Staatliche Beschäftigungspolitik. Schaffung neuer Arbeitsplätze. Arbeitsamt

Jedes Land ist nicht nur reich an Armee oder Goldreserven, sondern auch an Menschen. Damit der Staat gedeihen und vorankommen kann, sollte in erster Linie das Verhältnis von arbeitsfähigen und behinderten Menschen überwiegen. Es reicht jedoch nicht aus, junge und aktive Menschen zu haben, sie müssen Arbeitsplätze mit angemessenen Bedingungen erhalten. Um diese Probleme zu lösen, hat Russland eine staatliche Beschäftigungspolitik entwickelt. Diese Richtung sammelt Informationen über die Aktivitäten der Bürger und sucht nach Wegen zur Lösung der Beschäftigungsprobleme.

Das Konzept

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR wurden Millionen von Menschen aus dem Leben gelassen. Große Unternehmen und sogar Filialen fielen auseinander, und wo etwas funktionierte, zahlten sie nur ein paar Cent. Das ganze Land wird die Zahlung von Gehältern mit Plüschtieren und Stempeln sowie Tausenden von Streikposten der Arbeitslosen auf den Plätzen nicht so schnell vergessen. Schon damals, in den 90er Jahren, dachte die Regierung über eine staatliche Beschäftigungspolitik nach. Was ist das?

Dies ist eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung und Kontrolle des Niveaus der Arbeitslosen, um die Gründe für diese Situation herauszufinden. Darüber hinaus wurde eine Reihe von Organisationen gegründet, die eine Politik verfolgten, die das wachsende Interesse an einer Arbeitssuche anregte.

Die Hauptrichtungen der Beschäftigungspolitik sind:

• Die Zunahme der Anzahl der Arbeitsplätze.
• Verbesserung der Arbeitsbedingungen: Anhebung der Gehälter, Erweiterung des Sozialpakets, Unternehmensprivilegien usw.
• Entwicklung von Programmen zur Ausbildung und Umschulung der Belegschaft.
• Maßnahmen zur Zusammenarbeit mit Arbeitgebern, Förderung ihrer Stärken und Fähigkeiten, Erleichterung der Einstellung von Arbeitnehmern.
• Finanzielle Unterstützung für Arbeitslose, nämlich die Auszahlung von Sozialleistungen.

Experten zufolge hat sich die staatliche Beschäftigungspolitik der letzten 15 Jahre voll ausgezahlt. Nach den neuesten Daten nähert sich der Indikator der Erwerbsbevölkerung dem Indikator von 62% der Gesamtbevölkerung. In dieser Zahl sind auch die erwerbstätigen Rentner enthalten, deren Anteil bei etwa 7% liegt. Bei der Arbeitslosigkeit gewinnt Russland sogar im Vergleich zu Amerika und Europa.

Das Problem der Beschäftigung in Russland

Das Problem bleibt jedoch bestehen und nimmt sogar neue Formen an. Viele aktive und gut ausgebildete Menschen bevorzugen es heute, nicht offiziell im Internet zu arbeiten, oder ich bin zufrieden mit befristeten Teilzeitbeschäftigungen. Eine der Richtungen der heutigen staatlichen Beschäftigungspolitik ist die Propaganda unter jungen Menschen über die Wichtigkeit und Richtigkeit der offiziellen Position. Gesetzliche Beschäftigung ist das Wichtigste - ein Sozialpaket, das Abzüge von einer Pensionskasse, kostenlose Medikamente, bezahlte Urlaubstage usw. bedeutet.

Ein Hauptproblem in Russland in den letzten Jahren war der massive Abbau von Regierungsabteilungen, vor allem paramilitärischen. Massenentlassungen betrafen die Armee, das Innenministerium, den Bundesgefängnisdienst, den Zoll, den Steuerdienst usw. Tausende von Arbeitnehmern blieben ohne Existenzmittel.

Um Menschen in einer schwierigen Phase der Arbeitssuche zu unterstützen, stellt der Staat Mittel für Arbeitslosenunterstützung bereit. Laut Bundesgesetz sollte dieser Betrag in den ersten drei Monaten 75% des Gehalts betragen, aber in Wirklichkeit verfügt der Staat nicht über solche Mittel, so dass heute eine feste Zahlung festgelegt wird - 4.990 Rubel.

Welterfahrung

Alle zivilisierten Länder verfolgen eine Politik, die auf die Entwicklung der sozialen Sphäre im Allgemeinen und jedes ihrer Mitglieder im Besonderen abzielt.Es bietet eine Reihe von Maßnahmen auf verschiedenen Ebenen: auf nationaler, regionaler und kommunaler Ebene. Es gibt mehrere beliebte Modelle für beschäftigungspolitische Maßnahmen:

• Amerikanisch - sorgt für die Schaffung von Arbeitsplätzen mit geringem Entgelt, in der Tat arbeiten die Menschen, aber für geringes Entgelt und damit steigt die Zahl der armen Menschen.
• Skandinavisch - hier liegt der Schwerpunkt auf der Schaffung von Arbeitsplätzen im öffentlichen Bereich mit Durchschnittseinkommensindikatoren; Das Modell ist gerechtfertigt, wenn es keine Krisen im Land gibt, andernfalls besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit für Massenentlassungen und Entlassungen.
• Europäisches Modell - soll hochbezahlte Arbeitsplätze schaffen und daher hochqualifizierte Fachkräfte anwerben; In diesem Fall gilt, dass für andere Bevölkerungsgruppen große soziale Leistungen erbracht werden. In Europa funktioniert das System jedoch erfolgreich.

Jedes der Modelle hat seine Vor- und Nachteile, es ist unmöglich, eines davon in seiner reinen Form in Russland zu verwenden. Es ist notwendig, die Mentalität unserer Bürger sowie die besondere wirtschaftliche Situation zu berücksichtigen. Wenn man jedoch auf die neuesten Entwicklungen im Land achtet, kann man eine Tendenz dahingehend erkennen, dass viele Unternehmen in ihren Reihen sehen wollen, dass sie wirklich arbeitsfähig und in der Lage sind, ihnen entsprechende Löhne zu zahlen.

Soziale Beschäftigungspolitik in Russland

Die Wahl der einen oder anderen Richtung wirkt sich unmittelbar auf die Außen- und Innenwirtschaft aus. Eine gesteigerte Produktivität trägt zu einem großen Exportstrom bei, aber es gibt ein Problem mit den Kosten für die Umschulung des Personals, die Ausbildung und die Praxis guter Fachkräfte.

Die beschäftigungspolitischen Ziele lassen sich heute also wie folgt formulieren:

• Die Entwicklung der Humanressourcen und hier auch die Erhöhung der Geburtenrate und die Verbesserung der Bedingungen für die Erlangung von Bildung in Schulen und Instituten usw.
• Gewährleistung der Wahrung der Gleichberechtigung von Menschen bei der Bewerbung um einen Arbeitsplatz, nämlich des Ausschlusses von "blat" und "familiarity".
• Schaffung sozial günstiger Arbeits- und Freizeitbedingungen für die Bürger.
• Umsetzung von Maßnahmen zur Bereitstellung von Arbeitsplätzen für arbeitsbedürftige Bürger; gemeinsam mit großen und kleinen Unternehmen neue Arbeitsplätze schaffen.
• Durchführung von Maßnahmen zur Verhinderung der Massenarbeitslosigkeit im Land.
• Zusammenarbeit mit Arbeitgebern, Förderung der Schaffung neuer Arbeitsplätze, Unterstützung aus dem Bundeshaushalt.
• Gründung und Koordination von Gewerkschaften, die die Rechte jedes Bürgers verteidigen.

Was die letzte Aussage betrifft, befinden sich die Gewerkschaften in Russland immer noch auf einem embryonalen Niveau. Die meisten Bürger wissen nicht einmal, worauf es bei ihrer Arbeit ankommt, und haben einfach Angst, sich ihnen anzuschließen. Während im Westen solche Organisationen mächtige Instrumente sind, um die Rechte der Arbeitnehmer zu respektieren.

Formen der staatlichen Beschäftigungspolitik

Die Hauptziele der Regierung sind die Gewährleistung der Vollbeschäftigung der Bevölkerung unter Berücksichtigung der „natürlichen“ Arbeitslosigkeit, dh Hausfrauen, Menschen mit Behinderungen usw., sowie die Schaffung eines flexiblen Arbeitsmarktes, nämlich der multifunktionalen Nutzung der Arbeitnehmer. Das heißt, die Menschen können sich schnell an ein sich änderndes wirtschaftliches Umfeld anpassen: Qualifikationen ändern, zu einem optimierten Zeitplan wechseln usw.

Heute gibt es zwei Formen staatlicher Politik:

1. Aktiv - Schaffung von Arbeitsplätzen, Ausbildung und Umschulung von Menschen.
2. Passiv - Arbeitslosengeld.

Die erste Form sieht eine Politik auf mehreren Ebenen im sozialen und wirtschaftlichen Bereich vor. Marktstimulation, Entwicklung des Austauschs, Arbeitsvermittlung, Verbesserung der menschlichen Sozialgarantien. Sowie Unterstützung bei der Umschulung, beim Umzug usw. Das passive Formular beinhaltet die Zahlung eines kleinen Sozialabschlags, um die Menschen bei der Arbeitssuche zu unterstützen. Diese Zahlungen sind temporär und müssen bestätigt werden.

Um die Arbeitslosen zu einer formellen Beschäftigung zu bewegen, arbeitet die Regierung mit den Medien zusammen. Regelmäßige Festivals von Berufen werden für junge Leute abgehalten, die über die Vorzüge bestimmter Berufe sprechen.

Rechtsgrundlage

Maßnahmen zur Regulierung der Beschäftigung im Land sind direkt und indirekt. Die Regierung steht einerseits vor der Aufgabe, das BIP rasch zu steigern, und andererseits den schrittweisen Aufbau von Fachkräften. Um einen Kompromiss zu finden, hat der Staat eine Reihe von Programmen zur Beschäftigungsförderung entwickelt. Dieses Dokument wurde 2014 genehmigt und in dieser Zeit wurden Änderungen vorgenommen. Die Hauptrichtungen des Programms:

• Spannungen auf dem Arbeitsmarkt verhindern.
• Verbesserung der gesetzlichen Regelungen im Bereich der Beschäftigung.
• Verbesserung der Wirksamkeit der Arbeitsvermittlungshilfe.
• Soziale Unterstützung leisten.
• Überwachung und Buchführung für arbeitslose Bürger.
• Unterstützung für behinderte Menschen in Beschäftigung.
• Anregung der regionalen Gebietskörperschaften zur Umsetzung verschiedener wirtschaftlicher Projekte und zur Schaffung von Arbeitsplätzen.

Es ist erwähnenswert, dass von den oben genannten Maßnahmen nur das Beschäftigungshilfsprogramm für Behinderte erfolgreich funktioniert. Die Regierung hat eine Reihe von Steuervergünstigungen für Unternehmen bereitgestellt, die Quoten für Menschen mit Behinderungen anbieten.

Ministeriumsstruktur

Das Bundesministerium deckt ein breites Spektrum von Problemen ab, die in erster Linie mit der Sozialpolitik des Staates zusammenhängen. Das Arbeitsministerium ist verantwortlich für die Regulierung der demografischen Situation, die Bereitstellung von Renten, die Zahlung von Sozialleistungen, die Gewährleistung des Arbeitsschutzes und die Erbringung von Arbeitsverwaltungen.

Das Ministerium umfasst Tausende von regionalen Vertretungen in ganz Russland, Abteilungen, Bildungseinrichtungen und Forschungszentren. Das Arbeitsamt befasst sich mit dem Arbeitsamt. In jeder Region wird es von den Organen der staatlichen Arbeitsverwaltung vertreten, nämlich dem Arbeitsamt. Diese Institutionen führen staatliche Garantien vor Ort durch, dh sie arbeiten mit Menschen zusammen und helfen bei der Arbeitssuche.

Aktivitäten

Solche Einrichtungen gibt es in jeder Region und Region. Der Zweck ihrer Schaffung ist die universelle Kontrolle der Arbeitslosenquote, die Fähigkeit, schnell Entscheidungen in Bezug auf ein bestimmtes Gebiet zu treffen. Das Arbeitsamt führt folgende Aufgaben aus:

• Unterstützung der Bevölkerung bei der Beschäftigung in Übereinstimmung mit dem Gesetz.
• Einhaltung von Menschenrechten und Normen bei der Arbeitssuche.
• Schaffung von Bedingungen, unter denen es möglich wäre, die arbeitenden und nicht arbeitenden Menschen leicht und wirksam zu kontrollieren.
• Arbeiten Sie mit lokalen Unternehmen und Unternehmen zusammen, um neue Arbeitsplätze zu schaffen und die Bedingungen in bestehenden zu verbessern.
• Regulierung von Migrationen innerhalb und außerhalb der Region.

Zusätzlich zu den Hauptfunktionen der Unterstützung bei der Arbeitssuche sind diese Zentren dafür verantwortlich, arbeitsbedürftige Bürger zu registrieren, Leistungen zu zahlen, berufliche Umschulungen sowie psychologische und rechtliche Unterstützung zu organisieren.

Sozialarbeitszentren arbeiten aktiv mit solchen Bevölkerungsgruppen wie ehemaligen Gefangenen zusammen. Nach dem Verlassen des Gefängnisses werden sie von niemandem mehr gebraucht, es ist schwierig für sie, Dokumente zu bekommen und eine gute Arbeit zu finden. In dieser Hinsicht schaffen Arbeitsämter zusammen mit den örtlichen Behörden besondere Arbeitsplätze für Bürger mit einem eindeutigen Strafregister.

Die Reihenfolge und Höhe der Unterstützung vom Staat

Wenn Sie arbeitslos werden möchten und deshalb Hilfe vom Staat erhalten möchten, müssen Sie mindestens 3 Monate an letzter Stelle arbeiten. Wenn Sie sich an das Arbeitsamt wenden, benötigen Fachkräfte ein Arbeitsbuch, einen Pass, Einkommensinformationen für 3 Monate sowie einen Antrag auf Sonderstatus.

Innerhalb von 2 Wochen werden die Unterlagen überprüft, sofern keine Verstöße festgestellt wurden, die Person als arbeitslos anerkannt wird und das Recht hat, vom Staat Sozial- und Rechtshilfe zu erhalten.

Die Vergütung für Russland beläuft sich heute im ersten Halbjahr auf 4.990 Rubel, gefolgt von 899 Rubel. Um Geld zu erhalten, muss eine Person außerdem ein Sparbuch oder eine Sparbuchkarte für die Gutschrift von Geldern vorlegen. 2 mal im Monat muss sich ein Bürger bei seinem Facharzt melden. Für den ländlichen Raum stehen mobile Arbeitsplätze zur Verfügung. Wenn eine Person die festgelegte Zeit verpasst, werden Zahlungen für 3 Monate eingefroren. Im Krankheitsfall hat ein Bürger das Recht, einen Krankenstand zu hinterlegen.

Das Arbeitslosengeld ist jedoch nur vorübergehend, die gesamte Zeit müssen die Mitarbeiter mit der Person arbeiten. Ihm werden Umschulungsmöglichkeiten angeboten, meist in den erforderlichen Arbeitsberufen. Darüber hinaus sollte eine Person an Interviews teilnehmen, um zu zeigen, dass sie sich in einer aktiven Suche befindet. Für Arbeitslose, Kurse und Schulungen finden regelmäßig Jobmessen statt, auf denen große und kleine Unternehmen Mitarbeiter einstellen.

Entwicklungsdynamik

Die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit ist eine der Hauptrichtungen der Wirtschaftspolitik. Schließlich hängt die Höhe der Gehälter direkt von der Anzahl der Beschäftigten ab. Tatsache ist, dass sowohl Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber Beiträge zur Arbeitsversicherungskasse zahlen. Aus demselben Fonds werden staatliche Maßnahmen im Bereich der Beschäftigung finanziert, und dies ist die Aufrechterhaltung von Einrichtungen und Abteilungen, die Auszahlung von Leistungen usw.

Laut Statistik ist die Arbeitslosenquote in Bezug auf 90-00 Jahre deutlich gesunken. Hierbei handelt es sich jedoch um offizielle Daten, dh diejenigen, die zur Arbeitsvermittlung gekommen sind und den entsprechenden Status erhalten haben, werden berücksichtigt. Wie viele Steuerzahler tatsächlich sind schwer zu bestimmen. Der russische Steuerdienst befasst sich bereits mit diesem Thema.

In der Sowjetzeit sorgte Parasitismus für einen Artikel, der bis zu zwei Jahre Haft dauerte. Heute werden so strenge Maßnahmen nicht mehr angewendet, aber kürzlich erwog die Regierung ein Gesetz zur Anregung von Arbeitslosen zur offiziellen Beschäftigung. Die Essenz des Gesetzes besteht darin, all jenen, die keine Steuern zahlen, die kostenlose medizinische Versorgung vorzuenthalten. Das heißt, diesen Service für sie bezahlt zu machen. Das Gesetz wird noch geprüft.

Darüber hinaus schlägt die Regierung für diejenigen, die heute ohne Arbeitsvertrag arbeiten, vor, eine einfache Version des geistigen Eigentums herauszugeben und die Steuern selbst zu zahlen. Zu diesem Zweck haben wir das Anwendungssystem verbessert, das jetzt in jeder Abteilung des MFC sowie auf dem State Service-Portal ausgeführt werden kann.

Zukunftspläne

In den Industrieländern Europas hat kürzlich ein ungewöhnliches soziales Experiment begonnen. Die Regierung fördert ein neues Programm zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit und zur Verringerung der Zahl der Menschen mit niedrigem Einkommen. Unter den Bürgern, die staatliche Unterstützung erhalten, wurden mehrere Tausend zugeteilt und in das Programm aufgenommen. Innerhalb von 3 Jahren erhalten diese Bürger vom Staat einen für Europa recht beeindruckenden Festbetrag - 800 Euro. So versuchen Sozialanalytiker, die Hauptprobleme der armen Bürger zu lösen - die Kosten der notwendigsten Bedürfnisse.

Das heißt, eine Person wird sicher sein, dass sie in der Lage sein wird, für eine Wohnung, Essen und Kredite zu bezahlen und sich frei für Verbesserungen und Jobsuche zu engagieren. Heute gilt das Experiment als erfolgreich. Die Menschen beeilten sich nicht, freies Geld auszugeben, sondern ließen die Last der Angst für morgen wirklich fallen. Wir haben einen guten Job gefunden und mein Leben komfortabel arrangiert.

In Russland ist ein solches Programm kaum realisierbar. Die moralischen Grundsätze des Durchschnittsbürgers unseres Landes sind zu schwach. Wir werden ein solches Geschenk des Staates als geschuldet ansehen und generell aufhören, etwas zu tun. In Russland sind andere Ansätze erforderlich. Und zuallererst ist dies die Schaffung neuer Arbeitsplätze.Bisher wurde das Land von Reduktionswellen erobert, die es schon ziemlich satt haben. Viele Industrien stehen und die Bürger sind gezwungen, in der Hauptstadt oder im Norden zu arbeiten.

Mittlerweile gibt es in jeder Region Ressourcen, um große und kleine Unternehmen zu gründen. Das Problem ist der Mangel an Stakeholdern und ein großer Anteil an Korruption. Es ist zu hoffen, dass die russische Gesellschaft eines Tages reifer wird und auf die Probleme ihres Landes besser reagiert.