Obligatorische Zertifizierung ist ein Formular zur Bestätigung der Konformität von Waren. Bis vor kurzem war es das wichtigste in diesem Prozess bundesweit. Später wurde die Konformitätserklärung zur Hauptform der Konformitätsbestätigung. Die Zertifizierung ist jedoch eine der Arten der Umsetzung dieses Verfahrens geblieben und wird nicht nur zur Bestätigung nationaler Normen verwendet, sondern auch im Rahmen der Zollunion, um festzustellen, ob die Produkte den Anforderungen der technischen Vorschriften dieser Organisation entsprechen.
Rechtsgrundlage
Jede Maßnahme muss eine Rechtsgrundlage haben. Für die obligatorische Zertifizierung gilt das Bundesgesetz über die technische Vorschrift. Dieses Verfahren wird entweder nach dem nationalen Zertifizierungssystem GOST R oder nach den technischen Vorschriften des TS durchgeführt.
Anders als bei der Konformitätserklärung, die hauptsächlich vom Hersteller selbst durchgeführt wird, erfolgt die obligatorische Zertifizierung durch einen von den ersten beiden unabhängigen Dritten (Verkäufer und Käufer), nämlich durch akkreditierte Stellen für die Durchführung dieses Verfahrens.
Obligatorische Zertifizierungsziele
Es wird durchgeführt, um die Konformität der Ware mit den Sicherheits- und Qualitätsanforderungen zu bestätigen. Diese Produkte können sowohl auf dem Territorium Russlands als auch auf dem Territorium von Staaten im Verkehr sein. Wenn zwischenstaatliche Normen in allen Ländern gelten, die Mitglied der Zollunion sind, und für bestimmte Waren keine technischen Vorschriften erlassen wurden, reicht es für deren Umsetzung aus, die Einhaltung dieser Normen zu bestätigen.
Bei technischen Vorschriften (TR) haben sie einen Vorteil gegenüber den zuletzt genannten Dokumenten, daher ist es für den Verkehr innerhalb der CU relevant, eine verbindliche Zertifizierung für die Anforderungen der CU TR durchzuführen.
Was ist Gegenstand des zu prüfenden Konformitätsbestätigungsformulars?
Nicht alle Arten von Produkten sind zertifizierungspflichtig. Diese Bestimmung spiegelt sich in den Produktlisten wider, für die verschiedene Arten der Konformitätsbestätigung gelten. Es gibt eine separate Liste für die Deklaration und eine separate Liste für die obligatorische Zertifizierung. Diese Liste ist dynamisch und wird regelmäßig von der Regierung der Russischen Föderation aktualisiert.
Derzeit sind keine Lebensmittel enthalten. Sie durchlaufen das Deklarationsverfahren. Die Liste der zertifizierungspflichtigen Produkte wird auf Rechtsportalen veröffentlicht, die regelmäßig aktualisiert werden, wenn die Regierung der Russischen Föderation Änderungen an diesem Dokument vornimmt.
Darin finden Sie:
- eine Vielzahl von Geräten;
- Waren für Kinder;
- Transport und Vorräte für ihn;
- Elektrowerkzeuge und -geräte für Haushaltszwecke;
- Tabakerzeugnisse;
- einige andere Produkte.
Mit jeder Aktualisierung dieser Liste wird sie reduziert, da die Liste der obligatorischen Zertifizierungen allmählich in die Liste der Erklärungen aufgenommen wird.
Konformitätsbestätigung im Formular zu den Anforderungen von TR
Produkte, die zur Erfüllung der TR-Anforderungen einer obligatorischen Zertifizierung unterliegen, müssen den in diesem Dokument aufgeführten Anforderungen entsprechen. Es enthält auch das Kapitel "Konformitätsbestätigung", in dem die Anforderungen für die Organisation des betreffenden Prozesses aufgeführt sind.
Dazu gehören folgende Punkte:
- Was ist erforderlich, um dem eingereichten Antrag ein Paket von Dokumenten für die Durchführung des obligatorischen Zertifizierungsverfahrens vorzulegen?
- Welches Zertifizierungsschema soll ich wählen?
- welche Tests sollten durchgeführt werden;
- Ist eine Überwachung der Produktionsbedingungen notwendig?
Das Zertifizierungssystem kann eine regelmäßige Inspektionskontrolle vorsehen, die die Sicherheit von Produkten bestätigen soll, die das Verfahren des betreffenden Phänomens bereits bestanden haben. Wenn das Produkt den behördlichen Anforderungen der TR entspricht, wird eine Kennzeichnung angebracht, die auch ein Zeichen für den Verkehr auf dem Markt enthält. Wird die Konformität mit den Sicherheitsindikatoren des TS TS zertifiziert, ist die Ware im TS "EAC" mit einem einzigen Umlaufzeichen gekennzeichnet.
Zertifizierung von Standards
Die obligatorische Zertifizierung gilt auch für Waren, deren Anforderungen sich heute nicht in TR CU widerspiegeln. In diesem Fall wird dieses Verfahren in Übereinstimmung mit dem Dekret des Staatsstandards der Russischen Föderation von 1994 durchgeführt. Dieses Dokument legt ein einziges Zertifizierungsverfahren für die freiwillige und die obligatorische Produktzertifizierung fest.
Bei der Durchführung dieses Verfahrens muss die Ware:
- Identifizierung, dh Bestimmung der Klassifizierungszugehörigkeit, Bestimmung der Herkunft, Einhaltung der behördlichen und technischen Anforderungen usw .;
-
analysieren, ob die Sicherheitsanforderungen für dieses Produkt eingehalten wurden.
Zertifizierungsschemata
Zu unterschiedlichen Zeiten gab es eine unterschiedliche Anzahl ähnlicher Schemata, die eine unterschiedliche Bezeichnung hatten. Darunter versteht man Handlungen, die von allen Beteiligten des jeweiligen Prozesses durchgeführt werden müssen. TR CU sieht derzeit 9 obligatorische Zertifizierungssysteme vor. Es gibt gewisse Ähnlichkeiten zwischen ihnen und den in der Russischen Föderation als national geltenden Regelungen. Nach Inkrafttreten der TP TS für ein bestimmtes Produkt endet jedoch das Bundesgesetz „TR ...“.
Zertifizierungsgrundsätze
Sie sind auf gesetzlicher Ebene festgelegt und enthalten folgende Bestimmungen:
- Zertifizierungsverfahren stehen allen interessierten Parteien zur Verfügung;
- Formulare und Schemata für diese Art der Konformitätsbestätigung sind in den entsprechenden TS der TS definiert.
- Die Kosten der Hersteller und / oder Importeure für die Durchführung des betreffenden Verfahrens sowie der Zeitpunkt seiner Durchführung sollten minimal sein. freiwillige Zertifizierung ist obligatorisch verboten (dieses Formular wurde aktiv verwendet, nachdem einige der Produkte aus der Liste der zertifizierungspflichtigen Produkte an die zu deklarierende Liste übergeben wurden);
- Es ist auch verboten, die obligatorische Form der freiwilligen zu ersetzen;
- Schutz der Interessen von Antragstellern für Zertifizierungstests in Bezug auf die Informationen, die bei deren Durchführung über Hersteller und / oder Importeure eingeholt wurden.
Rechte und Pflichten der Hersteller und / oder Importeure
Es sind diese Personen, die Zertifizierungstests für ein Produkt deklarieren können.
Rechte bei der Umsetzung der Zertifizierungspflicht sind:
- unabhängige Wahl der Form und des Zertifizierungsschemas gemäß den Anforderungen der TR auf der Grundlage ihrer eigenen Präferenzen;
- Einreichung eines Antrags bei einer ausgewählten akkreditierten Zertifizierungsstelle für diese Art von Produkt;
- Einreichung einer Beschwerde über rechtswidrige Handlungen von Zertifizierungsstellen oder Prüflabors, die ebenfalls akkreditiert sein müssen;
- die Verwendung geeigneter technischer Unterlagen, um die Konformität der deklarierten Waren mit den TR-Anforderungen zu bestätigen.
Verantwortlichkeiten:
- Freigabe von Produkten in Übereinstimmung mit den Anforderungen der einschlägigen behördlichen und technischen Unterlagen;
- Versandpapiere müssen Informationen über die obligatorische Zertifizierung der Waren enthalten, für die sie durchgeführt werden sollen.
- ausgestellte Konformitäts- oder Brandschutzbescheinigungen sind den zuständigen staatlichen Behörden vorzulegen;
- läuft die Bescheinigung aus oder wurde ihre Gültigkeit ausgesetzt oder eingestellt, so ist der Warenverkehr, für den sie ausgestellt wurde, auszusetzen;
- Bei Änderungen der technischen Dokumentation oder der Produktionstechnologie ist die zuständige Zertifizierungsstelle zu informieren.
- Wenn das Produkt das erforderliche Zertifizierungsverfahren nicht besteht, muss die Herstellung gestoppt werden.
Dokumente zu Produkten, die mit positiven Ergebnissen des obligatorischen Zertifizierungsverfahrens ausgestellt wurden
Dies sind vor allem Konformitätsbescheinigungen. Sie können TS und GOST R sein. Die ersten werden bei der Durchführung des Verfahrens nach den Anforderungen des entsprechenden TS TS ausgestellt. Die zweite Ausgabe für die Waren aus der Unified-Liste, die die obligatorische Zertifizierung bestanden haben. Zusätzlich wird das Brandschutzzertifikat für Produkte ausgestellt, die in dieser Liste definiert sind, sowie das Bundesgesetz „TR über Brandschutzanforderungen“.
Abschließend
So ist die Liste der zu zertifizierenden Waren in einem speziellen Dokument der Regierung Russlands sowie in der TR CU für die relevanten Arten und Namen der Produkte festgelegt. Die Anzahl der Produkte, die diesem Verfahren unterliegen, wird in regelmäßigen Abständen reduziert. Der größte Teil davon geht in eine andere Form der Konformitätsbestätigung - die Konformitätserklärung. Hersteller und / oder Importeure können ihr eigenes Zertifizierungsschema auswählen, je nachdem, was in den entsprechenden Dokumenten definiert ist.