Většina veřejných míst je dlouhodobě vybavena kamerovými systémy. Nejprve se tak děje pro zajištění bezpečnosti lidí. Mateřské školy nebyly výjimkou, protože zákon o vzdělávání stanoví bezpečnost dětí jako jeden z hlavních úkolů.
Kromě toho se rodiče často, kromě bezpečnosti, zajímají o kvalitu výchovných a vzdělávacích procesů. Jedním ze způsobů, jak kontrolovat situaci, je instalace video dohledu ve školce.
Co nám o tom dnes zákon říká? Je možné instalovat video dohled ve školce?
Instalace kamer mimo budovu
Instalace videodohledu ve školce, která chrání před teroristickými hrozbami a nezákonným vniknutím, je povinná a je na odpovědnosti vedoucího.
Videokamery jsou instalovány v přízemí budovy i venku po jejím obvodu. Zaznamenávají se všechny vstupy do a ze školky. Kamery jsou umístěny určitým způsobem tak, aby všichni příchozí lidé, zejména jejich tváře, byli viditelní.
V takovém případě není nutný souhlas rodičů a zaměstnanců předškolního zařízení k nahrávání videa.
Jaký zákon je stanoven?
Existující právní normy, jasně řečeno o povinném videodohledu v přízemí vzdělávacích institucí a mimo budovu:
- Federální zákon ze dne 6. března 2006 č. 35 o boji proti terorismu - prioritní opatření k jeho prevenci.
- „Koncepce boje proti terorismu v Ruské federaci“ (článek 11 „e“) schválená prezidentem 5. října 2009 - upravuje bezpečnost zařízení s masivní přítomností lidí.
- Federální zákon ze dne 30. prosince 2009, č. 383, který upravuje záležitosti týkající se technické bezpečnosti budov.
- SP 118.13330.2012 ve znění SNiP ze dne 31. 6. 2009 (odstavec 6.48). "Kodex praxe." Veřejné budovy a zařízení. “ Zajišťuje potřebu umístit v přízemí vzdělávacích institucí kamerové systémy, bezpečnostní místnosti, požární a bezpečnostní poplachy.
Kdo je financování?
Financování je poskytováno z místního rozpočtu. Federální zákon o obecných zásadách organizace místní samosprávy (čl. 15 část 1 bod 6.1) dává místním orgánům pravomoc podílet se na prevenci terorismu.
Ustanovení 42 „Koncepce boje proti terorismu“ rovněž stanoví ustanovení pro regionální a místní úřady, podle nichž jim z jejich rozpočtů vzniknou náklady na organizaci takových akcí.
Instalace kamer uvnitř budovy
Podle zákona není zakázáno provádět video dohled v mateřských školách, a to ani v místnostech pro hry, spánek, třídy atd. Může dojít k otázkám, pokud jde o prohlížení a použití získaných informací.
Zákon nezavazuje instalovat videokamery přímo do skupin mateřských škol. Je proto nezbytné získat souhlas zaměstnanců a rodičů k videozáznamu a použití získaných informací v budoucnosti. Náklady na vybavení v tomto případě rovněž připadnou na ramena zákonných zástupců žáků.
V této záležitosti odborníci nedosáhli konsensu. Rovněž to není zákonem jasně stanoveno. Soudní praxe na něm dosud nebyla vytvořena.
Různé přístupy
Specialisté rozlišují 3 různé přístupy k řešení tohoto problému:
- Potřeba získat souhlas k nahrávání videa uvnitř DOU pouze od rodičů.
- Není třeba získat souhlas od rodičů ani zaměstnanců, protože předškolní zařízení je veřejné místo.
- Potřeba získat souhlas rodičů i zaměstnanců.
V každém z těchto případů je nutné pracovníky mateřských škol písemně informovat o změně pracovních podmínek (o provedení videozáznamu). Informace o videodohledu v mateřské škole musíte také zohlednit v pravidlech interního pracovního plánu (PTTR).
Doporučuje se, aby rodiče získali písemný souhlas s natáčením videa s cílem vyloučit možné konfliktní situace a soudní spory z důvodu právní nejistoty v této záležitosti.
Je důležité
Před instalací kamer musí správce DOU vydat objednávku. Je vhodné uvést:
- osoby odpovědné za práci s kamerovým dohledem;
- Odpovídá za seznámení s dokumentací o video sledování rodičů a zaměstnanců mateřských škol;
- schválený místní zákon upravující otázky týkající se video dohledu v předškolní vzdělávací instituci;
- schválené změny PSTR.
V prostorách, kde jsou umístěny kamery, je nutné zveřejnit oznámení o video dohledu. Organizace videodohledu v prostorách mateřské školy, kde to zákon nevyžaduje, je tedy možná se souhlasem rodičů.
Lidský faktor
Zkomplikováním instalace videokamer ve školce předškolního vzdělávání může být neochota zaměstnanců být pod neustálou rodičovskou kontrolou. Ani učitel, který zná svou práci a miluje děti, nemůže takové emocionální zátěži a odchodu odolat.
A nejde tu vůbec o to, že má co skrýt. Pouhé poznání, že vás sledují bděle, vás nutí neustále se dívat na kamery a myslet na své rodiče, než věnovat veškerou pozornost dětem. Někdy se tento faktor stává hlavní překážkou, nikoli banálním nedostatkem finančních prostředků.
Na druhé straně vzniklé konflikty se mnohem snáze vyřeší, pokud existují důkazy ve formě záznamu.
Kde začít?
Vedení předškolní instituce pro organizaci videodohledu ve vnitřních prostorách musí provádět následující činnosti:
- Získat písemný souhlas od každého z rodičů.
- Upozorněte každého zaměstnance na instalaci monitorovacího systému videa ve školce.
- Vypracovat a schválit místní zákon o práci s takovým systémem.
- Proveďte změny v PSTR.
- Zadejte příkaz k instalaci videokamer.
- V místnostech, kde jsou umístěny kamery, zveřejňujte oznámení o natáčení videa.
Je velmi důležité, aby informace získané během video dohledu v mateřské škole mohly být použity pouze pro bezpečnost dětí a zaměstnanců. Vedení předškolní instituce je povinno přijmout veškerá nezbytná opatření, aby zabránil volnému zpřístupnění videodat.
Vypracování místního regulačního aktu a jeho schválení
Je vhodné zohlednit všechny otázky související s videodohledem v mateřské škole v místním regulačním aktu. Jedná se o soubor pravidel a předpisů upravujících různé otázky související s tímto tématem.
Zahrnuje podrobný popis následujících problémů:
- Obecná ustanovení
- Cíle a cíle video dohledu v konkrétní mateřské škole.
- Pořadí organizace systému video dohledu.
- Zobrazte a uložte přijatá data a předejte je třetím stranám.
Podobné ustanovení o dohledu nad videem v mateřské škole je schváleno nařízením a podepsáno vedoucím.
Jak organizovat video monitorovací proces?
Můžete kontaktovat specializované společnosti. Tato metoda je nejjednodušší, ale také nejdražší - při přípravě projektu a instalace se k ceně samotného zařízení připočte částka prémie od 30 do 70%. Společnost může za příplatek nabídnout také upgrade systému (roční) a poprodejní servis.
V mateřských školách není třeba instalovat kamery s ultra vysokým rozlišením. Hlavní roli bude hrát stabilní provoz systému a jeho jednoduchost. Optimální volbou z tohoto hlediska je hotový video monitorovací systém, jehož instalaci lze provést nezávisle.
Charakteristika hotových systémů
Standardní sada obsahuje:
- kamery s funkcí nočního vidění;
- napájecí jednotka;
- rekordér s několika režimy záznamu (nepřetržitý, podle detektoru pohybu, podle plánu);
- spojovací kabely a příslušenství pro instalaci;
- volitelně pevný disk.
Pro venkovní instalaci jsou vhodné komory odolné proti vlhkosti a prachu, které jsou připevněny k vodorovným i svislým povrchům. Standardní analogové kamery se liší v základním vybavení. V případě potřeby si můžete vybrat systém s digitálními nebo AHD fotoaparáty.
Sada se připojuje k jakémukoli televizoru nebo monitoru (HDMI, VGA), je ovládána pomocí počítačové myši. Vzdálený přístup je možný z jakéhokoli zařízení (počítače, tablety a smartphony založené na platformách Android, iPad a iPhone). Pro prohlížení je nainstalován bezplatný program.
Pokud rodiče nemají přístup k online video dohledu, je v souladu se zákonem o osobních údajích č. 152-FZ (článek 14) povinna správa na žádost rodičů poskytnout záznamy. V souladu se zákonem musí být odvolání podáno písemně. Doba odezvy nesmí být delší než 30 dnů.
Na čem budou náklady záviset?
Celkové náklady na instalaci kamer CCTV v mateřské škole budou záviset na kvalitě a množství vybavení. Je zde několik možností:
- Úsporný. Kamery zaznamenávají vchod, zachycují malou část okolí. Cena potěší, ale kvalita obrazu se nebude lišit v detailech.
- Standardní. Na kamerách jsou všechny příchozí jasně viditelné. Nahrávání bude prováděno na úkor dalších zdrojů, i když nebude k dispozici hlavní zdroj energie.
- Perfektní. Kamery s vysokým rozlišením jsou umístěny mimo budovu, a to jak u vchodů, tak ve vnitřních prostorách. Existuje také možnost non-volatility.
Pro každou jednotlivou předškolní instituci je vhodná její vlastní varianta, protože požadavky na všechny jsou individuální. Organizace videodohledu v mateřské škole je nezbytným bezpečnostním opatřením, nikoli rozmarem.
Sledovací kamery jsou lepší zaznamenávat nepřetržitě, zejména v létě. To pomůže vyhnout se poškození majetku dětských hřišť, kde se mohou shromažďovat různé společnosti. Je vhodné nastavit čas zapnutí interních kamer, protože skupiny jsou během nepracovních hodin prázdné.
Instalace kamer je výhodná pro všechny: rodiče i správu předškolního zařízení. Zaměstnanci se snaží pracovat lépe, správa lépe kontroluje jejich činnost a rodiče mohou kdykoli vidět přístup svých zaměstnanců a dalších dětí a být si jistí svou bezpečností.