Der Schlüssel zu dem Reichtum, den der Mensch besitzt und über den er verfügt, ist Land. Das Wohlergehen der Bevölkerung hängt in hohem Maße davon ab, wie sorgfältig die Menschen damit umgehen, sie vernünftig einsetzen und ihren Schutz gewährleisten.
Landressourcen und Landmanagement
Das Wichtigste bei der Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen ist die Gesetzgebung. Verschiedene Vorschriften verwenden das Konzept der Landbewirtschaftung. Es umfasst Maßnahmen zur Untersuchung des Zustands des natürlichen Reichtums sowie zur Planung ihrer rationellen Verwendung und ihres Schutzes. Landmanagement ist eine Folge spezifischer miteinander verbundener Ingenieur-, kartografischer und Inventarisierungsarbeiten. Ziel ist die Straffung bestehender und die Bildung neuer Standorte sowie die Festlegung ihrer Grenzen. Zweck der Landbewirtschaftung ist es, die rationelle Nutzung des Territoriums durch Bürger und juristische Personen sicherzustellen. Im Rahmen der Maßnahmen ist auch das Gebiet geplant, auf dem die kleinen Ureinwohner Sibiriens, des Nordens und des Fernen Ostens leben.
Spezifität
Das Landbewirtschaftungsverfahren ist in den LC-, Stadtplanungs- und Forstgesetzen sowie in branchenspezifischen Bundesgesetzen vorgesehen. Dieser Bereich wird auch durch eine Reihe von Regierungsverordnungen, regionalen und abteilungsbezogenen normativen Gesetzen geregelt. Landmanagement ist die Durchführung von topografischen und geodätischen, Luftbild-, Boden-, geobotanischen und anderen Messungen und Studien. Es umfasst Landvermessung und Erarbeitung von Vorschlägen zur Gewährleistung einer rationellen Nutzung des Gebiets. Mithilfe von Aktivitäten können Sie Informationen zu den qualitativen und quantitativen Merkmalen des Gebiets sammeln. Um die Zuverlässigkeit und Zuverlässigkeit der Daten zu gewährleisten, werden Regeln für die Zertifizierung von Messgeräten und technischen Geräten festgelegt, die bei Prüfungen verwendet werden.
Pläne
In Übereinstimmung mit den Ergebnissen der Umfragen wird eine Dokumentation erstellt. Es enthält Diagramme, Pläne, kartografische und andere Materialien. Alle Landbewirtschaftungsprojekte werden gestartet. Die Pläne enthalten Informationen zu den Grundstücken. Insbesondere wird ihre Fläche, Lage von Bauwerken und anderen Einrichtungen, Versorgungseinrichtungen, Naturdenkmälern angegeben. Der Plan enthält auch Informationen über die Belastungen und Beschränkungen, die für bestimmte Gebiete festgelegt wurden, einschließlich Angaben zu den Teilen, für die das Recht auf Erleichterung eingeführt wurde. Die Dokumentation (Grundstücke) ist für den Kauf oder Verkauf von Grundstücken sowie für andere Transaktionen obligatorisch.
Soziale Bedingungen
Das Landverwaltungssystem arbeitet nach bestimmten Grundsätzen. Insbesondere bei der Durchführung bestimmter Veranstaltungen werden soziale Gegebenheiten berücksichtigt. Dazu gehören:
- Die Struktur und Dichte der Bevölkerung.
- Der Grad der Verbesserung, Menge, Ort, Größe, Zweck der Siedlungen.
Die Organisation der Landbewirtschaftung in Dörfern und Dörfern weist eine Reihe von Merkmalen auf. Bei der Erhebung werden die Entwicklung der Infrastruktur, das Vorhandensein von Produktionszentren (landwirtschaftliche Betriebe und andere Unternehmen für wirtschaftliche Zwecke), der Grad der Mechanisierung usw. berücksichtigt. Während der Veranstaltungen werden der Zustand der Verkehrswege und Verkehrsknotenpunkte, das Vorhandensein von Wasserressourcen, der Stand von Elektrizität, Gas, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Telefoninstallation usw. berücksichtigt.
Die Aufgaben
Die Schwerpunkte der Landbewirtschaftung wurden am 30. Januar 1991 festgelegt. Die bei der Durchführung von Veranstaltungen gemachten Erfahrungen haben jedoch gezeigt, dass die gestellten Aufgaben den heutigen Anforderungen nicht in vollem Umfang entsprechen. Derzeit wurden neue Arbeitsrichtungen entwickelt. Dazu gehören:
- Umsetzung der Landesstaatspolitik durch umwelt- und wirtschaftsverträgliche Umverteilung der Gebiete nach Rechtssubjekten und Eigentumsverhältnissen.
- Bildung von speziellen Landfonds, ein rationales Nutzungssystem, das die Gültigkeit und Fairness von Transformationen gewährleistet, die verfassungsmäßigen Grundrechte garantiert und schützt.
- Planung und Festlegung auf der Grundlage von kommunalen und anderen Verwaltungseinheiten, Zonen mit einem besonderen rechtlichen Nutzungsregime, die die Merkmale von Städten und anderen Siedlungen festlegen.
- Vorbereitung der Dokumentation, die für die Entscheidungsfindung der lokalen, regionalen und föderalen Gebietskörperschaften in Fragen der Verwaltung, des Umsatzes und der Registrierung von Rechten an Bodenressourcen erforderlich ist.
- Erhebung von Daten über den qualitativen und quantitativen Zustand, die Nutzung von Gebieten, die für die Erstellung von Plänen, die Überwachung, die Durchführung staatlicher Kontrollen und andere Verwaltungsfunktionen erforderlich sind.
- Entwicklung von Maßnahmen zum Erhalt und zur Verbesserung der Landschaft, zur Steigerung und Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit, zur Rückgewinnung, zum Schutz vor Erosion, Überschwemmung, Wüstenbildung und anderen negativen Phänomenen.
- Durchführung einer On-Farm-Planung des Territoriums unter Schaffung von Bedingungen, die ein effizientes und rationelles Funktionieren der Flächennutzungseinrichtungen gewährleisten.
Funktionen
Die Landbewirtschaftung ist der wichtigste staatliche Mechanismus der Naturbewirtschaftung. Auf Bundesebene sorgt sie für die Umsetzung von Reformen, bestimmt die Perspektiven für die Arbeit in den Gebieten, die Umverteilung von Standorten nach Rechtsgebieten und Eigentumsverhältnissen. Abteilungsfunktionen der Landbewirtschaftung hängen von den Besonderheiten der Branche, den Merkmalen der Produktion ab. Auf dieser Ebene zielen die Aktivitäten darauf ab, Gebiete für nichtlandwirtschaftliche Tätigkeiten zu finden und wertvolle Grundstücke zu beschlagnahmen. Inter-Farm Land Management ist die Schaffung von Bedingungen für die Arbeit von Unternehmen aller Branchen. Auf territorialer Ebene wird die Struktur der nachhaltigen Nutzung verschiedener Standorte vor Ort gebildet. In diesem Fall werden Regeln für die Nutzung von Flächen von sowohl landwirtschaftlicher als auch nichtlandwirtschaftlicher Bedeutung festgelegt.
Prinzipien
Folgende grundsätzliche Landbewirtschaftung wird unterschieden:
- Gewährleistung der Interessen von Rechtsträgern auf Grundstücke und Bürgern, die in Gebieten leben, die den Kontroll- und Registrierungsstellen unterliegen.
- Die Priorität von Umweltstandards gegenüber der wirtschaftlichen Machbarkeit der Landnutzung. Diese Bestimmung beinhaltet das Erfordernis, den Nutzungsgrad des Hoheitsgebiets zu begründen. Dieser Grundsatz macht es erforderlich, wertvolles Land vor der Beschlagnahme für nichtlandwirtschaftliche Tätigkeiten, vor der Rückgewinnung von Land und vor der Erhaltung von Gebieten, die mit chemischen, industriellen und radioaktiven Abfällen kontaminiert sind, zu schützen.
- Die Bildung gleicher Bedingungen für verschiedene Formen der Wirtschaftstätigkeit und die Entwicklung von Wirtschaftssektoren. Dies erfordert die Gewährleistung der Verhältnismäßigkeit, ein ausgewogenes Verhältnis zwischen der zugewiesenen Landmenge und der Kapital-Arbeits-Quote, der technischen Ausstattung, dem Arbeitskräfteangebot und anderen Parametern der Unternehmen.
- Berücksichtigung der integrierten Entwicklung und Perspektiven der Gebiete von Gemeinden und anderen Verwaltungseinheiten.
- Rationelle Nutzung und Erhaltung von Naturlandschaften und natürlichen Ressourcen.
- Berücksichtigung der Eignung und Umweltverträglichkeit landwirtschaftlicher und anderer Flächen für die beabsichtigte Nutzung bei angemessener Betriebsleistung.
- Kompakte Platzierung von Standorten während ihrer Bildung und Bereitstellung, um die optimale Konfiguration und Fläche sowie einen einfachen Zugang zu gewährleisten.
- Vermeidung einer unnötigen Zersplitterung von Gebieten, wenn deren bestimmungsgemäße Verwendung unmöglich wird oder erheblich behindert wird.
- Sicherstellung des optimalen Verhältnisses, der Zusammensetzung, des Standorts des Landes sowie eines akzeptablen Niveaus der Intensität ihres Betriebs.
- Erhaltung agroökologisch korrekt platzierter und nachhaltiger Elemente der Raumplanung (Sanierungsnetz, Waldgürtel, Straßen usw.).
- Abgebaute, kontaminierte und kontaminierte Standorte sollten aus der Landwirtschaft entfernt werden. Sie sollten erhalten und von der Umverteilung ausgeschlossen werden.
- Die Ermittlung der Umweltanforderungen erfolgt nach aktuellen Gesichtspunkten. Sie sollten auf der Grundlage einschlägiger Vorschriften und Normen umgesetzt werden.
Klassifizierung
Folgende Arten der Landbewirtschaftung stehen zur Verfügung:
- Auf dem Bauernhof.
- Territorial.
Letzteres zielt darauf ab, den Zustand von Gebieten zu untersuchen und deren rationelle Funktionsweise zu planen. Im Rahmen der Aktivitäten werden die administrativ-territorialen Grenzen und die Grenzen der Grundstücke festgelegt. Im Falle ihrer Änderung sowie im Falle der Feststellung gestörter Gebiete, der Erhaltung und Wiederherstellung, der Aufteilung von Anteilen, der Beschlagnahme oder Bereitstellung von Land für landwirtschaftliche Tätigkeiten wird eine Landvermessung durchgeführt. Territoriale Maßnahmen umfassen auch die Verlagerung oder Festlegung von Grenzen zwischen ländlichen und städtischen Siedlungen, die Zonierung, die Schaffung von Parks und anderen besonders geschützten Gebieten, Zonen mit besonderen Nutzungsbedingungen, die Unterbringung von Institutionen und Unternehmen.
On-Farm Land Management und Kataster bieten Planungen für den rationellen Betrieb bereits zugeteilter Parzellen für landwirtschaftliche Arbeiten sowie für Gebiete, in denen Gemeinschaften kleiner indigener Völker des Fernen Ostens, Nord- und Sibiriens leben. In der Praxis bestehen Maßnahmen in der Entwicklung, Prüfung oder Genehmigung von Projekten zur Verlegung von Grundstücken, Wohn- und Industriegebäuden, Weiden, Ingenieur- und Verkehrsinfrastrukturen. Die angegebenen Arten der Landbewirtschaftung unterscheiden sich in verbindlichen Maßnahmen. Die Arbeiten auf dem Bauernhof werden also auf Anforderung der Stellen durchgeführt, denen die Parzellen zugewiesen sind.
Landmanagement und Kataster
Die Erstellung verschiedener Planungsunterlagen ist in der Regelung für die Nutzung von Gebieten in Städten und anderen Siedlungen vorgesehen. Inhalt der Landvermessung ist die Erarbeitung von Generalplänen und Entwicklungsprojekten, integrierten Raumordnungsplänen für die Entwicklung des Gebiets, die Zoneneinteilung des Landschutzes vor den Auswirkungen anthropogener und natürlicher Faktoren, die Bildung von Schutzzonen, Pläne für Einzelzuteilungen, Landvermessungsprojekte usw. Die Veranstaltungen werden gemäß den Entscheidungen staatlicher Behörden, lokaler Behörden durchgeführt Selbstverwaltung, Gerichtsbeschlüsse. Als Grundlage für die Landbewirtschaftung mit dem Ziel, die rationelle Nutzung von Land für die landwirtschaftliche Produktion zu planen sowie juristischen Personen und Bürgern zur Verfügung zu stellen, werden Vereinbarungen getroffen. In Übereinstimmung mit Vereinbarungen oder Entscheidungen werden die erforderlichen Forschungs- und Kartographie- und geodätischen Arbeiten durchgeführt. Bei Bedarf wird eine Vermessung durchgeführt.
Probanden, deren Rechte und Interessen während der Landbewirtschaftung betroffen sind, werden über die vorgeschlagenen Aktivitäten spätestens sieben Tage vor Beginn ihres Betriebs informiert. Benachrichtigungen werden schriftlich gesendet. Landverwaltungsdokumente sind erforderlich, wenn Gebiete für den Gemeinschaftsgartenbau, die Sommerhüttenwirtschaft und die Lkw-Landwirtschaft zugewiesen werden. Basierend auf den Ergebnissen der Zoneneinteilung des Gebiets wird ein Schema erstellt.
Es enthält Informationen über den Zweck, die Gebiete, den Standort der Standorte und die Art der zulässigen Nutzung. Das Schema gibt Daten zu den Belastungen und Beschränkungen, Erleichterungen und Rechten an, für die bestimmte Abschnitte gewährt werden können. Derartige Dokumente werden zur Bestimmung des Bauvolumens von Zufahrtsstraßen, Kommunikationseinrichtungen und der Energieversorgung für den Ausbau öffentlicher Verkehrsnetze, medizinischer und Verbraucherdienste sowie der Medizin verwendet. Die Entwicklung von Projekten im Zusammenhang mit der Standortplanung, ihrer Verbesserung und dem Schutz vor schädlichen Auswirkungen auf Initiative von Eigentümern / Eigentümern, Mietern / Nutzern erfolgt auf ihre Kosten.
Arten von Dokumenten
Unterlagen zur Landbewirtschaftung können eingereicht werden:
- Das allgemeine Schema des Territoriums der Russischen Föderation, Thema, Moskauer Gebiet.
- Karte (Plan) des Objekts.
- On-Farm-Zoning-Projekt.
- Ein Plan zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Nutzflächen, zur Erschließung eines neuen Territoriums, zur Rückgewinnung, zum Schutz vor Schlammflüssen, Erosion, Überschwemmung, sekundärer Versalzung, Staunässe, Verdichtung, Austrocknung, Verschmutzung mit Industrieabfällen, chemischen und radioaktiven Verbindungen, Infektionen und anderen negativen Auswirkungen.
- Materialien der Geobotanik, Boden, andere Studien und Erhebungen, Inventar oder Qualitätsbewertung.
- Thematische Karten und Atlanten der Nutzung und des Zustands der Gebiete.
Das Bundesgesetz und andere Regulierungsgesetze können andere Arten von Landverwaltungsdokumenten vorsehen. Vorbereitete und genehmigte Papiere werden anschließend bei der Registrierung von Rechten an der Site mit dem Erhalt des entsprechenden Zertifikats verwendet. Beim Betrieb von Gebieten mit Verstößen gegen Landverwaltungsdokumente können schuldige Personen rechtlich haftbar gemacht werden. Es ist nicht gestattet, Grundstücke zur Verfügung zu stellen, die den gesetzlichen Anforderungen nicht entsprechen.