V tomto článku se podrobně zabýváme konceptem a typy jednotkových podniků. Kromě toho se dotkneme ustanovení příslušného spolkového zákona ze dne 14. listopadu 2002 N 161 a prostudujeme právní postavení unitárních institucí a jejich rysy.
Koncept jednotné struktury
V souladu s federálním zákonem „o státních a obecních jednotných podnicích“ musí být struktura tohoto typu chápána jako komerční instituce, která nemá právo vlastnit majetek, který mu byl přidělen vlastníkem. Je důležité poznamenat, že majetkové komplexy jednotných institucí jsou nedělitelné. Nelze je rozdělit mezi akcie, vklady nebo akcie. Vlastníkem majetku unitárního podniku je zpravidla entita Ruské federace nebo entita komunálního typu. Hlavním rozlišovacím znakem jednotných struktur je tedy nedostatek vlastnictví majetkových komplexů.
Unitarity
Dále bude vhodné zvážit podstatu komerčních organizací předkládaného plánu. V rámci jednotnosti je nutné zvážit konkrétní formu, podle níž lze činnost organizovat. Mezi jeho vlastnosti je důležité poznamenat následující:
- Založení právnické osoby přidělením určitých majetkových komplexů vlastníkem, a nikoli sdružováním majetku několika osob.
- Zachování vlastnictví majetku zřizovatelem.
- Nedělitelnost majetkových komplexů.
- Přiřazení majetku právnické osobě v souladu s omezenými vlastnickými právy (jedná se o podniky založené na právu provozního řízení nebo ekonomického řízení).
- Vyloučení z členství.
- Jediné řídící orgány.
Důvody pro vytvoření a účel činnosti
Před zvážením typů jednotkových podniků je vhodné prostudovat hlavní důvody jejich vzniku a související cíle. Hlavní důvody vzniku jednotných struktur jsou tedy následující:
- Realizace aktivit souvisejících s řešením problémů společenského významu. To by mělo zahrnovat prodej obchodovatelných produktů určitého typu a služeb za nejnižší možné ceny, jakož i organizaci obchodních a nákupních intervencí u základních komodit.
- Poskytování určitých druhů činností dotovaného plánu, jakož i provádění výroby se ztrátou.
- Potřeba využívat majetkové komplexy, jejichž privatizace je zakázána.
Vedoucí jednotkového podniku se zavazuje udělat vše pro to, aby bylo dosaženo hlavního cíle činnosti. Nejde jen o řešení úkolů státního plánu na komerčním základě.
Právní postavení
Je důležité poznamenat, že pravidla stanovená v článcích 113-115 a 294-297 občanského zákoníku Ruské federace stanoví pouze právní postavení struktur. Nemají však vliv na povinnosti a práva zaměstnanců, jako je tomu u členů výrobních družstev nebo podnikatelských subjektů. Povinnosti a práva odborníků jsou primárně určovány pracovním právem.Pokud taková obchodní organizace jako jednotný podnik, se souhlasem vlastníka, přispěla do společnosti ekonomického typu, získaný zisk nelze rozdělit mezi zaměstnance instituce - bude uveden jako majetek tohoto podniku.
Hmotná hmota, která je při jejím vzniku přidělena jednotkové struktuře, je ve vlastnictví obce nebo státu. Jak je uvedeno výše, patří k jednotnému podniku s právem provozního řízení nebo ekonomického řízení. Je třeba dodat, že název společnosti instituce typu unitary by měl nějakým způsobem zahrnovat označení vlastníka jejích majetkových komplexů. Kromě toho charta jasně uvádí, komu přesně (Ruská federace, kterému konkrétnímu subjektu a orgánu místní správy) majetková hmotnost jednotné struktury patří v souladu s vlastnickým právem. Je třeba mít na paměti, že jednotná instituce odpovídá za své vlastní závazky veškerým majetkem, ale neodpovídá za závazky vlastníka tohoto majetku. Řídícím orgánem tohoto typu struktury je hlava. Je jmenován vlastníkem nebo orgánem pověřeným vlastníkem.
Druhy jednotkových podniků
V souladu s platnými občanskými právními předpisy existují podniky, které jsou založeny na právu ekonomického řízení (státní jednotkové podniky, obecní jednotkové podniky) nebo na právu provozního řízení (státní jednotkové podniky, tj. Státní podniky federálního typu). Podívejme se na ně podrobněji.
Ustanovení podniků založená na právu ekonomického řízení jsou dnes upravena článkem 114 občanského zákoníku Ruské federace. Jejich vytvoření se provádí rozhodnutím příslušného státního orgánu nebo místní samosprávy, která je pověřena. Zakládajícím dokumentem jednotné instituce je její listina, schválená ministerstvem, ministerstvem nebo jiným orgánem federálního významu. V souladu s právními předpisy platnými na území Ruské federace je charta svěřena regulaci a koordinaci činností v této oblasti řízení (průmyslu). Listina obecní nebo státní struktury musí kromě standardních informací potřebných pro každou právnickou osobu obsahovat také informace týkající se předmětu a cílů činnosti, jakož i velikosti základního kapitálu instituce.
Další aspekty domácností. reference
Jednotný podnik je dnes jedinou organizací obchodní povahy, která má občanské povinnosti a práva přímo související s činnostmi uvedenými v chartě. Je důležité si uvědomit, že velikost statutárního fondu státní struktury by měla být rovna nebo vyšší než 5 000násobek výše měsíční mzdy při minimální sazbě a obec by měla být rovna nebo vyšší než 1000 minimální mzdy. Kromě toho musí být základní kapitál instituce splacen vlastníkem v plné výši do 90 dnů od registrace státu.
Vlastník nemovitého majetku dotyčného typu unitárního podniku neodpovídá v souladu s povinnostmi tohoto podniku. Výjimkou jsou situace, ve kterých je úpadek (ekonomická platební neschopnost) struktury způsoben pokyny majitele. Listinu dceřiné společnosti schvaluje zřizovatel, jmenuje také hlavu.
Provozní řízení
Unitární podniky založené na právu provozního řízení jsou považovány za státní podniky v souladu s článkem 115 občanského zákoníku Ruské federace. Jsou tvořeny na základě majetkové hmoty, která je ve federálním vlastnictví, ve vlastnictví subjektů Ruska, jakož i komunálního majetku. Za zmínku stojí, že hlavním ustanovujícím dokumentem státní struktury je listina, kterou schvaluje vláda Ruské federace, její subjekt nebo struktura místní samosprávy.Majitel - on je zakladatel - má absolutní právo na:
- Zabavení nadbytečného majetku.
- Zabavení nevyužitých majetkových komplexů.
- Zabavení majetku, který se používá k jiným účelům.
Další aspekty provozního řízení
Je třeba mít na paměti, že státní struktura nemá právo nakládat s movitými a nemovitými nemovitostmi, pokud k tomu není zvláštní povolení vlastníka. Název společnosti vytvořené v souladu s právem provozního řízení by měl obsahovat údaj o tom, že instituce je považována za státní. Ruská federace, její zakládající entita nebo entita komunálního typu odpovídají za závazky státní struktury v případě nedostatečnosti svých majetkových komplexů. Veřejná instituce může být likvidována nebo reorganizována v souladu s rozhodnutím vlády země, zvláštního subjektu nebo státního orgánu místní samosprávy.
Federální právo
Dále je vhodné zvážit federální zákon „o státních a obecních jednotných podnicích“. Skládá se z následujících šesti kapitol:
- Obecná ustanovení Tato kapitola obsahuje sedm článků.
- Založení jednotného podniku. Kapitola se skládá ze tří článků.
- Schválený kapitál a majetek unitárního podniku. Kapitola obsahuje devět článků.
- Jednotné řízení podniku. Kapitola se skládá z devíti článků.
- Likvidace a reorganizace jednotkových podniků. Kapitola obsahuje sedm článků.
- Přechodná a závěrečná ustanovení. Kapitola se skládá ze tří článků.
Vlastnosti financování
Závěrem je třeba zvážit finanční problém jednotkových podniků. Charakteristickým rysem financí jednotkových struktur může být jejich použití cílených rozpočtových zdrojů financování. Je důležité poznamenat, že alokace z místních, regionálních a federálních rozpočtů jsou v první řadě zaměřeny na realizaci jednotlivých akcí a programů sociální povahy. Tyto prostředky mají formu dotací, subvencí nebo grantů.
Dotace by se měly chápat jako prostředky z rozpočtů různých úrovní, které jsou poskytovány na základě částečného financování nákladů spojených s prováděním projektů a programů. Tyto prostředky se také používají na rozvoj a realizaci činností jednotkových struktur, které jsou stanoveny v chartě. Dotace by měly být považovány za peníze z rozpočtů různých úrovní, které jsou poskytovány zdarma. Je třeba dodat, že jednou z nejpopulárnějších variant dotací je grant. Může být poskytována v majetku nebo za účelem použití jak v peněžní formě, tak v majetku.