájmy země. Revidovány jsou pouze povinnosti proměnného typu. Jejich sazby se liší v případech stanovených státem. Může to být například změna cen na domácím nebo světovém trhu, dotace atd.
Všechny státy ve větší či menší míře ukládají povinnosti doplňovat rozpočet země. Proto tyto daně plní fiskální funkci. Příjmy státního rozpočtu jsou částečně tvořeny z povinnosti. V Rusku dosahuje jeho příspěvek 30% celkové hmotnosti.
Tarifní metody pro regulaci zahraničního obchodu rovněž plní cenovou funkci. V důsledku uplatňování cel se náklady na dovážené zboží zvyšují. Jedná se o nástroj diskriminačních politik, které se vztahují na jiné země. To vytváří nákladovou bariéru, díky níž budou ceny za zahraniční zboží vyšší než za domácí zboží. Stát také pomocí tohoto přístupu stanoví ceny za produkty z různých zemí. U některých budou cla vyšší, což činí výrobky pro spotřebitele méně přitažlivými.
Tato funkce umožňuje upravit objem importu a exportu. Stát ovlivňuje pomocí povinností míru návratnosti některých sektorů ekonomiky. Také vám umožňuje kontrolovat tempo rozvoje, akumulovat kapitál v zemi. Je regulováno nejen množství produktů překračujících celní hranici, ale také struktura dovozu. S rozvojem ekonomiky země se role fiskální funkce cla snižuje.
Odrůdy
Tarifní metody regulace zahraničního obchodu státu jsou založeny na uplatňování různých typů cel. Platby daní se liší v předmětu a způsobu výběru, velikosti platby, způsobu generování a aplikační praxi.
Podle předmětu výběru se rozlišují vývozní (vývozní) a dovozní (dovozní) cla. Platby mohou být účtovány také za tranzit určitého zboží v zemi. Exportní platby vám umožňují omezit vývoz určitých druhů zboží. Rovněž na jejich náklady je doplňován státní rozpočet. Jedná se o nástroj ke zlepšení struktury obchodu. Stanovením těchto tarifů je možné snížit vývoz některého zboží ze země. Mezi nejčastěji patří výrobky s nízkým stupněm zpracování a vysokou přidanou hodnotou.
Na zahraniční výrobky dovážené do země se účtují dovozní daně. To je předpoklad pro jejich vstup do volného prodeje na domácím trhu. Pomocí těchto cel se doplňuje státní rozpočet, upravuje se struktura dovozů. S jejich pomocí je také omezen dovoz určitých druhů výrobků do země. Dovozní cla jsou nejčastějším typem celní daně. Používají se pro 80% dováženého zboží přepravovaného zahraničními výrobci.
Tarifní metody zahrnují zavedení kontroly nad tranzitní dopravou. Tyto povinnosti se uplatňují poměrně zřídka. Je to spíše prostředek obchodní války. V naší zemi jsou v moderních podmínkách tranzitní tarify nulové.
Jiné odrůdy
V rámci odůvodnění metody sazebního řízení se činnost příslušných orgánů řídí právními předpisy dané země. Metodami vybírání povinností se dělí na:
- ad valorem;
- konkrétní (nebo zvláštní);
- smíšené (kumulativní)
V tomto případě závisí výpočet poplatku na typu sazby použité při výpočtu. Sazba ad valorem nebo hodnota je pevné procento. Je účtována celní hodnota zboží. S ohledem na příklady tarifních metod lze tento druh daně vysvětlit na příkladu automobilu. Při přepravě přes hranice budete muset zaplatit 15% své hodnoty stanovené celními orgány.
V mezinárodní praxi představují sazby ad valorem přibližně 72–75% všech cel. Při výpočtech je důležitým krokem výpočet celní hodnoty produktu. K tomu je k dispozici několik metod. Existuje přístup, který určuje tuto hodnotu hodnotou transakce se stejným nebo podobným zbožím. V rámci WTO se plánuje sjednocení metody stanovení celní hodnoty. V rámci GATT se používá celní oceňovací kodex.
Zvláštní cla jsou pevné částky, které se vybírají z určitého zboží. Tento druh daně platí při přepravě sypkého nebo složitého nákladu. Používají se také v Rusku. Tato cla přímo nesouvisejí s cenou komodity. Peněžní příjem, který stát obdrží, když je vybírá, závisí na objemu zboží.
Clo může být také kombinovaného typu. Ad valorem cla jsou účtována na část produktu a na zůstatek, který přesahuje úroveň zavedené normy, je zdaněn zvláštní sazbou.
Mohou se uplatnit alternativní cla. Je vybrána možnost, ve které bude clo maximální.
Celní hodnota
Tarifní metody zahraničního obchodu zahrnují například celní hodnotu. V naší zemi je určována podle systému klasifikace zboží přijatého mezinárodním společenstvím. Celní hodnota je hodnota určená deklarantem. Tento proces je řízen celními zástupci. Hlavní metodologie použitá v tomto procesu je stanovení hodnoty v transakční ceně při dovozu zboží.
K nastavení ceny se používá určitá metoda výpočtu. Částka kromě přímých nákladů na zboží zahrnuje:
- Náklady na dodání produktů na místo dovozu.
- Náklady hrazené kupujícím.
- Náklady na materiál, suroviny nebo jiné zdroje, které kupující poskytuje prodávajícímu na výrobu zboží pro vývoz.
- Platba licence k užívání duševního vlastnictví, patenty. Tyto platby provádí kupující při prodeji dovážených produktů.
- Příjmy prodávajícího, které obdrží při dalším prodeji nebo převodu dováženého zboží, jsou zahrnuty v ceně.
Při doložení tarifní metody se používá termín, jako je eskalace. Jedná se o zvýšení částky celních daní s růstem jejich zpracování.Toto opatření je nezbytné k ochraně tuzemského výrobce, stimulaci dovozu polotovarů a surovin. Nejčastěji se takové zboží přepravuje přes hranice přes rozvojové země. Zdanění, které se na ně vztahuje, je proto minimální.
Metoda pro stanovení NMCC
Tarifní metoda NMCC se používá, pokud je požadováno nákupy nebo prodeje zboží, které podléhá regulaci státních orgánů. Tento přístup zahrnuje stanovení minimální smluvní ceny. Je upraveno článkem 22 44 spolkového zákona. Tarifní metoda se používá při nákupu zboží, služeb nebo staveb. Na tento proces dohlíží příslušné vládní agentury.
Cena smlouvy je stanovena v souladu s regulovaným tarifem. Efektivnost využití rozpočtových prostředků závisí na správnosti výpočtu. Podobný postup také umožňuje provádět příslušné nákupy.
Počáteční maximální smluvní cena je stanovena tarifní metodou podle 44-FZ. Tyto služby zahrnují:
- Odvodnění a přívod vody.
- Dodávka tepla.
- Energetický průmysl.
- Dodávka plynu.
- Telekomunikace a pošta.
Tento způsob regulace sazeb se nedoporučuje, pokud jsou náklady na zboží nebo služby vyšší než zákonem schválená norma.
Ukázkový výpočet
Tarifní metoda pro stanovení NMCC zahrnuje použití jednoduchého vzorce. Abychom pochopili princip uplatňování tohoto přístupu, je vhodné zvážit výpočet příkladem. Vzorec pro stanovení tarifu je následující:
NMCC = OT * T, gdn OT - objem zboží, které je plánováno na nákup (může to být také práce a služby), T - tarif stanovený příslušnými státními orgány.
Množství zboží se měří v peněžním vyjádření. Tarifní metoda NMCC může uplatňovat sazby stanovené právními akty obecného typu. Abychom porozuměli vlastnostem výpočtů, je třeba zvážit postup podle příkladu.
Řekněme tedy, že zákazník prací nebo služeb je státní organizace. Vyhlašuje veřejnou soutěž, během níž je vybrán dodavatel tepla. Dodává se do zařízení ve formě horké vody. Sazba stanovená zákonem v době uzavření smlouvy byla 2880,79 rublů. pro 1 Gcal tepelné energie. Tato cena nezahrnuje DPH.
Instituce nakoupí 731,9 Gcal. Proto je částka smlouvy:
731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 rublů.
Smlouvu nelze v tomto případě uzavřít na dobu delší, než je celní sazba. Jakmile se změní, musíte smlouvu obnovit. Probíhá nový nákup. Množství produktů zakoupených tímto způsobem se proto stanoví zvláštním způsobem. K tomu se používá speciální technika. Je stanoveno zákonem.
Tarifní efekty
Při uplatňování sazebních metod má každá země různé účinky hospodářské povahy. Mohou být různého typu. Existují tedy účinky redistribuce (redistribuce a příjem) a ztráty (spotřeba a ochrana). Měly by být posuzovány podrobněji.
Efekt příjmu znamená, že se zisk v rozpočtu zvyšuje. Příjmy ze soukromého sektoru jsou tedy převáděny do veřejného sektoru.
Redistribuční účinek je přerozdělení příjmů od kupujících k výrobcům zboží, které konkuruje dováženým výrobkům.
Účinek ochrany znamená ztrátu hospodářské povahy státu, ke které dochází v důsledku potřeby domácí produkce. Je chráněn tarifem, který vám umožňuje vyrábět více produktů za vysoké náklady.
Účinek spotřeby je určen snížením spotřeby výrobků v důsledku zvýšení její hodnoty na domácím trhu.
Pokud je země velká, vytváří při používání sazeb účinek podmíněného obchodu.Příjmy z prodeje produktů zahraničních výrobců se přerozdělují do rozpočtu. To je možné díky vylepšeným obchodním podmínkám.
Finanční metody
Obchodní politika uplatňuje finanční metody v rámci celní politiky. Hlavními přístupy tohoto typu jsou subvencování, dumping a půjčování.
Dotování zahrnuje provádění plateb v hotovosti. Jejich cílem je podpora domácích vývozců. To nepřímo diskriminuje dovozy. Dotace pomáhají podporovat národní produkci. Toto je preferovaná politika, kterou mnoho zemí dodržuje. Má privilegia ve srovnání s dovozními tarify a kvótami.
Dumping je extrémním případem dotací. Toto opatření umožňuje propagaci produktů na světovém trhu. Za tímto účelem se snižují vývozní ceny. U běžných produktů v dovážejících zemích se stávají menší než stanovená hranice.
Půjčování se provádí za zvláštních podmínek pro domácí producenty. Dostávají odpovídající finanční prostředky, které stimulují vývoz v určitých oblastech. V tomto případě jsou sazby za půjčky stanoveny na základě státní politiky.
Pokud je země členem WTO, považuje se za základ obchodních vztahů nejoblíbenější národní zacházení.