Die Art und Weise, wie der Staat die Verteilung der Einnahmen beeinflusst, wird heute als Umverteilungspolitik bezeichnet. Diese Techniken sind sehr unterschiedlich. Es ist interessant zu bemerken: Sie sind durch Veränderungen in einem breiten Spektrum gekennzeichnet, das von den kulturellen, politischen, historischen und anderen Merkmalen eines bestimmten Staates abhängt. Das System der Sozialtransfers ist eine der wirksamsten Formen der staatlichen Einflussnahme auf die Einkommensverteilung. Es ist ratsam, die vorgestellte Kategorie sowie alle Aspekte, die das betreffende Thema betreffen, genauer zu betrachten.
Übertragungen und ihre Struktur
Unter den Transfers sind bestimmte Methoden zur Umsetzung der staatlichen Umverteilungspolitik zu verstehen. Es ist wichtig zu wissen, dass die interne Struktur von Sozialtransfers eine Klassifizierung in Abhängigkeit von den Merkmalen eines bestimmten sozialpolitischen Modells beinhaltet. Es besteht also aus drei vergrößerten Elementen, darunter die folgenden Elemente:
- Öffentliche Hilfe.
- Sozialversicherung.
- Kinderzulagen.
"Europäische" und "amerikanische" Modelle
Es ist interessant festzustellen, dass der Hauptunterschied zwischen den aktuellen Modellen der staatlichen Sozialpolitik in der Interpretation des Kindergeldes als eigenständiges Bindeglied bei Sozialtransfers (es handelt sich um das "europäische" Modell) oder als integraler Bestandteil der öffentlichen Unterstützung (es handelt sich um das "amerikanische" Modell) besteht. . Kindergeld erhalten also im ersten Fall absolut alle Familien, die Kinder haben, und im zweiten Fall ausschließlich diejenigen, deren Einkommen unter dem festgelegten Niveau liegt. Es muss hinzugefügt werden, dass diese Grenze durch einen speziellen Test bestimmt wird.
Beachten Sie, dass im Sozialhilfesystem der Russischen Föderation die Überprüfung des Einkommensniveaus potenzieller Empfänger nicht implementiert ist. Eine Ausnahme bildet das 1997 eingeführte Programm für die Zahlung von Wohnraumentschädigungen (Verordnung der Regierung der Russischen Föderation über die Straffung des Zahlungssystems für Wohnraum und Versorgungsbetriebe). Deshalb ist in Russland die Trennung von dem öffentlichen Hilfssystem solcher SozialtransfersKann wie Kinderzulagen überarbeitet werden, wenn für sie eine Überprüfung des Einkommensniveaus der Empfängerfamilien eingeführt wird.
Das Konzept von Transfers und Systemelementen
Staatliche Sozialtransfers (mit anderen Worten Transferzahlungen) sind eine gezielte, umverteilende Maßnahme. Sie besteht hauptsächlich in der unentgeltlichen Weitergabe von Sach- und Geldmitteln an gemeinnützige und staatliche Stellen (gemeinnützig, religiös, beruflich usw.) an die Bevölkerung.
Bisher ist es ratsam, Subventionen, Stipendien, Zulagen, Renten sowie andere Zahlungen im Zusammenhang mit der sozialen Sicherheit in Sozialtransfers einzubeziehen. Außerdem, Form von Sozialtransfers kostenlose Dienste, die einen Teil des Gesamteinkommens von Einzelpersonen ausmachen, können auftreten Zu den Sachleistungen zählen marktfähige Produkte sowie einzelne marktfremde und marktbezogene Dienstleistungen, die bestimmten Haushalten angeboten werden.
Vom System gelöste Aufgaben
Heute sozialer Transfermechanismus löst viele Probleme, die in mehrere Gruppen eingeteilt werden können:
- Bereitstellung von Dienstleistungen für die Öffentlichkeit mit sozialer Bedeutung.
- Überbrückung der Lücke bei der materiellen Unterstützung für erwerbstätige und arbeitslose Mitglieder der Gesellschaft sowie Verbesserung des Lebensstandards verschiedener sozialer Bevölkerungsgruppen, die nicht am Arbeitsprozess beteiligt sind.
- Wichtig ist so soziale Transferfunktionals Organisation der notwendigen Struktur und Quantität der Reproduktion von Arbeitsressourcen.
- Milderung der negativen Auswirkungen des externen Plans in Bezug auf die Zeit der Anpassung der Öffentlichkeit an die Marktbedingungen, darunter - das Wachstum von Arbeitslosigkeit, Armut und Armut. Es ist hinzuzufügen, dass die vorstehende Bestimmung insbesondere für sozial abhängige Personen gilt. Es ist in der Regel ihre Fähigkeit, sich an die Marktbedingungen anzupassen, die vom Wert abhängt Sozialtransfers.
Zusätzliche Informationen
Soziale Transfers sind heute ein wesentlicher Bestandteil der staatlichen Politik im sozialen Bereich. Das derzeitige System des sozialen Transfers an die Bevölkerung ist daher eine der wichtigsten Voraussetzungen für die Verwirklichung der sozialen Gerechtigkeit in der modernen Gesellschaft sowie für die Bildung und weitere Wahrung der Stabilität im politischen Bereich.
Formulare übertragen
Derzeit können Transfers sozialer Orientierung in Form von Sozialhilfe (Wohlfahrt) durchgeführt werden; Bereitstellung einer Reihe von staatlichen Sozialgarantien, die Sozialleistungen für bestimmte Bevölkerungsgruppen umfassen (dieses Phänomen wird als kategoriale soziale Dienste bezeichnet); Sozialversicherung (staatliche, obligatorische und freiwillige Unternehmen).
Sozialhilfe
Wie sich herausstellte, ist eine der Arten von Sozialtransfers die Sozialhilfe (Wohlfahrt), zu der ein ganzes System von Dienstleistungen und Leistungen gehört, die der Staat sozial schwachen sozialen Gruppen auf der Grundlage der Überprüfung ihres Bedarfs bietet. So können einkommensschwache Bevölkerungsgruppen, deren Einkommen unterhalb der Armutsgrenze (Existenzlohn) liegen, mit Transfers sozialer Orientierung rechnen. Darüber hinaus wäre es ratsam, hier diejenigen einzubeziehen, die in schwierige Lebenssituationen geraten sind. Auf die eine oder andere Weise wird ihnen von staatlicher Seite eine materielle Unterstützung garantiert, vorausgesetzt, das Einkommen wird auf Einhaltung des Mindestlebensstandards überprüft.
Es ist wichtig zu wissen!
Heute durch Sozialtransfers Die Umverteilung der Steuereinnahmen der Steuerzahler des Landes auf genau festgelegte Bevölkerungsgruppen wird vorgenommen, wodurch die Einkommensungleichheit in der Gesellschaft in gewisser Weise verringert wird. Durch die Einrichtung von Transfers sozialer Orientierung in Form von Sozialhilfe wird das Konzept des garantierten Einkommens (seines Mindestniveaus) Wirklichkeit. Im weitesten Sinne umfasst die Sozialhilfe verschiedene Formen der Wohltätigkeit von freiwilliger öffentlicher Bedeutung zugunsten sozial ungeschützter Bevölkerungsgruppen. Es wird von religiösen und anderen sozialen Strukturen sowie von Gewerkschaften bereitgestellt.
Soziale Garantien und Leistungen
Eins mehr Art von Sozialtransfers sind soziale Garantien. Es ist darauf hinzuweisen, dass sie Systeme von Diensten und Leistungen umfassen, die für die Gesellschaft und in Bezug auf alle Personen von Bedeutung sind, unabhängig von der Mittelprüfung und ihrem Arbeitsbeitrag. Gleichzeitig wird das Verteilungsprinzip je nach Bedarf auf die eine oder andere Weise umgesetzt, wobei das Ressourcenpotenzial der Öffentlichkeit berücksichtigt wird, aus dem das Maß dieser Garantien hervorgeht.
Sozialtransfers umfassen auch soziale Leistungen, die als soziale Garantien für bestimmte soziale Kategorien dienen. Es muss ergänzt werden, dass sie universell sind.
Sozialversicherung
Transfers, die über das Sozialversicherungssystem abgewickelt werden, dienen dem Schutz der Gesellschaft vor verschiedenen sozialen Risiken, die zu Einkommensverlusten und Behinderungen aufgrund von Krankheit, Arbeitsunfällen, Unfällen, Berufskrankheiten, Geburt und Weiterbildung von Kindern, Alter führen können. Arbeitslosigkeit, Tod des Ernährers und so weiter. Es ist zu beachten, dass diese Kategorie von Überweisungen nicht nur durch eine Umverteilung gekennzeichnet ist, sondern auch durch eine vorläufige Anhäufung von Mitteln, häufig auch von persönlichen, die für die spätere Zahlung eines bestimmten Betrags von Mitteln im Falle der Dringlichkeit des Versicherungsfalls eine Versicherungskasse bilden.
Renten, Leistungen und Stipendien
Es ist wichtig zu wissen, dass der größtmögliche Anteil der Sozialtransfers in Russland aus Stipendien, Renten und Sozialleistungen besteht. Unter einer Rente ist es daher erforderlich, die Form der regelmäßigen Barzahlungen zu verstehen, die in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen sind und bei denen eine vollständige oder teilweise Arbeitsunfähigkeit, der Verlust eines Ernährers oder die Risiken eines Berufsplans vorliegen. Es ist anzumerken, dass die Bildung von Pensionsrückstellungen in einem einzigen sozialen Bereich erfolgt, der ein einziges Verfahren für die Revision und Berechnung von Pensionen, die Kumulierung von Versicherungsfonds sowie deren Zahlungen in einer einzigen Pensionskasse von außerplanmäßigem Wert umfasst. Die auf dem Territorium der Russischen Föderation geltenden Pensionsbedingungen sind im einschlägigen Bundesgesetz festgelegt und verankert.
Im Rahmen der Beihilfe ist die Form von Zahlungen in bar zu berücksichtigen, die einmalig oder regelmäßig bei vollständiger oder teilweiser Invalidität, finanziellen Schwierigkeiten, Tod von Verwandten, Unterstützung für Familien mit Kindern und in anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen erfolgen. Es ist anzumerken, dass die russische Gesetzgebung heute Leistungen im Zusammenhang mit vorübergehender Behinderung, Kinder- und Familienleistungen, Arbeitslosenleistungen usw. vorsieht.
Unter einem Stipendium ist eine Form der regelmäßigen Auszahlung eines Geldplans an Studierende weiterführender Fachhochschulen sowie an Studierende beruflich-technischer Bildungseinrichtungen zu verstehen, die getrennt von der Produktion studieren.
Die Situation mit Sozialtransfers in Russland
In der Russischen Föderation beträgt der Bevölkerungsanteil, der Anspruch auf Transfers von sozialer Bedeutung hat, ungefähr 68 Prozent. Das sind fast einhundert Millionen Menschen, die sie beantragen können (natürlich). Hinzu kommt, dass heute eine Vielzahl von Leistungen nach dem kategorialen Prinzip erbracht wird. Mit anderen Worten, die aktuellen Vorteile gelten für absolut alle Personen, die in diese Kategorie fallen, was nicht von ihrer finanziellen Situation abhängt.
Zusätzlich zu den finanziellen Direktzahlungen an die Öffentlichkeit ist es ratsam, die Finanzierung der Ausgaben des aktuellen Plans in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Kultur usw. als Sozialtransfers einzubeziehen. Dies sollte auch die Subventionierung von Organisationen und Unternehmen einschließen, die Dienstleistungen für sozial ungeschützte Bevölkerungsgruppen erbringen, beispielsweise Subventionen für den öffentlichen Verkehr oder die Bezahlung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen.
Alle Formen sozialer Transfers, die heute existieren, sind oft austauschbar oder ergänzen sich gegenseitig. Beispielsweise bestehen Transfers an Menschen mit Behinderungen in der Regel aus naturgemäß unterschiedlichen Barzahlungen, zu denen Mittel für den Unterhalt der entsprechenden Häuser für Menschen mit Behinderungen gehören (die mit dem Status staatlicher Institutionen ausgestattet sind und auf der Grundlage aktueller Kostennormen oder nach Art der Erstattung der Ausgaben finanziert werden) Tatsache); Bereitstellung für den Kauf von Medikamenten, Prothesen,Fahrzeuge usw. (Förderung des Einsatzes von Arbeitskräften durch Menschen mit Behinderungen und der Herstellung spezifischer marktfähiger Produkte, die sie benötigen); Bargeld für Pensionen und so weiter.