In der russischen Gesetzgebung gibt es das Konzept der "administrativen Ausweisung". Diese Maßnahme gilt nur für Nichtstaatsangehörige der Russischen Föderation. Sehr oft wird dieser Begriff mit Abschiebung verwechselt. Sie haben jedoch unterschiedliche Gründe und Konsequenzen.
Das Problem der illegalen Einwanderung
Es ist kein Geheimnis, dass viele Ausländer, insbesondere aus den Nachbarländern, in die Russische Föderation kommen, um dort zu arbeiten. Um nicht aus dem Land ausgewiesen zu werden, müssen die gesetzlichen Normen eingehalten werden.
Das Bleiben und Überqueren der Grenze ist jedoch alles andere als legal. Zuwanderer werden nicht medizinisch untersucht, leben unter inakzeptablen Bedingungen, erhalten ein niedriges schwarzes Gehalt und laufen Gefahr, von Arbeitgebern getäuscht zu werden. Sie sind nicht durch russisches Recht geschützt und können daher jederzeit nach Hause geschickt werden.
Was ist das
Der administrative Ausschluss aus der Russischen Föderation ist der Ausschluss von Ausländern oder Staatenlosen aus dem Land. Es bedroht die Russen nicht. Diese Bestrafungsmaßnahme dient der Gewährleistung und Aufrechterhaltung der nationalen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung, des Schutzes der Gesundheit und des Lebens der Russen sowie der Wahrung ihrer Rechte und Freiheiten. Sie zielt hauptsächlich auf die Bekämpfung der illegalen Einwanderung nach Russland ab. Darüber hinaus trifft das Gericht die Entscheidung über die Ausweisung nur für eine Person oder eine Personengruppe.
Was ist der Unterschied zwischen Ausweisung und Abschiebung
Dies sind zwei völlig unterschiedliche Konzepte. Die Abschiebung ist eine obligatorische Maßnahme zur Bestrafung ausländischer Staatsbürger, die von den Migrationsbehörden der Russischen Föderation eingeleitet wird. Die Gründe dafür können die folgenden Aktionen sein:
- Die maximale Aufenthaltsdauer in der Russischen Föderation wurde verkürzt, aber der ausländische Staatsbürger hat das Land nicht innerhalb von drei Tagen verlassen.
- Gemäß der Entscheidung des Migrationsdienstes wurde eine Aufenthaltserlaubnis oder eine vorübergehende Aufenthaltserlaubnis annulliert, und die Person verließ Russland nicht innerhalb von 15 Tagen.
- Die Behörden der Russischen Föderation haben entschieden, dass der Aufenthalt eines Ausländers unerwünscht ist oder dass ein Einreiseverbot verhängt wird.
- Fehlende rechtliche Gründe für den Aufenthalt.
Die Abschiebung ist niemals freiwillig. Darüber hinaus hat ein ausländischer Staatsbürger nach seiner Ausweisung das Recht, Russland erneut zu besuchen, wenn er über ordnungsgemäße Dokumente verfügt. Einreiseverbote und Bußgelder sind nicht vorgesehen.
Rechtsrahmen
Grundlage für die Ausweisung ist ein Verstoß gegen das Ordnungswidrigkeitsgesetz, dh die Begehung folgender Handlungen:
- Verstoß gegen das Migrationsregime Russlands (Nichtregistrierung der vorübergehenden Registrierung, Visum, RVP und Verspätung in diesen Dokumenten) sowie Nichteinhaltung der Regeln für die Grenzkontrolle.
- Überschreitung des zulässigen Aufenthalts.
- Illegale Arbeitsmigration (Tätigkeiten ohne Arbeitserlaubnis).
- Drogenkonsum und Drogenhandel.
- Der Abschluss einer fiktiven Ehe (der Migrationsdienst muss dies beweisen).
- Nichteinhaltung der Bestimmungen der Rückübernahmeabkommen (Heimkehr).
- Bereitstellung von wissentlich falschen Informationen für Mitarbeiter des Migrationsdienstes.
- Umgehung von Verwaltungsstrafen in der Russischen Föderation oder deren Begehung mehr als einmal im Jahr.
- Verletzung der öffentlichen Ordnung.
- Schaffung einer Bedrohung für das Leben und die Gesundheit der russischen Bürger.
Informationen zu diesem Strafmaß sind in den Artikeln 3.2 und 3.10 enthalten. Der Kodex definiert auch einen Personenkreis, auf den er nicht anwendbar ist. Es beinhaltet:
- Personen mit Kindern, Eltern, Ehepartnern sind russische Staatsbürger oder haben das Recht auf ständigen Aufenthalt in der Russischen Föderation.
- Politische Flüchtlinge.
- Ausländer, die ihre Familie in Russland unterstützen, sind die einzigen Ernährer.
- Mitarbeiter von diplomatischen Vertretungen ausländischer Staaten.
- Personen, in deren Heimat ein Krieg herrscht.
Es ist wichtig zu beachten, dass die Ausweisung nicht für militärisches Personal gilt, das Verträge mit der RF-Armee abgeschlossen hat. Während die Frage der Legalisierung ihres Status geklärt wird, werden sie in speziell dafür vorgesehenen Räumlichkeiten festgehalten.
Arten der administrativen Ausweisung
Zu Beginn des Verfahrens erstellen die Polizeibeamten ein Protokoll, dann beginnt der Papierkram, und es werden Beweise gesammelt. Dann wartet der Täter auf den Prozess. Das Verfahren kann auf zwei Arten durchgeführt werden:
- Der Ausgestoßene verlässt selbständig das Territorium Russlands.
- Ein Ausländer überquert unter Aufsicht von Mitarbeitern des Migrationsdienstes die Grenze.
Die Anwendung einer bestimmten Ausweisungsmethode hängt von der Schwere des Verstoßes ab. Diese beiden Arten von Verfahren haben ihre eigenen Merkmale.
Zwangsverfahren
Der administrative Ausschluss aus der Russischen Föderation erfolgt in diesem Fall durch föderale Exekutivorgane. Darüber hinaus kann der Rechtsverletzer, während er auf die Ausreise aus Russland wartet, in einer speziellen Einrichtung, einem speziellen Zentrum oder in Räumlichkeiten festgehalten werden, die für solche Zwecke bestimmt sind. Diese Maßnahme kann auch angewendet werden, wenn die Person nicht über die Mittel verfügt, um selbstständig zu reisen.
Beamte des Gerichtsvollziehers kaufen ein Ticket für einen Ausländer, gehen mit ihm durch einen Grenzkontrollpunkt. Danach müssen sie den Passagier zum Migrationsdienst eines anderen Staates überführen.
Selbst auschecken
Diese Form der administrativen Ausweisung aus der Russischen Föderation wird auch als kontrolliert bezeichnet. In dieser Situation muss ein Ausländer Russland innerhalb von 5 Tagen ab dem Zeitpunkt, zu dem das Gericht entscheidet, auf eigene Faust verlassen. Bei der Durchquerung der Grenzkontrollen ist ein Reisepass mit einer freiwilligen Ausreise gekennzeichnet. Wenn Sie sich nicht selbst verlassen, muss der Ausländer ausgewiesen werden.
Die Kosten für den Erwerb von Fahrkarten und die Anreise trägt in erster Linie der Übertreter selbst. Obwohl das Verfahren von einem Ausländer unabhängig durchgeführt wird, wird es von seiner Exekutive kontrolliert. Die Mitarbeiter sind verpflichtet, Informationen an die Grenz- und Migrationsbehörden zu übermitteln.
Wenn ein Minderjähriger abgeschoben wird
Die administrative Ausweisung von Kindern erfolgt gemäß der Konvention über die Rechte des Kindes. Es wird ausschließlich in Anwesenheit der gesetzlichen Vertreter des Minderjährigen (Eltern, Adoptiveltern, Treuhänder, Erziehungsberechtigte) durchgeführt. Kinder sollten nicht von ihnen getrennt werden.
Darüber hinaus kann das Gericht nach eigenem Ermessen die Anwesenheit einer Kinderfamilie in Russland berücksichtigen. Der Minderjährige wird jedoch zusammen mit seinem Vertreter aus dem Land ausgewiesen, wenn dieser deportiert oder ausgewiesen wird.
Die finanzielle Seite des Problems
Das Gericht kann dem Täter selbst, den Personen, die ihn nach Russland eingeladen haben, der Botschaft seines Staates oder einer öffentlichen Organisation Verpflichtungen zur Kostenerstattung auferlegen. Darüber hinaus ist es möglich, Ausgaben aus dem Staatshaushalt der Russischen Föderation zu erstatten. Ausweisungskosten sind der Kauf von Tickets, die Organisation der Begleitung zum Flughafen und die Kontrolle des Abflugs.
Wie kann ich eine Entscheidung anfechten?
Wurde die Entscheidung über die Ausweisung von Staatenlosen oder Ausländern rechtswidrig getroffen, kann sie angefochten werden. Es ist erforderlich, eine Beschwerdebescheinigung korrekt auszustellen und Belege beizufügen. Während des Verfahrens kann sich ein Ausländer legal in Russland aufhalten.
Unterlagen können nur innerhalb von 10 Tagen nach der Entscheidung eingereicht werden. Wenn ein ausländischer Staatsbürger aus einem triftigen und unabhängigen Grund nicht rechtzeitig Berufung einlegen konnte, kann er dies später tun, wenn er einen Nachweis erbringt.
Sie sollten sich an die höheren Gerichte wenden. Liegt jedoch eine gute Beweisgrundlage vor, kann das Verfahren in gerichtlicher Anordnung durchgeführt werden. Wird der Beschwerde nicht stattgegeben, ist eine Kassationsbeschwerde möglich.
Strafen
Der administrative Ausschluss als solcher bedeutet nicht die Zahlung einer Geldbuße, sondern kann durch diese Geldbuße ersetzt werden, wenn der Verstoß zum ersten Mal begangen wird. Das Gericht kann einen ausländischen Staatsbürger nach eigenem Ermessen zur Zahlung einer Geldstrafe in Höhe von 2 bis 20 Tausend Rubel verpflichten. Eine solche Bestrafung kann nur mit folgenden Gesetzesverstößen verfolgt werden:
- Illegale Arbeit und die Bereitstellung von Wohnraum durch einen Arbeitgeber für einen Einwanderer.
- Fiktive Ehe.
Darüber hinaus kann die Geldbuße eine zusätzliche Strafe für die Ausweisung bei der Selbstabreise darstellen. Gemäß Artikel 32 Absatz 2 des Ordnungswidrigkeitskodex muss eine Geldstrafe innerhalb von 24 Stunden nach einer gerichtlichen Entscheidung gezahlt werden.
Wenn ein Ausländer die Staatsschuld nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist beglichen hat, erhöht er sich um 3-5 Tausend Rubel. Hat der Täter die Russische Föderation nicht innerhalb von 5 Tagen alleine verlassen, wird neben der zusätzlichen Geldbuße auch ein obligatorisches Verfahren für ihn angewendet.
Über das Einreiseverbot
Beim administrativen Ausschluss aus der Russischen Föderation wird immer ein Besuchsverbot des Staates verhängt. Die Frist wird jeweils vom Gericht festgelegt. In der Regel beträgt die Verbotsdauer bei erstmaliger Anwendung eines solchen Strafmaßes auf einen Ausländer 3 Jahre oder 5 Jahre. Wenn eine Person wiederholt gegen das Gesetz verstoßen hat, verlängert sich die Frist auf 10 Jahre.
Wenn das Verbot abgelaufen ist, kann ein Ausländer nach Russland einreisen, ihm werden jedoch die Aufenthaltserlaubnis, die Aufenthaltserlaubnis und die Staatsbürgerschaft verweigert. Wenn Sie Ihren Nachnamen und Vornamen ändern oder versuchen, die Grenze auf andere Weise zu überschreiten, droht die Abschiebung und strafrechtliche Verfolgung. Der Migrationsdienst identifiziert solche Verstöße.
Wenn ein Einreiseverbot verhängt wurde
Eine solche gerichtliche Entscheidung kann angefochten werden. Darüber hinaus gab es auch nach einer administrativen Ausweisung eines ausländischen Bürgers aus der Russischen Föderation. Dies kann nur geschehen, wenn das Gericht die Strafe fälschlicherweise angewendet hat, auch weil der Verstoß gegen die Vorschriften falsche Angaben gemacht hat. Ein Rechtsbehelf ist auch bei Verstößen während des Verfahrens möglich und der Anwalt kann dies dokumentieren.
Ein mildernder Umstand bei der Prüfung eines Falls ist eine freiwillige Ausreise. Es wird als Einhaltung der gesetzlichen Normen der Russischen Föderation angesehen.
Ein Ausländer oder Staatenloser sollte sich an die Direktion für Migration des Innenministeriums wenden. Dort legt er Unterlagen vor, aus denen hervorgeht, dass er nicht gegen russisches Recht verstoßen hat. Die Kontaktaufnahme sollte spätestens 3 Monate nach dem Datum der Abreise aus Russland erfolgen.
Die behördliche Ausweisung ausländischer Staatsbürger ist eine der Strafen für Verstöße gegen das russische Recht. Es wird ausschließlich durch das Gericht durchgeführt. Neben Verstößen werden Bußgelder und ein Einreiseverbot verhängt. Eine Gerichtsentscheidung kann jedoch mit ausreichenden Beweisen angefochten werden. Dafür müssen Sie starke Beweise vorlegen.