Bundesgesetz Nr. 99-ФЗ "Über die Genehmigung bestimmter Arten von Aktivitäten"

Die Verordnung über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten wurde erlassen, um Schäden an den Interessen und Rechten, der Gesundheit und dem Leben der Bevölkerung, der Umwelt, kulturellen und historischen Gegenständen, der Sicherheit und der Verteidigung des Staates zu vermeiden. Die Anforderungen gelten für alle Unternehmer und Organisationen, deren Betrieb den angegebenen Schaden wahrscheinlich verursachen wird.

Die Aufgaben

Die normativen Gesetze der Russischen Föderation zur Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten werden erlassen, um Verstöße von Organisationen, ihren Leitern und anderen Beamten, Unternehmern und ihren bevollmächtigten Vertretern festgelegter Anforderungen zu identifizieren, zu unterdrücken und zu verhindern. Die rechtlichen Dokumente legen die Bedingungen fest, unter denen die Arbeitserlaubnis für einen bestimmten Bereich erteilt wird. Ihre Einhaltung ist für alle Stakeholder verbindlich.

99-ФЗ "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten"

Dieser normative Rechtsakt ist das wichtigste Regulierungsdokument. Es definiert die Schlüsselkonzepte, Verantwortlichkeiten und Rechte der Stellen, die bestimmte Arten von Aktivitäten lizenzieren. Artikel des Gesetzes enthalten Anforderungen an interessierte Personen, begründen deren Haftung für die Verletzung der Anforderungen.

Prinzipien

Das normative Dokument "Über die Erteilung von Genehmigungen für bestimmte Arten von Tätigkeiten" (letzte Ausgabe) legt eine Reihe von Bedingungen für die Arbeit der Stellen fest, die Genehmigungen erteilen. Dazu gehören:

1. Gewährleistung eines einheitlichen Wirtschaftsraums im Land.
2. Lizenzierung nur der gesetzlich festgelegten Aktivitäten.
3. Erstellung umfassender Listen mit Anforderungen an Dienstleistungen und Arbeiten, die in der Verordnung vorgesehen sind.
4. Festlegung eines einheitlichen Verfahrens für alle Genehmigungsbehörden.
5. Zugänglichkeit und Offenheit von Informationen, mit Ausnahme derer, deren Verbreitung verboten ist.
6. Unzulässigkeit der Verrechnung von Lizenzleistungen mit Interessenten. Eine Ausnahme bildet die Zahlung staatlicher Abgaben in der in der Abgabenordnung vorgesehenen Weise und Höhe.
7. Einhaltung des Gesetzes bei der Lizenzierung.

Befugnisse der Regierung

99 Das Gesetz "Über die Erteilung von Genehmigungen für bestimmte Arten von Tätigkeiten" sieht folgende Möglichkeiten für die angegebene Machtinstitution vor:

1. Bestimmung von Bundesorganen, deren Zuständigkeit die Erteilung von Genehmigungen umfasst.
2. Genehmigung von Bestimmungen in Bezug auf die Genehmigung von Tätigkeitsarten, Verabschiedung einschlägiger Rechtsakte.
3. Festlegung der Reihenfolge, in der Dokumente in elektronischer Form, die durch eine elektronische Signatur beglaubigt sind, über die Kanäle öffentlicher Informations- und Telekommunikationsnetze, einschließlich über ein einziges Portal kommunaler und staatlicher Dienste, eingereicht werden sollen.
4. Genehmigung eines Standard-Lizenzformulars.
5. Festlegung von Indikatoren zur Überwachung der Leistung der für die Erteilung von Genehmigungen befugten Stellen, des Verfahrens zu ihrer Umsetzung, der Erstellung und Übermittlung von Jahresberichten.

Die Arbeit der territorialen Strukturen

99-ФЗ "Über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten" definiert die Befugnisse der Behörden, die interessierten Stellen Genehmigungen erteilen. Ihre Kompetenz umfasst insbesondere:

1. Leistungsüberwachung, Erstellung und Einreichung von Geschäftsberichten und Berichten.
2. Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten.
3. Genehmigung von Antragsformularen für die Erteilung, Erneuerung von Genehmigungen, Benachrichtigungsformularen und Anweisungen zur Beseitigung von festgestellten Verstößen, Auszügen aus Registern und anderen in der Arbeit verwendeten Dokumenten.
4. Bereitstellung von Informationen zu Lizenzierungsfragen für interessierte Kreise, einschließlich der Bereitstellung der erforderlichen Informationen im Informations- und Telekommunikationsnetz auf deren offiziellen Websites. In diesem Fall müssen E-Mail-Adressen angegeben werden, damit Benutzer Anfragen senden und Antworten erhalten können.

Rechte der Mitarbeiter von autorisierten Strukturen

In Bezug auf die Lizenzierung bestimmter Arten von Tätigkeiten sollte den Möglichkeiten, die Mitarbeitern von autorisierten Strukturen geboten werden, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Insbesondere können Mitarbeiter Anfragen an staatliche Behörden, Kommunen, Interessenten richten und von diesen die Unterlagen und Informationen erhalten, die sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben benötigen. Mitarbeiter dürfen nur Materialien anfordern, deren Bereitstellung gesetzlich vorgesehen ist. Das Bundesgesetz "Über die Erteilung von Genehmigungen für bestimmte Arten von Tätigkeiten" ermöglicht den Arbeitnehmern:

1. Führen Sie Überprüfungen bei Personen durch, die an einer Genehmigung interessiert sind.
2. Anwendung von Maßnahmen zur Bekämpfung von Verwaltungsfehlern und zur Rechenschaftspflicht gegenüber den Tätern nach dem in den Rechtsverordnungen Russlands festgelegten Verfahren.
3. Erteilen Sie Anweisungen an die Lizenznehmer, um festgestellte Verstöße zu beseitigen.

Verantwortlichkeiten

Die Mitarbeiter der Behörden sollten im Rahmen ihrer Arbeit:

1. Um die ihnen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erteilte Genehmigungsbehörde vollständig und rechtzeitig zu erfüllen.
2. Beachten Sie die Vorschriften, die Rechte der Interessenten.

Im Falle der nicht ordnungsgemäßen Erfüllung ihrer Pflichten oder der Begehung rechtswidriger Handlungen / Unterlassungen können Mitarbeiter von befugten Stellen zur Rechenschaft gezogen werden. Spätestens einen Monat nach Eingang der Informationen über Tatsachen, die einen Verstoß gegen die Anforderungen des normativen Gesetzes 99 "Über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten" und andere behördliche Anforderungen durch Beamte darstellen, muss eine Organisation oder ein einzelner Unternehmer, dessen Rechte oder Interessen verletzt werden, über die Maßnahmen informiert werden, die in Bezug auf getroffen wurden schuldig.

Anforderungen

Sie sind in den Verordnungen über die Genehmigung bestimmter von der Regierung genehmigter Arten von Tätigkeiten festgelegt. Die Anforderungen umfassen eine Liste von Anforderungen für die Gründung von juristischen Personen und Einzelunternehmern in den relevanten Wirtschaftsbereichen. Sie zielen darauf ab, die Ziele und die Umsetzung von Lizenzierungsaufgaben sicherzustellen. Verordnungslisten werden unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Arbeit oder Dienstleistung erstellt, für deren Ausführung / Erbringung eine Genehmigung erforderlich ist. In Bezug auf die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten sind eine Reihe von Anforderungen zu beachten, die festgelegt werden können:

1. Stakeholder, die über Strukturen, Räumlichkeiten, Gebäude und andere Objekte, technische Ausrüstungen, Einrichtungen und Unterlagen verfügen, die sich im Besitz eines Eigentumsrechts (auf einer anderen zulässigen Grundlage) befinden und sich an ihrem Arbeitsplatz / ihrer Dienstleistung befinden.
2. Übereinstimmung des Antragstellers und des Lizenznehmers mit den gesetzlichen Anforderungen und im Zusammenhang mit der Bestimmung des rechtlichen Status, der Höhe des Kapitals und der Abwesenheit überfälliger Verpflichtungen gegenüber anderen Unternehmen.
3. Nutzung des für die Ausführung der Arbeiten / Erbringung der genehmigungspflichtigen Dienstleistungen erforderlichen Produktionsprozess-Kontrollsystems durch interessierte Kreise.
4. Der Antragsteller und der Lizenznehmer verfügen über Mitarbeiter, die Verträge mit ihnen geschlossen haben, über eine Berufsausbildung und eine angemessene Ausbildung, eine Dienstzeit, Qualifikationen usw.
5. Andere Anforderungen, die durch andere behördliche Vorschriften vorgesehen sind.

Das Verfahren zur Einreichung von Anträgen und Unterlagen

Da es sich um die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten handelt, müssen die Regeln geklärt werden, nach denen ein Genehmigungsantrag erstellt wird. Darin müssen insbesondere Pflichtangaben enthalten sein. Für Organisationen:

1. Vollständiger und abgekürzter Name (einschließlich Markenname).
2. Standortadresse.
3. Rechtsstatus.
4. Adressen von Orten, an denen lizenzierte Aktivitäten durchgeführt werden.
5. Registrierungsnummer des Bildungsnachweises der juristischen Person.
6. Die Daten des Dokuments, das die Eintragung von Informationen über die Organisation in das Register bestätigt. Gleichzeitig werden die Adresse und der Name der Behörde, die die Registrierung durchgeführt hat, sowie deren Telefonnummern und E-Mail-Adressen angegeben. mail.

Für Unternehmer:

1. Name
2. Adresse des Wohnsitzes.
3. Das Gebiet, in dem genehmigungspflichtige Tätigkeiten ausgeübt werden sollen.
4. Angaben zum Ausweis.
5. Registrierungskennzeichen der Registrierung des Subjekts als Einzelunternehmer.
6. Informationen zu dem Dokument, mit dem die Eintragung von Unternehmensdaten in das einheitliche staatliche Unternehmensregister bestätigt wird. Wie bei Organisationen muss die Entität die Adresse, den Namen und die Kontakte des Dienstes angeben, der die Registrierung durchgeführt hat.

Darüber hinaus muss der Antrag Folgendes enthalten:

1. TIN, Daten des Dokuments, die die Tatsache der Steuerregistrierung des Antragstellers bestätigen.
2. Die Aktivität, die das Unternehmen ausführen möchte. Dies beschreibt die darin enthaltenen Dienstleistungen und Arbeiten.

Im Genehmigungsantrag kann der Antragsteller eine Aufforderung zur Übermittlung von Erläuterungen zur Lizenzierung bestimmter Arten von Tätigkeiten enthalten.

Anwendungen

Folgende Unterlagen sind dem Antrag beigefügt:

1. Eine Quittung über die Zahlung der staatlichen Abgabe.
2. Konstituierende Dokumente. Der Betreff stellt beglaubigte Kopien davon zur Verfügung.
3. Kopien von Wertpapieren, deren Liste in der Verordnung über die Genehmigung einer bestimmten Art von Tätigkeit festgelegt ist und aus der hervorgeht, dass der Antragsteller die festgelegten Anforderungen erfüllt.
4. Beschreibung der beigefügten Dokumentation.

Die bewilligungsberechtigte Stelle ist nicht berechtigt, vom Interessenten andere, im Bundesgesetz nicht vorgesehene Unterlagen zu verlangen. Der Antrag und seine Anhänge können vom Antragsteller per Post oder persönlich übermittelt werden. Die elektronische Einreichung ist zulässig.

Annahme von Unterlagen

Die befugte Stelle überprüft die eingereichten Unterlagen anhand eines Inventars. Eine Kopie davon mit einem Hinweis auf die Annahme der Unterlagen wird dem Antragsteller ausgehändigt oder ihm per Post zugesandt. Bei Verstößen gegen die Anforderungen für die Bearbeitung des Antrags, dem Fehlen bestimmter Sicherheiten, wird dem Interessenten eine Benachrichtigung über die Beseitigung dieser Mängel innerhalb einer Frist von 30 Tagen zugesandt. Fehlen sie, entscheidet die befugte Stelle innerhalb von 3 Tagen über die Prüfung der eingereichten Unterlagen oder über deren Rücksendung an den Antragsteller mit begründeter Begründung.