Als kommunales Eigentum gelten in Russland solche Güter, die nach Maßgabe des Eigentumsrechts dem Staat gehören (sogenanntes Bundesvermögen), sowie nach Maßgabe des Eigentumsrechts Eigentum staatlicher Körperschaften. Organe, die Staatsgewalt ausüben, haben im Auftrag des Staates und seiner Untertanen das Recht, dieses Vermögen zu erwerben und seine diesbezüglichen Eigentumsrechte und -pflichten auszuüben.
Kommunales Eigentum ist auch das Eigentum städtischer oder ländlicher Siedlungen oder anderer kommunaler Einheiten. Die Kommunen haben das Recht, diese zu erwerben und zu nutzen, und sprechen im Rahmen der Zuständigkeit der Kommunen, die durch spezielle Rechtsakte festgelegt wird, vor Gericht. Betrachten wir zunächst den Verkauf und die Vermietung von kommunalem Eigentum
Allgemeine Bestimmungen für die Vermietung von kommunalem (staatlichem) Eigentum
Das Leasing von kommunalem Eigentum weist eigene Merkmale auf, die sich auf den Vertragsabschluss sowie die Feststellung aller relevanten Leasingraten beziehen. In Übereinstimmung mit einigen Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation wird die Verwaltung des kommunalen (staatlichen) Eigentums von der Regierung des Staates durchgeführt.
Die Beziehungen, die sich aus dem Abschluss eines Mietvertrags mit kommunalem Eigentum sowie aus der Durchführung eines Mietvertrags ergeben, sind in Kapitel 34 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt. Der Mietvertrag, auch Immobilien-Mietvertrag genannt, sieht vor, dass der Vermieter dem Mieter gegen Entgelt bestimmte Bundesimmobilien zur zeitweiligen Nutzung zur Verfügung stellen muss.
Die Wichtigkeit der Aussage
Alle Fragen zur Anmietung von Bundesimmobilien werden nur auf der Grundlage eines Antrags eines gesetzlich festgelegten Kreises von natürlichen oder juristischen Personen, ob russisch oder ausländisch, entschieden. Dies schließt auch internationale Organisationen mit ein, die beschließen, Bilanzinhaber zu sein.
Was wird noch benötigt?
Zusätzlich zum Mietantrag muss der Antragsteller dem Sonderausschuss für die Verwaltung von kommunalem (Bundes-) Eigentum folgende Unterlagen vorlegen:
- Die Originale der Gründungsdokumente des Unternehmens, das die Immobilie zur Miete erhält, oder deren Kopien werden notariell beglaubigt, wenn es sich um juristische Personen handelt. Wenn der Mietvertrag von einer Einzelperson als Einzelunternehmer abgeschlossen werden soll, wird von dieser eine Bescheinigung über die Registrierung eines Privatunternehmens verlangt.
- Der Saldo des Unternehmens, das bei der Anmietung von Immobilien als Mieter auftritt.
- Schuldschein für Nebenkosten oder Miete.
- Bescheinigung der Steuerbehörde über das Vorhandensein oder Nichtvorhandensein von Schulden für alle Arten von Pflichtzahlungen.
Bei der Prüfung von Leasinganträgen werden insbesondere das Vorhandensein oder Fehlen von Steuerrückständen und die rechtzeitige Begleichung von Leasingverpflichtungen berücksichtigt. Um die maximale Leasingdauer zu begrenzen, ist diese Frist klar geregelt und beträgt 1 Monat ab dem Tag, an dem der Mieter ein vollständiges Paket relevanter Dokumente zur Verfügung stellt.
Mietobjekt-Format
Das Leasing von Bundes- und Kommunaleigentum kann verschiedene Formen annehmen:
- vorbehaltlich der Umsetzung des Bezugsrechts auf das Leasingverhältnis durch den Leasingnehmer in der Art und Weise der Verlängerung eines solchen Vertrags;
- in der allgemeinen Reihenfolge der Prüfung von Anträgen, auch auf der Grundlage eines kommerziellen Angebots oder durch eine Auktion.
Eine Auktion ist eine wettbewerbsorientierte Methode, um festzustellen, wer Mieter von Staats- oder Kommunaleigentum wird. Die Versteigerung erfolgt durch öffentliche Versteigerung, wobei der Mieter der Anmelder ist, der den Höchstpreis für das Recht auf Abschluss eines Mietvertrages angeboten hat. Ein gewerblicher Wettbewerb ist eine Methode zur Bestimmung des Mieters der Immobilie, bei der der Gewinner als der Bewerber anerkannt werden kann, der das günstigste Angebot unterbreitet.
Was tun, wenn eine Ablehnung eingegangen ist?
Eine Ablehnung eines Antrags auf Abschluss eines Mietvertrages wird vom staatlichen oder kommunalen Vermögensverwaltungsausschuss mitgeteilt und muss dem Antragsteller schriftlich ausgehändigt werden. Voraussetzung hierfür ist ein Hinweis auf die Gründe für eine solche Ablehnung, gegen die wiederum unter Beachtung der Vorschrift besonderer aufsichtsrechtlicher Gesetze ein Rechtsbehelf eingelegt werden kann.
Übertragung von Eigentum im Rahmen eines Mietvertrags
Der Mietvertrag für Nichtwohngebäude muss schriftlich in einem von beiden Parteien unterzeichneten Dokument abgeschlossen werden. Gemäß dieser Vereinbarung muss der Vermieter ein bestimmtes Gebäude, eine bestimmte Struktur oder ein bestimmtes Grundstück zur vorübergehenden Nutzung übergeben. Der Mietvertrag muss diese Eigenschaft, ihren technischen Zustand, Standort, Fläche und andere Merkmale unbedingt angeben. Die Überlassung derartiger Immobilienobjekte erfolgt nach Maßgabe einer Überlassungsurkunde oder eines sonstigen Dokumentes, aus dem hervorgeht, dass das Objekt an die Nutzung des Mieters übergeben wurde. Das Gesetz ist in zweifacher Ausfertigung abzufassen - für beide Vertragsparteien. 5 Tage nach Vertragsschluss hat der Vermieter dem Mieter die Immobilie zur Verfügung zu stellen, die Gegenstand dieses Mietvertrages ist.
Verkauf von kommunalen (staatlichen) Immobilien
Der Verkaufsprozess von kommunalem Eigentum unterliegt dem Gesetz über die Privatisierung von staatlichem und kommunalem Eigentum. Privatisierung ist die Veräußerung von Eigentum, das im Eigentum der Kommunen steht, in das Eigentum von juristischen Personen oder Einzelpersonen. Dieser Prozess ist mühsam.
Jegliches rechtliche Eigentum während des Verkaufs steht sowohl juristischen Personen als auch natürlichen Personen zu. Diese Liste schließt einheitliche Unternehmen, kommunale oder staatliche Einrichtungen aus. Dies gilt auch für juristische Personen, bei denen das genehmigte Kapital mehr als 25% der Gelder des Staates oder seiner Einheiten enthält. Es gibt eine spezielle Site für den Verkauf von kommunalen Immobilien, die offiziell Informationen zu diesem Thema bereitstellt. Das Verfahren zur Privatisierung von Eigentum, das sich in kommunalem Eigentum befindet, steht im Einklang mit den gesetzlichen Vorschriften des Staates und seiner Subjekte.
Wie werden die Kosten ermittelt?
Der Standardpreis für privatisierte Immobilien ist der Mindestwert, zu dem diese Immobilien veräußert werden können. Es wird in der von der Regierung des Staates festgelegten Weise festgelegt. Der Standardpreis für zu privatisierende Immobilien sollte dem Marktpreis entsprechen, der von einem unabhängigen Gutachter festgelegt wird. Der Startpreis für privatisiertes kommunales Eigentum wird in gesetzlich vorgesehenen Fällen auf der Grundlage der Stellungnahme eines unabhängigen Gutachters festgelegt, der auch seine gesetzlich vorgeschriebenen Tätigkeiten ausüben muss.
Die Bedingungen für die Privatisierung von kommunalem Eigentum gemäß den diesbezüglichen Rechtsvorschriften werden von den lokalen Behörden unabhängig festgelegt. Informationen über den Beginn der Privatisierung von kommunalem (staatlichem) Eigentum müssen in verschiedenen Medienquellen veröffentlicht werden, die auch von den lokalen Behörden festgelegt werden. Dies sollte mindestens 1 Monat vor dem festgelegten Tag geschehen, sofern gesetzlich nichts anderes vorgesehen ist. Kommunale Immobilien werden nach der Privatisierung verkauft.
Was soll durch die Medien bekannt gemacht werden?
Die Liste der Informationen, die in den Medien veröffentlicht werden müssen:
- Der Name der Gemeinde, die die Entscheidung getroffen hat, mit der Privatisierung des kommunalen Eigentums zu beginnen, sowie alle Einzelheiten einer solchen Entscheidung.
- Der Name des kommunalen Eigentums sowie alle seine individuellen Merkmale.
- Die Methode, nach der die Privatisierung des kommunalen Eigentums durchgeführt wird.
- Startpreis.
- Zahlungsbedingungen, Bedingungen für die Durchführung sowie alle erforderlichen Angaben zu den Girokonten.
- Ort der Antragstellung für die Privatisierung von kommunalem Eigentum, Verfahren zu dessen Umsetzung, Start- und Endtermin.
- Anforderungen an Papiere und deren vollständige Liste.
- Die Frist für den Abschluss eines Kaufvertrages für kommunales Eigentum.
- Die Möglichkeit, potenzielle Käufer mit anderen Informationen über das zu privatisierende Objekt sowie mit den Vertragsbedingungen und dem Inventargesetz vertraut zu machen.
- Beschränkungsbedingungen für bestimmte Kategorien von juristischen Personen oder Personen.
- Andere wichtige Informationen.
Verkauf von kommunalen Immobilien über Auktionen
Auch kommunales Eigentum kann versteigert werden. Dies ist der Fall, wenn die Käufer einer solchen Immobilie keine diesbezüglichen Bedingungen erfüllen müssen. Das Recht, im Zuge des Verkaufs kommunales Eigentum zu erwerben, wird versteigert und steht dem Käufer zu, der bereit ist, den höchsten Preis dafür anzubieten. Wenn nur eine juristische Person oder eine natürliche Person an der Auktion teilgenommen hat, ist eine solche Auktion gesetzlich ungültig.
Vor der Auktion sollten die Medien angeben:
- Ort und Zeit einer solchen Auktion;
- die Reihenfolge, in der die Gewinner ermittelt werden;
- Bedingungen für die Einzahlung, die Höhe der Einzahlung, alle erforderlichen Bankdaten und das Verfahren für die Einzahlung.
Informationen über die Ergebnisse von Auktionen müssen in den Medien veröffentlicht werden, wobei die Frist für die Veröffentlichung 30 Tage ab dem Datum dieser Transaktionen nicht überschreiten darf. Auktionen für den Verkauf von kommunalem Eigentum und thematische Wettbewerbe können auch in elektronischer Form durchgeführt werden. Wie bereits erwähnt, gibt es eine spezielle Site für alle, die sich für diese Ausgabe interessieren. Durch die Abgabe eines Angebots für den Verkauf von kommunalem Eigentum dieses Formats wird deren Informationstransparenz und Vereinfachung dieses Verfahrens sichergestellt. Die elektronische Ansicht minimiert die Möglichkeit von Absprachen zwischen den Teilnehmern an solchen Auktionen und ihren Organisatoren. Die Privatisierung von Einrichtungen erfolgt durch Abschluss eines Kaufvertrages für kommunales Eigentum, der zwingend alle Bedingungen dieser Transaktion enthalten muss.