Nach dem Zusammenbruch der UdSSR begannen Länder, die zuvor als ihre Republiken galten, eine Koalition zu bilden, die als GUS oder Commonwealth of Independent States bezeichnet wurde. Ihre Regierungen und Staatsoberhäupter verabschieden jedes Jahr eine Vielzahl von Abkommen und Verträgen, die auf internationaler Ebene praktisch nicht zitiert werden. Insbesondere existiert eine solche Bewertung, da der Prozess der internationalen Integration dieser Länder in vielerlei Hinsicht nicht fortgesetzt wurde und seit vielen Jahren an einer Stelle stand. Erst vor kurzem haben die einst geschaffenen Gremien und Institutionen begonnen, mehr oder weniger ordnungsgemäß zu arbeiten. Einer von ihnen kann mit Sicherheit als Internationaler Wirtschaftsgerichtshof der GUS bezeichnet werden.
Historischer Hintergrund
Die Schaffung eines besonderen Gremiums, das in wirtschaftliche Streitigkeiten zwischen den GUS-Staaten eingreifen könnte, war ursprünglich in dem von ihnen angenommenen Abkommen über Maßnahmen zur Gewährleistung einer besseren Regelung zwischen Unternehmensverbänden vorgesehen. Dieses Dokument wurde auf der Grundlage der Verordnung über den GUS-Wirtschaftsgerichtshof erstellt.
Die Weiterentwicklung dieses Gremiums wurde zeitgleich mit anderen Institutionen fortgesetzt, es gab jedoch einige Besonderheiten. Gemäß der Vereinbarung sollte dieses Gericht beispielsweise wie viele andere Behörden der GUS-Staaten ununterbrochen und nicht in regelmäßigen Abständen arbeiten. All dies wurde vom GUS-Wirtschaftsgericht als zwischenstaatliche Justizbehörde durchgeführt, die in den Ländern, die das Abkommen unterzeichnet haben, dh in den GUS-Staaten, zwingend zuständig ist.
Gerichtsstruktur
Basierend auf den letzten Änderungen, die im Jahr 2017 vorgenommen wurden, hat der GUS-Wirtschaftsgerichtshof die folgende Struktur (auf seiner Grundlage funktioniert er):
- Plenum des Wirtschaftsgerichts der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten.
- In seiner Gesamtheit (dh zusätzlich zum Präsidenten des Gerichts) sitzt ein Richter für jedes GUS-Mitgliedsland.
- Die Zusammensetzung der Kammern, deren Tätigkeit die Beilegung von Streitigkeiten und die Prüfung von Problemen im Zusammenhang mit der Auslegung der Rechtsstaatlichkeit umfasst.
Um jeden Fall zu lösen, wird eine spezielle Kammer zusammengestellt, die aus drei Richtern besteht. Sie werden vom Präsidenten des GUS-Wirtschaftsgerichts auf Antrag eines der Teilnehmerstaaten im Verhältnis eines Richters aus jeder der Parteien und des Dritten als neutrale Partei ernannt.
Der Vorsitzende
Die Aufgaben des Vorsitzenden werden derzeit von Kamenkova Lyudmila Eduardovna wahrgenommen. Sie vertritt die Republik Belarus vor dem Wirtschaftsgericht der GUS. Er erfüllt seine Pflichten seit dem 15. Dezember 2011, das heißt seit längerer Zeit. Sie wurde aufgrund der Entscheidung der übrigen Richter ausgewählt. Hat eine große Anzahl von Auszeichnungen und Titeln. Bevor sie direkt an dieses Gericht ging, arbeitete sie im Außenministerium von Belarus.
Kompetenz
Derzeit umfasst die Zuständigkeit des GUS-Wirtschaftsgerichts die Sicherstellung wirtschaftlicher Verpflichtungen zwischen all diesen Ländern. Fälle, die aufgrund von Streitigkeiten auf dem Gebiet der wirtschaftlichen Verpflichtungen entstanden sind, werden direkt an ihre Entscheidung weitergeleitet. Auf Beschluss der teilnehmenden Länder können ihnen jedoch andere im Abkommen festgelegte Fälle übertragen werden. Sie interpretieren nicht selten auch wirtschaftsrechtliche Normen und beraten Gesetzgeber in wirtschaftspolitischen Fragen.
Daraus folgt, dass die Zuständigkeit dieses Gerichts Fälle sind, in denen:
- unmittelbar bei der Erfüllung wirtschaftlicher Verpflichtungen zwischen den Ländern des Commonwealth und ihren Institutionen entstanden sind;
- Sie kommen zu dem Schluss, dass die in den Ländern erlassenen Rechtsakte zu Wirtschaftsabkommen und -fragen mit den bestehenden Rechtsakten im Einklang stehen und die Rechte anderer nicht berühren.
Rechte und Pflichten
Wie jede staatliche Einrichtung hat der Internationale Wirtschaftsgerichtshof der GUS eine Reihe von Rechten und Pflichten. Beispielsweise hat er das Recht, Materialien anzufordern, die für die Prüfung von Fällen von einem der teilnehmenden Länder und deren Behörden benötigt werden. Alle Entscheidungen des GUS-Wirtschaftsgerichts müssen sorgfältig und sorgfältig getroffen werden. Es sollte berücksichtigt werden, dass keines der teilnehmenden Länder negativ auf die Anforderungen des Gerichts reagieren kann, solange es in seiner Zuständigkeit handelt.
Zuallererst sollten sie ihre Tätigkeiten unter voller Berücksichtigung der geltenden Vorschriften des GUS-Wirtschaftsgerichts ausüben. Der Prozess läuft in einer von der Interstate anerkannten Sprache.
Entscheidungen getroffen
Die Frage, ob die Entscheidungen dieses Gerichts bindend sind, bleibt weitgehend umstritten, da ihre Rechtskraft in keinem der Gründungsdokumente angegeben ist. Aus diesem Grund wird angenommen, dass solche Entscheidungen nur im Hinblick auf die rechtlichen Qualifikationen der Umstände des Einzelfalls verbindlich werden, und im Übrigen - in welchem Umfang sollten die Folgen und Verstöße gegen den Schuldzustand beseitigt werden - nur beratend. Trotz des Umfangs der Befugnisse, den solche Entscheidungen haben, müssen sie nach ihrer Annahme in den Medien und amtlichen Veröffentlichungen aller Länder, die Mitglieder des Commonwealth sind, veröffentlicht werden.
Verfahren zur Klageerhebung
Eine Beschwerde beim GUS-Wirtschaftsgericht ist zunächst kostenlos und nicht pflichtig. Auf Wunsch kann ein Antrag an den interessierten Vertragsstaat oder dessen Behörden und Vertreter gerichtet werden. Es muss in ordnungsgemäßer Schrift ausgeführt und dann an eine feste Kommunikationsform gesendet werden. In einem solchen Dokument sollten alle erforderlichen Daten sowie zusätzliche Dokumente aufgeführt sein, die dem Gericht bei der Entscheidung helfen können.
Nachdem der Antrag vor Gericht gestellt wurde, geht er an den Vorsitzenden, der den Fall an die Jury weiterleitet und die Richter innerhalb von zehn Tagen ernennt. Innerhalb eines Monats entscheidet der Vorstand, ob der Fall zur Produktion gebracht oder abgelehnt wird. Der einzige Grund für die Ablehnung ist die Tatsache, dass der Fall nicht der Gerichtsbarkeit unterliegt. Erst danach werden die interessierten Parteien innerhalb von fünf Tagen darüber informiert, dass der Fall begonnen hat, sich einer Entscheidung anzunähern, und dass ein Datum für ihre Prüfung festgelegt wird.
Praxis des GUS-Wirtschaftsgerichts
Trotz der Tatsache, dass diese Behörde seit fast 20 Jahren tätig ist, ist die Anzahl der von ihr geprüften Fälle eher gering, weshalb die gerichtliche Praxis ihrer Entscheidungen vernachlässigbar ist. Es ist zu berücksichtigen, dass sich die meisten ausschließlich auf die Auslegung wirtschaftlicher Normen beziehen. Etwa 13 wurden gerichtliche Wirtschaftsstreitigkeiten zwischen den Staaten beigelegt. Der einzige Fall, der für die internationale Praxis von Bedeutung war, war die Entscheidung zum Fall "zum Schutz der Rechte von Anlegern", die im September 2014 überprüft wurde.
Aus diesem Grund sollte im Bereich der Auslegung nach der praktischen Bedeutung dieser Justizbehörde gesucht werden. Es ist in den GUS-Staaten, insbesondere in Belarus und Russland, weit verbreitet und wird häufig auch von Experten in Betracht gezogen, die den Inhalt von Verträgen verfassen.
Hauptnachteile
Wie aus alledem hervorgeht, weist das Wirtschaftsgericht eine Reihe erheblicher Probleme auf, die es daran hindern, mit voller Kapazität zu arbeiten.
- Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass seine Zuständigkeit sehr begrenzt ist, insbesondere im Vergleich zu den Befugnissen anderer Gerichte auf regionaler Ebene.
- Aufgrund des fehlenden rechtlichen Status der Entscheidungen dieses Gerichts bleiben sie beratend, daher führt ihre Nichtdurchsetzung nicht zur Bestrafung.
- Die Zusammensetzung des Gerichtsapparats wird von den GUS-Staaten festgelegt, was erhebliche Einschränkungen mit sich bringt, da die Teilnehmer selbst die gewünschte Kandidatur nicht bestimmen können.
All dies führt dazu, dass einfach nicht klar wird, ob eine solche Einrichtung überhaupt als Gericht angesehen werden kann. Vor allem ähnelt es dem Versuch zuvor vereinigter Staaten, eine Struktur zu schaffen, die an ein Schiedsgericht erinnert, aber in der Praxis hat sich herausgestellt, dass es sich um eine Art Aufsichtsorgan handelt, das nur als Berater und Dolmetscher fungieren kann.
Aus diesem Grund ist es wichtig, diese Institution zu reformieren, indem ihre Gründungsdokumente gründlich geändert werden, um nicht nur ihre Zuständigkeit zu erweitern, sondern auch Entscheidungen verbindlich zu machen.