Das in unserem Land geltende Arbeitsrecht soll allen Bürgern gleiche Rechte und Chancen garantieren. Dies ermöglicht es Ihnen, sich in der Arbeit einer solchen Kategorie von Bürgern wie Menschen mit Behinderungen zu verwirklichen.
Heutzutage gibt es Regierungsprogramme, die es Menschen mit Behinderungen ermöglichen, sich an die realen Bedingungen anzupassen. In der Regel gilt dies bei der Beschäftigung für Kategorien wie Menschen mit Behinderungen der 3. oder Menschen mit Behinderungen der 2. Gruppe. Ob Menschen mit diesen gesundheitlichen Einschränkungen arbeiten können, hängt weitgehend vom Grad der Behinderung ab.
Der Fairness halber können wir sagen, dass ausnahmslos alle als behindert anerkannten Personen staatliche Unterstützung erhalten, einschließlich finanzieller Unterstützung in Form einer Invalidenrente und einer Reihe anderer Zahlungen. Wir müssen jedoch zugeben, dass die Höhe der Rente für diese Kategorie von Bürgern mehr als bescheiden ist. Dies ist einer der Gründe, warum sich die meisten Menschen mit Behinderungen für einen Job entscheiden. In diesem Fall ist es hilfreich zu wissen, welche Einschränkungen für eine behinderte Person bestehen, die Arbeit finden möchte, und welche Rechte und Pflichten behinderte Arbeitnehmer haben und ob es möglich ist, mit der 2. Gruppe von Behinderungen zu arbeiten.
Wer ist als behinderte Person der 2. Gruppe anerkannt
Nach den geltenden Gesetzen wird eine Person mit einer dauerhaften Störung der Körperfunktionen als behindert anerkannt, bei der eine Einschränkung der Vitalfunktionen vorliegt. Behinderter erwirbt die zweite Invaliditätsgruppe, wenn seine volle Lebenstätigkeit aufgrund von Gesundheitsstörungen eingeschränkt ist oder er anhaltende Störungen von Körperfunktionen hat, die auf eine Verletzung oder Krankheit zurückzuführen sind. Außerdem wird einer Person, die Rehabilitations- und Sozialschutzmaßnahmen benötigt, der Status einer behinderten Person der zweiten Gruppe zugewiesen
Eine medizinische und soziale Untersuchung (ITU) kann als eine behinderte Person der 2. Gruppe einer Person anerkannt werden, die während der Untersuchung die folgenden mittelschweren Erkrankungen festgestellt hat:
• Störungen der Körperfunktionen, deren Ursache körperliche Minderwertigkeit ist.
• Sprachstörungen aufgrund von Stimmstörungen oder Stottern.
• Geistesstörungen.
• Schädigung des Kreislaufsystems oder der Atemwege des Körpers.
• Sensibilitätsstörungen, dh Funktionsstörungen der Sinnesorgane.
Die Behinderung der 2. Gruppe wird für einen Zeitraum von 1 Jahr festgestellt, in der Zukunft muss sich die behinderte Person unterziehen Überprüfung den Gesundheitszustand zu bestimmen.
Das ITU-Büro stellt ein Zertifikat aus, das die Behinderung mit Informationen über die Behinderungsgruppe bestätigt und eine Schlussfolgerung darüber enthält, ob es für eine behinderte Person der Gruppe 2 möglich ist. Menschen mit Behinderungen, denen es gestattet ist, Arbeitsfunktionen ohne Kontraindikationen auszuführen, wird zusätzlich zum Zertifikat ein individuelles Programm zur Rehabilitation von Behinderten (IPR) mit Empfehlungen zur Arbeitsorganisation ausgestellt.
Arbeitspflicht: Sollte eine Person mit einer Behinderung der 2. Gruppe arbeiten
Menschen der älteren Generation können sich natürlich an die Zeiten erinnern, in denen die Pflicht zur Arbeit und zum Wohle von Staat und Gesellschaft bei jedem arbeitsfähigen Bürger unseres Landes lag. Dies betraf auch die behinderten Menschen in den sogenannten Arbeitsgruppen. Und was ist mit heute? Ist eine behinderte Person der Gruppe 2 zur Arbeit verpflichtet und kann jemand die Rechte einer behinderten Person in dieser Kategorie einschränken?
Selbst wenn die 2. Gruppe von Behinderungen gesetzlich als Erwerbstätige anerkannt ist, dh wenn davon ausgegangen wird, dass eine behinderte Person eine Arbeit finden kann, besteht heute keine gesetzliche Verpflichtung, für eine Person mit Behinderungen zu arbeiten. Darüber hinaus bietet der Staat eine Reihe von Sozialhilfemaßnahmen für Menschen mit Behinderungen an, auch für Menschen mit Behinderungen der 2. Gruppe. Die Unterstützung umfasst die Zahlung einer Invalidenrente, ein Leistungspaket für die Fahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln, den Kauf von Medikamenten, die für eine behinderte Person erforderlich sind, die Möglichkeit einer Kurbehandlung sowie monatliche Barzahlungen von der Pensionskasse der Russischen Föderation. Zusätzlich zu diesen Maßnahmen werden in einigen Teilgebieten der Russischen Föderation regionale Subventionen für Behinderte und Subventionen für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen für Familien mit geringem Einkommen für Behinderte bereitgestellt.
Wir müssen jedoch zugeben, dass selbst die staatliche Unterstützung von Menschen mit Behinderungen oft nicht ausreicht, um einen angemessenen Lebensstandard für den behinderten Menschen und seine Familie zu gewährleisten. Oft ist eine Person mit Behinderungen bereit, eine Arbeit zu finden, eine vollwertige Arbeit zu beginnen, und stimmt sogar der Bedingung zu, dass dafür das Recht auf einen Teil der Leistungen und Garantien des Staates verloren gehen muss. Kann eine behinderte Person aus 2 Gruppen arbeiten und welche Einschränkungen und Kontraindikationen gibt es für diese Kategorie von Mitarbeitern?
Das Recht, für eine Person mit Behinderung zu arbeiten
Die derzeitige Gesetzgebung gibt nicht nur Menschen mit Behinderungen der 2. Gruppe das Recht, Arbeitsfunktionen auszuüben. Die Gesetzgeber sehen auch vor, dass Bürger mit Behinderungen Unterstützung und besondere Hilfe benötigen Arbeitsbedingungen. Daher bieten das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und Gesetze in Bezug auf Menschen mit Behinderungen, arbeitende behinderte Menschen sowie allgemeine Rechte eine Reihe zusätzlicher Garantien. Der Staat definierte auch Leistungen für die Zulassung zu einer Bildungseinrichtung für Menschen mit Behinderungen, die einen Beruf erlangen möchten.
Dies trägt in hohem Maße zur Wahrung der Wettbewerbsfähigkeit von Menschen mit Behinderungen auf dem Arbeitsmarkt bei Arbeitgeberpflicht Schaffung eines Kontingents für die Einstellung von Arbeitnehmern mit einer Behinderung für die Einstellung. In der Praxis bedeutet dies, dass Unternehmen mit mindestens 35 Beschäftigten Verträge mit Arbeitnehmern mit Behinderungen abschließen und ihnen Arbeitsbedingungen bieten müssen, die den individuellen Arbeitsempfehlungen der ITU entsprechen. Die Arbeitgeber müssen der Basis des Arbeitsamtes monatlich Informationen über die Verfügbarkeit von Stellenangeboten übermitteln.
Welche Unterlagen sind für die Beschäftigung einer behinderten Person der 2. Gruppe erforderlich?
Eine weitere Frage, die sich während der Beschäftigung häufig stellt: Ist eine Person mit Behinderungen verpflichtet, dem Arbeitgeber Dokumente vorzulegen, die die Behinderung belegen?
Das Arbeitsgesetzbuch und insbesondere Artikel 65 enthalten eine vollständige Liste der für die Beschäftigung erforderlichen Dokumente:
• Ausweisdokument ein Angestellter, meist ein Reisepass;
• Arbeitsbuch (wenn der Arbeitnehmer zum ersten Mal nicht beschäftigt ist und nicht gleichzeitig angenommen wird),
• SNILS;
• Dokument über die Ausbildung, wenn die Arbeit besondere berufliche Fähigkeiten erfordert;
• Militärregistrierungsdokument (Militärausweis), nur für Wehrpflichtige oder Wehrpflichtige.
Der Mitarbeiter ist nicht verpflichtet, während des Arbeitsverhältnisses andere Dokumente vorzulegen. Eine Person mit Behinderungen hat jedoch das Recht, Dokumente mit einer Behinderung zu bestätigen.
Dokumente zur Bestätigung der Erwerbsunfähigkeit
Um die bestehende Behinderung zu bestätigen, muss der Mitarbeiter die folgenden Dokumente vorlegen:
• Eine Bescheinigung des ITU-Büros, aus der hervorgeht, dass eine medizinische und soziale Untersuchung durchgeführt wurde, auf deren Grundlage eine Behindertengruppe gebildet wurde, und, sofern verfügbar, der Grad der Behinderung.
• Ein individuelles Rehabilitationsprogramm für eine behinderte Person.
Das IPR enthält die folgenden Informationen für den Arbeitgeber: Welche Kontraindikationen hat dieser Arbeitnehmer für eine Behinderung der Gruppe 2, ist es möglich, für ihn in der bestehenden Kontingentposition zu arbeiten, sind zusätzliche Sonderbedingungen am Arbeitsplatz zu schaffen oder spezielle Ausrüstung zu erwerben.
Der Arbeitgeber muss alle in den Rechten des geistigen Eigentums festgelegten Empfehlungen in Bezug auf die Arbeitsbedingungen und den Arbeitsplatz eines behinderten Arbeitnehmers einhalten. Sehr oft sind es die arbeitsrechtlichen Anforderungen, akzeptable Arbeitsbedingungen für Menschen mit Behinderungen zu schaffen, die Arbeitgeber dazu veranlassen, Arbeitsverträge mit Menschen mit Behinderungen nicht ohne weiteres abzuschließen. In der Tat wird die Schaffung von Bedingungen oder die Ausstattung eines Arbeitsplatzes, der den Arbeitsempfehlungen in den Rechten des geistigen Eigentums entspricht, nicht unbedingt zu kompliziert oder zu teuer sein. In den meisten Fällen geht es nur um einige wenige, nicht aber um die kostspieligsten Maßnahmen, die es behinderten Arbeitnehmern erleichtern, Zugang zum Arbeitsplatz zu erhalten oder die Auswirkungen negativer Faktoren zu verringern. Installieren Sie beispielsweise Rampen oder ein akzeptables Beleuchtungs- oder Lüftungsniveau im Arbeitsraum.
Darüber hinaus hat der Arbeitnehmer selbst mit einer Behinderung das Recht, die Einhaltung aller oder eines Teils der in seinem Rehabilitationsprogramm festgelegten Empfehlungen offiziell zu verweigern.
Sie können einen Job auf einer gemeinsamen Basis bekommen, ohne eine Bescheinigung über Behinderung und geistige Eigentumsrechte, aber gleichzeitig werden der behinderten Person nicht alle zusätzlichen Garantien gewährt. Dies gilt auch für die Kategorien von Arbeitnehmern, die deutliche Anzeichen einer Behinderung aufweisen. In diesem Fall entfällt die Haftung für die Nichteinhaltung der Garantien und gesetzlichen Rechte des Behinderten.
Es ist jedoch zu beachten, dass das Gesetz das Recht vorsieht, dem Arbeitgeber jederzeit Belege vorzulegen, wenn eine behinderte Person der Gruppe 2 auf einer gemeinsamen Basis arbeitet, ohne die bestehende Behinderung zu bestätigen. In diesem Fall muss der Arbeitsvertrag (Vertrag) des behinderten Arbeitnehmers geändert werden, um alle gesetzlichen Leistungen und Garantien zu erbringen, und für den Arbeitnehmer müssen Arbeitsbedingungen geschaffen werden, die seinen Rechten des geistigen Eigentums entsprechen.
Einschränkungen für eine Person mit einer Behinderung der 2. Gruppe
Trotz der Tatsache, dass Menschen mit Behinderungen das Recht haben zu arbeiten, sollte Arbeit für eine behinderte Person aus medizinischen Gründen und aus gesundheitlichen Gründen nicht kontraindiziert sein.
Kontraindikationen für die Beschäftigung einer Person mit Behinderungen hängen davon ab, welche Art von Krankheit Menschen mit Behinderungen 2 Gruppen haben. Ob behinderte Menschen in der vorgeschlagenen Position arbeiten können, muss der Arbeitgeber auf der Grundlage der Art der Arbeit und der Empfehlungen des geistigen Eigentums bestimmen.
Worauf sollte sich der Arbeitgeber konzentrieren, wenn er einen behinderten Arbeitnehmer zur Arbeit aufnimmt oder ablehnt, um nicht gegen das Gesetz zu verstoßen? Und wie erhält der Arbeitnehmer selbst Informationen, hat er das Recht, sich für eine Beschäftigung in einem Fachgebiet zu bewerben? Kann zum Beispiel eine behinderte Person aus 2 Gruppen als Fahrer, Lader oder Reparaturarbeiter arbeiten?
So sind zum Beispiel große körperliche und nervliche Belastungen, das Auftreten von Stresssituationen während der Ausübung von Arbeitsfunktionen bei Menschen mit Behinderungen mit inneren Sekretionsorganen, Verdauungs- oder Kreislaufsystemen sowie psychischen Störungen kontraindiziert.
Darüber hinaus deuten Gesundheitsprobleme im Zusammenhang mit psychischen Störungen auf ein Arbeitsverbot im Zusammenhang mit erhöhtem Lärm, giftigen Substanzen, gefährlichen Geräten und einer aktiven Kommunikation mit Menschen hin. Es ist verboten, Arbeiten in großer Höhe, in hohem Tempo oder eintönig auszuführen, die ständige Aufmerksamkeit erfordern. Diese Beschränkungen gelten nicht für geistig behinderte Personen, die Arbeit des Fahrers, die Ausübung von Arbeitsaufgaben in den Geschäften von Chemieunternehmen oder auf dem Förderband.
Bei Behinderungen im Zusammenhang mit Erkrankungen des Sehapparats sollte die Arbeit die Augen nicht belasten, und der Arbeitsplatz sollte nicht in staubigen oder schlecht beleuchteten Räumen sein.Besondere Aufmerksamkeit sollte dem Arbeitgeber für die Sicherheit des visuellen Apparats gewidmet werden, um die Möglichkeit von Augenverletzungen vollständig auszuschließen.
Bei Sprachbehinderungen ist es einer behinderten Person untersagt, Arbeiten im Zusammenhang mit der ständigen verbalen Kommunikation mit Personen oder der Ausgabe von Sprachbefehlen und -signalen, Arbeiten bei lauten Geräuschen oder bei nervösen (mentalen) Belastungen auszuführen.
Hörgeschädigte Arbeitnehmer sind bei Arbeiten unter widrigen klimatischen Bedingungen, bei denen sie ständig lauten Geräuschen, chemischen und (oder) giftigen Substanzen, Vibrationen, niederfrequenten oder hochfrequenten Geräuschen ausgesetzt sind, sowie bei Arbeiten, die ein gutes Gehör erfordern, völlig kontraindiziert.
Unabhängig davon lohnt es sich, eine so umstrittene, aber weit verbreitete Kontraindikation wie Nachtarbeit in Betracht zu ziehen. Das Vorliegen eines Verbots dieser Art von Arbeit oder das Fehlen dieser Art in den Rechten des geistigen Eigentums ist ein entscheidender Faktor für die Entscheidung, ob eine behinderte Person aus zwei Gruppen als Wachmann, Sicherheitsbediensteter oder Wachmann in einer Nachtschicht arbeiten kann. Diese Kontraindikation ist angezeigt für Personen mit Behinderungen mit Störungen des Verdauungs- oder Atmungssystems, Funktionsstörungen der inneren Sekretionsorgane und Stoffwechselvorgänge des Körpers, Durchblutung.
Dies wirft häufig die folgende Frage auf: Kann eine behinderte Person der 2. Gruppe tagsüber oder abends als Wachmann oder Wachmann arbeiten, wenn es Gegenanzeigen für Nachtarbeit gibt? Ein Arbeitnehmer mit einer solchen Kontraindikation kann von 18.00 bis 22.00 Uhr arbeiten, wenn sein Arbeitsplatz und seine Arbeitsbedingungen allen in den IPR festgelegten ITU-Arbeitsempfehlungen entsprechen.
Zusätzlich zu den Kontraindikationen, die bereits für die Arbeit einer Person mit Behinderungen angegeben sind, gibt es eine Reihe weiterer Einschränkungen, die je nach Gesundheitsstörung für behinderte Arbeitnehmer der 2. Gruppe gelten können. Ob Mitarbeiter dieser Kategorie eine freie Stelle haben, hängt in erster Linie vom im IPR festgelegten Invaliditätsgrad ab.
Grad der Behinderung
Der Grad der Behinderung ist im ITU-Zertifikat angegeben, das die Behinderung der Gruppe 2 bestätigt. Ist es möglich zu arbeiten, wenn in diesem Hilfeabschnitt ein Hinweis auf den Grad der Einschränkung vorhanden ist?
Der 3. Grad ist der schwierigste. Es wird Personen mit Behinderungen zugewiesen, die nach Entscheidung der ITU-Kommission nicht arbeitsfähig sind. Es ist illegal, einen Mitarbeiter, der über ein Zertifikat für den 3. Grad verfügt, offiziell zu akzeptieren, unabhängig vom Wunsch des Mitarbeiters. Aus diesem Grund ist der 3. Grad sehr umstritten. Menschenrechtsorganisationen bestehen darauf, dass Beschränkungen dieser Art Menschen mit Behinderungen diskriminieren und ihnen nicht nur das Recht auf Arbeit, sondern auch die Unterstützung des Arbeitsamtes entziehen.
Der zweite Grad der Einschränkung der Arbeitsfähigkeit umfasst die Erfüllung von Arbeitsaufgaben unter Bedingungen, die unter Berücksichtigung der Empfehlungen der Rechte des geistigen Eigentums und / oder an einem speziell ausgestatteten Arbeitsplatz mit zusätzlichen Mitteln oder Ausrüstungen geschaffen wurden. Um festzustellen, ob eine behinderte Person der 2. Gruppe von 2 Graden in der ihm angebotenen Position arbeiten kann, kann man sich an der Spalte „Empfehlungen zu kontraindizierten und zugänglichen Arten von Arbeit“ im individuellen Rehabilitationsprogramm orientieren. Der Abschluss eines Arbeitsvertrags mit einem behinderten Arbeitnehmer mit dieser Einschränkung verpflichtet den Arbeitgeber, die Arbeitsbedingungen für diesen Arbeitnehmer unter strikter Einhaltung der Rechte des geistigen Eigentums zu schaffen. Eine Ausnahme bilden nur Fälle, in denen eine behinderte Person freiwillig schriftlich einen Teil der Bedingungen ablehnt.
Die „einfachste“ Einschränkung - die erste - gilt für behinderte Arbeitnehmer, die in der Lage sind, ohne besondere Bedingungen, jedoch mit geringerem Umfang an professionellen Produktionstätigkeiten und (oder) mit geringerer Qualifikation, Arbeitsaufgaben zu erfüllen. Ebenfalls zum 1. Grad gehören Fälle, in denen der Arbeitnehmer keine berufliche Tätigkeit ausüben kann.
Wenn Menschen mit Behinderungen der 2. Gruppe uneingeschränkt arbeiten können, wird in diesem Abschnitt des ITU-Behindertenausweises die Kennzeichnung „Nicht verfügbar“ angebracht.
Ist es möglich, den Grad der Behinderung zu ändern
Ist es möglich, mit der 2. Invaliditätsgruppe zu arbeiten, hängt in erster Linie der zugewiesene Invaliditätsgrad ab. Aber wird ein immer auf unbestimmte Zeit verliehener 3. Grad bedeuten, dass eine Person mit einer Behinderung keine Chance hat, eine formelle Arbeit zu finden? Können Menschen mit Behinderungen der 2. Gruppe auf Wunsch den Grad der Behinderung ändern? Können sie zum Beispiel an einem speziell ausgestatteten Arbeitsplatz arbeiten und (oder) bei der Schaffung der notwendigen Arbeitsbedingungen?
Sogar der auf unbestimmte Zeit festgelegte 3. OSTD-Grad ist nicht unbedingt der "letzte Satz" für die behinderte Person. Der 3. Grad des OTDS kann durch Kontaktaufnahme mit dem Büro des MEO in den 2. Grad geändert werden. Um dies zu tun, müssen Sie:
• Holen Sie sich eine Wegbeschreibung zur ITU (Formular 0-88 / Jahr) in der Klinik.
• Wenden Sie sich mit einer Überweisung an das ITU-Büro, und fügen Sie eine an den Leiter dieser Organisation gerichtete Erklärung bei. Die Erklärung muss einen Hinweis enthalten, dass die Untersuchung mit dem Ziel durchgeführt wird, ein individuelles Programm für die Rehabilitation einer behinderten Person zu entwickeln und herauszugeben. Vergewissern Sie sich, dass in der Spalte „Sonstige“ eine Aufforderung zum Ändern des 3. OSTD-Grades in den 2. OSTD-Grad angegeben ist.
Auf der Grundlage der Ergebnisse der Umfrage kann die ITU-Kommission beschließen, den 3. Grad des OSTD in den 2. Grad zu ändern und Empfehlungen an das IPR zu richten oder diesen Antrag abzulehnen.
Wie sich die Beschäftigung in einer offiziellen Invalidenrente auswirken kann
Hat eine behinderte Person der Gruppe 2 das Recht, unter einem Arbeitsvertrag zu arbeiten, während sie eine Invalidenrente und andere Zahlungen in der gleichen Höhe wie vor der Beschäftigung erhält? Die Rente, die einer behinderten Person der 2. Gruppe nach der Beschäftigung gewährt wird, wird nicht gekündigt oder gekürzt. Änderungen können sich jedoch auf andere Auszahlungen auswirken. Beispielsweise können einige Arten regionaler Subventionen oder Subventionen für Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen aufgrund der verbesserten finanziellen Situation des behinderten Menschen und seiner Familienangehörigen gestrichen werden. Die Annullierung wirkt sich zwangsläufig auf den Rentenzuschlag bis zum Existenzminimum und auf die Arbeitslosenrente aus.
Leistungen für eine arbeitsunfähige Person
Die Inanspruchnahme aller gesetzlichen Leistungen hängt unmittelbar davon ab, ob die behinderten Menschen der Gruppe 2 amtlich beschäftigt waren, wobei dem Arbeitgeber alle Dokumente zur Verfügung gestellt werden, aus denen die Behinderung hervorgeht.
Neben den allgemeinen Rechten und Garantien für behinderte Arbeitnehmer sieht das Arbeitsrecht eine Reihe zusätzlicher Vorteile vor:
• Arbeitszeitverkürzung.
• Gegenanzeigen zur Nachtschichtarbeit.
• Verbot von Überstunden jeglicher Art ohne formelle schriftliche Zustimmung.
• Beschäftigungsbeschränkungen an Wochenenden und Feiertagen für Arbeitnehmer mit Behinderungen. Ist es einer behinderten Person möglich, an Feiertagen oder Wochenenden in Gruppe 2 zu arbeiten, wird dies nur in Übereinstimmung mit dem ärztlichen Bericht über den Gesundheitszustand des Mitarbeiters festgestellt.
• Jahresurlaub für einen Zeitraum von 30 Kalendertagen.
• Das Recht auf Jahresurlaub ohne Bezahlung für bis zu 60 Tage.
Darüber hinaus kann sich ein behinderter Arbeitnehmer, der sich um eine im Rahmen des Kontingents für behinderte Menschen zugewiesene Stelle bewirbt, ohne Ablauf einer Probezeit um eine Stelle bewerben. Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses (Entlassung) erhält die 2. Gruppe der Behinderten zusätzliche Garantien.
