Verwaltungsverfahrensordnung der Russischen Föderation. Verwaltungsverfahren: Konzept, Wesen und Bedeutung

Die Geschäftsordnung der Russischen Föderation legt die Regeln fest, nach denen das Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten aus der Öffentlichkeitsarbeit durchgeführt wird. Diese Prozesse sind mit der Überwachung der Rechtmäßigkeit und Gültigkeit der Umsetzung staatlicher oder anderer öffentlicher Befugnisse verbunden.

Gericht im Verwaltungsverfahren

Autorisierte Instanzen prüfen und lösen Streitigkeiten über den Schutz legitimer Interessen, Freiheiten und Rechte von Bürgern und Organisationen. Die Gesetzgebung definiert folgende Verwaltungsverfahren:

1. Über die vollständige oder teilweise Berufung von normativen Handlungen.

2. Zum Schutz des Rechts auf Teilnahme an Wahlen und Referenden der Bürger.

3. Bei Anfechtung von Untätigkeit / Handlungen, Entscheidungen:

• Regierungsstellen, andere Regierungsbehörden, militärische Verwaltungseinheiten, lokale Regierungsinstitutionen, kommunale und öffentliche Bedienstete, Beamte;
• Qualifikationsgerichtsausschüsse;
• gemeinnützige Organisationen mit getrennten staatlichen und anderen öffentlichen Befugnissen, einschließlich Selbstregulierungsorganisationen;
• Höhere und regionale Prüfungskommissionen für die Ablegung von Eignungsprüfungen für Richter.

4. Über die Gewährung einer Entschädigung für das verletzte Recht auf ein rechtliches Verfahren innerhalb einer angemessenen Frist für Streitigkeiten, die von den Instanzen der allgemeinen Gerichtsbarkeit geprüft werden, oder das Recht, eine gerichtliche Handlung innerhalb einer angemessenen Frist durchzuführen.

Andere Fragen

Die Verwaltungsverfahrensordnung der Russischen Föderation definiert eine zusätzliche Reihe von gerichtlichen Auseinandersetzungen, die in Einzelfällen geprüft und beigelegt werden müssen. Sie sind verbunden mit der Umsetzung der obligatorischen Kontrolle der Einhaltung von Freiheiten und Menschen- und Bürgerrechten sowie von Organisationen bei Vorlage bestimmter Machtanforderungen für Einzelpersonen und juristische Personen. Die Verwaltungsverfahrensordnung der Russischen Föderation enthält unter anderem Streitigkeiten über:

1. Über die Liquidation oder Aussetzung der Aktivitäten einer politischen Partei, ihrer regionalen Niederlassung oder sonstigen Struktureinheit, anderer öffentlicher Vereinigungen, religiöser Organisationen, das Verbot der Arbeit von Unternehmen, die nicht den Status von juristischen Personen haben, und den Ausschluss von Informationen über diese aus dem staatlichen Register.
2. Über die Beendigung der Existenz der Medien.
3. Bei der Einziehung von Geldern gegen Abzüge von Sanktionen und gesetzlich vorgeschriebenen Zahlungen.
4. Bei der Überstellung von Staatenlosen oder Ausländern, die gemäß einem internationalen Rückübernahmeabkommen in einen anderen Staat überstellt oder in einen anderen ausgewiesen werden müssen, werden Ausländer und Staatenlose, die von einem anderen Staat überstellt wurden, gemäß demselben Abkommen akzeptiert, müssen sich jedoch nicht auf dem Hoheitsgebiet der Russischen Föderation aufhalten aus rechtlichen Gründen in einer besonderen Einrichtung, um die darin verbrachte Zeit zu verlängern.
5. Über den Krankenhausaufenthalt einer Person in einer medizinischen Einrichtung, die eine psychiatrische Versorgung in einem Krankenhaus durch Zwangsmaßnahmen, eine Verlängerung der Aufenthaltsdauer oder eine psychiatrische Untersuchung gewährleistet.
6. Über vorzeitige Beendigung, Fortsetzung, Einrichtung administrative Aufsicht Ergänzung oder teilweise Aufhebung von Beschränkungen, die zuvor vom beaufsichtigten Unternehmen festgelegt wurden.
7. Über den Krankenhausaufenthalt eines Bürgers in einer medizinischen Einrichtung gegen Tuberkulose.
8. Andere Fälle betreffend die unfreiwillige Unterbringung von Personen in medizinischen Einrichtungen mit nichtpsychiatrischem Profil.

Ausnahmen

Die Bestimmungen der Geschäftsordnung der Russischen Föderation gelten nicht für Streitigkeiten im Zusammenhang mit Straftaten, Zwangsvollstreckung von Geldern aus dem Haushalt des Finanzsystems des Landes. Konflikte, die sich aus der Öffentlichkeitsarbeit ergeben und auf die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts, der Schiedsgerichte oder auf eine andere Verfahrensordnung des Obersten Gerichtshofs oder auf Fälle allgemeiner Zuständigkeit bezogen sind, werden nicht geprüft und beigelegt.

Verwaltungsverfahren der Russischen Föderation

Das Verfahren zu seiner Durchführung bestimmt sich nach:

• Die Verfassung.
• FKZ Nr. 1 vom 31. Dezember 1996 Jahr
• FKZ Nr. 1 vom 23. Juni 1999
• FKZ Nr. 1 vom 7. Februar 2011 und andere aufsichtsrechtliche Gesetze, einschließlich der Verwaltungsvorschrift.

Wenn die Rechtsdokumente auf internationaler Ebene Regeln enthalten, die von den Bestimmungen der oben genannten Gesetze abweichen, gelten die Bestimmungen internationaler Abkommen. Die allgemeinen Regeln, nach denen die Verwaltungsverfahren der Russischen Föderation in der ersten Instanz, der Berufungsinstanz und der Kassationsinstanz, durchgeführt werden, gelten für alle Kategorien von Streitigkeiten. In diesem Fall werden die in den Rechtsvorschriften festgelegten Verfahrensmerkmale bei der Prüfung und Lösung der einzelnen Arten berücksichtigt. In Ermangelung einer Norm, nach der die im Laufe des Verfahrens entstehenden Beziehungen geregelt werden, wendet das Gericht die Bestimmung an, die einen ähnlichen Fall regelt. Fehlt es auch bei der Prüfung und Beilegung einer Streitigkeit, orientiert sich die befugte Stelle an allgemeinen Verfahrensgrundsätzen. Verwaltungsgerichtliche Verfahren sollten nach den Regeln durchgeführt werden, die zum Zeitpunkt der Anhörung eines bestimmten Rechtsstreits, der Begehung einer bestimmten Klage, gelten.

Die Aufgaben

Das Verwaltungsverfahren sieht vor:

1. Zugänglichkeit des Verfahrens zur Prüfung und Beilegung von Streitigkeiten aus der Öffentlichkeitsarbeit.
2. Schutz von umstrittenen oder verletzten Rechten, berechtigten Interessen und Freiheiten von Organisationen und Bürgern.
3. Rechtzeitige und korrekte Bearbeitung von Verwaltungsstreitigkeiten.
4. Stärkung Rechtsstaatlichkeit und die Verhinderung von Unregelmäßigkeiten in der Öffentlichkeitsarbeit.

Das Recht, das Gericht anzurufen

Jede interessierte Person hat die gesetzliche Möglichkeit, ihre Interessen und Freiheiten zu schützen. Der Betroffene kann sich auch an die zuständige Behörde wenden, wenn seiner Meinung nach Hindernisse für die Ausübung seiner Rechte bestehen, wenn ihm eine Verpflichtung unrechtmäßig übertragen wurde. Er hat auch die Möglichkeit, unter den gesetzlich vorgesehenen Umständen ein Verwaltungsverfahren im Interesse anderer Personen einzuleiten. Der Zwang, auf dieses Recht zu verzichten, ist nicht hinnehmbar. In einigen Fällen sieht die Gesetzgebung ein verbindliches Verfahren vor vorgerichtliche Beilegung des Streits. In solchen Situationen ist eine Berufung an eine befugte Behörde nur nach Einhaltung besonderer Vorschriften zulässig.

Ausländer und Staatenlose, ausländische und internationale Organisationen

Diese Stellen haben auch das Recht, beim Gericht den Schutz von verletzten oder umstrittenen Interessen und Freiheiten auf dem Gebiet der administrativen und sonstigen öffentlich-rechtlichen Beziehungen zu beantragen, die auf der Unterordnung der Befugnisse beruhen. Ausländer können Verfahrensmöglichkeiten nutzen und die entsprechenden Pflichten gleichberechtigt mit den Bürgern wahrnehmen, sofern dies nicht ausdrücklich gesetzlich vorgesehen ist. Die Regierung kann gegenseitige Beschränkungen in Bezug auf ausländische Personen derjenigen Staaten festlegen, in deren Fällen sie in Bezug auf russische Organisationen und Bürger zugelassen sind.

Bewerbung

Das Verwaltungsverfahren beginnt mit der Vorlage des entsprechenden Anspruchs. Ein Antrag an eine staatliche Behörde, eine andere staatliche oder lokale Struktur, eine Volksentscheidungskommission oder eine Wahlkommission, eine andere Organisation mit eigener Befugnis oder andere öffentliche Befugnisse wird an die Behörde an ihrem Standort gerichtet. Die Anforderungen an einen Beamten mit Ausnahme derjenigen, die den Mitarbeitern des FSSP, den Kommunalbehörden oder den Beamten vorgelegt werden, sind an die Adresse des Standorts der Einrichtung zu richten, an der diese Stellen die ihnen übertragenen Aufgaben erfüllen. Die Klageschrift zum Verwaltungsstreit über die Berufung auf Untätigkeit / Klage sowie Entscheidungen des Gerichtsvollziehers geht an die zuständige Stelle des Bezirks, in dessen Hoheitsgebiet der angegebene Arbeitnehmer seine berufliche Tätigkeit ausübt.

Wichtiger Punkt

Wenn der Standort des staatlichen Machtinstituts, einer anderen kommunalen oder staatlichen Struktur sowie der Organisation, die Macht und andere öffentliche Befugnisse besitzt, nicht mit dem Gebiet übereinstimmt, auf das sich ihre Befugnisse erstrecken oder in dem sie ihre Aufgaben erfüllen, ist das Ersuchen an die zuständige Behörde zu richten innerhalb der Grenzen des Bezirks, der die Zuständigkeit dieser Institutionen abdeckt. In diesem Fall kann ein Antrag auch an ein Gericht gerichtet werden, das sich an der Adresse des Bezirks befindet, an dem der Beamte, Angestellte oder Staatsbedienstete, dessen Entscheidung, Untätigkeit oder Handlung angefochten wird, seine berufliche Tätigkeit ausübt. Die Anspruchserklärung an die Organisation oder den Bürger, die in den sich daraus ergebenden öffentlichen Rechtsbeziehungen juristische Personen sind, die nicht über die gesetzlich festgelegten Befugnisse oder sonstigen Befugnisse verfügen, wird an die Behörde am Wohnort des einzelnen Befragten oder an den Ort der Organisation gesendet, bei der die Ansprüche geltend gemacht werden, sofern sich nicht unmittelbar aus den Normen etwas anderes ergibt richtig.

Fazit

Das Verwaltungsverfahren weist daher eine Reihe von Merkmalen auf. Das Gesetz legt eine Liste von Streitigkeiten fest, die gemäß den einschlägigen Vorschriften geprüft und beigelegt werden müssen. Bei der Erstellung einer Stellungnahme sind die Anforderungen des Verfahrensrechts zu beachten. Der Antrag muss unbedingt den Namen des Gerichts enthalten, an das der Antrag gerichtet ist, sowie vollständige Angaben zum Kläger und Beklagten.