Aufhebung der Entscheidung im Falle einer Ordnungswidrigkeit. Art. 30.7 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation. Entscheidung über eine Beschwerde gegen eine Entscheidung in einem Verwaltungsverfahren

Bekannte russische Menschenrechtsaktivisten und Anwälte behaupten, dass mehr als 80% der Russen ihre verfassungsmäßigen Rechte nicht oder nur teilweise kennen. In unserem Land sind die Menschen daran gewöhnt, das geltende Recht fraglos zu befolgen, und nur wenige Bürger beschließen, bestimmte Anklagen gegen sie zu erheben. Dies gilt auch für Verstöße, bei denen keine strafrechtlichen Sanktionen verhängt werden, die eine Person jedoch zur Zahlung einer Geldstrafe für eine Ordnungswidrigkeit oder zur Übergabe von Eigentum an den Staat usw. verpflichten. Tatsächlich hat jeder Bürger das Recht, eine solche Entscheidung anzufechten. Wenn er also von seiner Unschuld überzeugt ist und sie beweisen kann, ist es durchaus möglich, im Falle einer Ordnungswidrigkeit die Aufhebung der Entscheidung zu erreichen.

Definition

Diese Kategorie umfasst Straftaten einer natürlichen oder juristischen Person, für die das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation keine Strafe vorsieht. Eine Ordnungswidrigkeit ist eine rechtswidrige Handlung oder Unterlassung, die einen Verstoß gegen das Gesetz zur Folge hat, das den Beginn der Verwaltungsverantwortung vorsieht. Solche Handlungen verursachen keinen ernsthaften Schaden für die Gesellschaft, obwohl einige Verstöße auch unter Strafe gestellt werden können, hängt alles von der jeweiligen Situation ab.

Damit die Handlungen eines Bürgers oder einer Organisation als Zuwiderhandlung eingestuft werden, die eine gewisse Haftung vorsieht, muss sichergestellt sein, dass alle Bestandteile einer Ordnungswidrigkeit hier stattfinden. In der Regel enthält diese Liste vier Elemente:

• die sozialen Beziehungen, die von einer natürlichen oder juristischen Person verletzt werden;
• Anzeichen einer rechtswidrigen Handlung;
• der Gegenstand der Straftat, dh derjenige, der die Tat begangen hat und dafür bestraft werden kann;
• begründete Schuld, den Zweck der Straftat.

Die Anwendung von Verantwortungsmaßnahmen ist nur dann möglich, wenn die Gesamtheit aller für die Anerkennung einer Straftat erforderlichen Zeichen festgestellt wurde.

Arten von Verwaltungsverstößen

Eine vollständige Liste der Rechtsakte, für die eine solche Haftung vorgesehen ist, ist im Verwaltungsgesetzbuch enthalten, in dem alle Artikel über Ordnungswidrigkeiten eingetragen sind. Hier sind einige von ihnen:

• Nichtbeachtung von Verkehrsregeln;
• unbezahlte Fahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln;
• Nichterfüllung der Pflichten der Eltern gegenüber ihrem Kind;
• Verletzung staatlicher Eigentumsrechte;
• Verbreitung falscher Informationen;
• Ordnungswidrigkeit ist das Trinken von Alkohol oder Rauchen an öffentlichen Orten, störende Ruhe, Kämpfe und Beleidigungen;
• Prostitution;
• unbefugtes Fällen von Bäumen;
• Müllstreuung, Luftverschmutzung und vieles mehr.

Eine Geldstrafe für eine Ordnungswidrigkeit ist die häufigste Form der Bestrafung. Es gibt aber auch andere Arten von Strafverfolgungsmaßnahmen: Entzug jeglicher Sonderrechte, zum Beispiel Autofahren, Verwarnung, Schließung der Organisation oder administrative Verhaftung.

Wie erfolgt die Rechenschaftspflicht?

Das Verfahren, mit dem ein Bürger von Strafverfolgungsbehörden in die administrative Verantwortung übernommen wird, sieht Folgendes vor:

1. Erstellung eines Ereignisprotokolls, das die Handlungen der Person beschreibt und die Anzeichen einer Ordnungswidrigkeit auflistet. Das heißt, dies ist ein Beweis für die Schuld des Subjekts, die Version der Polizei ist hier angegeben. Gegen das Protokoll selbst kann kein Rechtsbehelf eingelegt werden, da es nicht die Rechte Dritter verletzt.
2. Die Entscheidung über einen Verwaltungsverstoß, dieses Dokument, ist die Grundlage dafür, einen Bürger nach geltendem Recht zur Rechenschaft zu ziehen.

Das Recht, eine Stellungnahme abzugeben, in der die Schuld einer Person bestätigt wird, steht entweder dem Leiter der Abteilung des Innenministeriums oder einem anderen zur Prüfung dieser Fragen befugten Beamten zu, oder der Fall wird an ein Gericht verwiesen. In der Phase der Prüfung des Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit hat ein Bürger die größten Chancen, die Abschaffung der Anklage zu erreichen.

Daher ist es unbedingt erforderlich, bei den Mitarbeitern eine Kopie des Protokolls anzufordern, bei den Sitzungen zu erscheinen und dort ihre Rechte geltend zu machen.

In welchen Fällen kann eine Entscheidung angefochten werden?

Die Gründe für die Aufhebung der Entscheidung über eine Ordnungswidrigkeit sind Verstöße gegen die Verfahrensordnung der Strafverfolgung. Die Anforderungen für die Erstellung eines Protokolls und die Entscheidung darüber sind ebenfalls im Code of Administrative Offenses (Kodex für Ordnungswidrigkeiten) festgelegt. Nachfolgend werden einige Gründe aufgeführt:

• Ein Verwaltungsverletzungsbericht muss von einem Polizeibeamten erstellt werden, in dessen Stellenbeschreibung ein solches Recht aufgeführt ist.
• Dieses Dokument enthält klare Anforderungen für die Abfassung. F. I. Über den Urheber, den Zeitpunkt der unerlaubten Handlung, den Ort, die Umstände sowie F. I. Über den Gegenstand der Straftat müssen hier seine Anschrift und andere Informationen angegeben werden. Das Protokoll wird sowohl von den Parteien als auch von den Zeugen (falls vorhanden) unterschrieben. Im Falle der Weigerung des Verstoßes, seine Unterschrift zu hinterlassen, erstellt der Mitarbeiter ein entsprechendes Protokoll. eine natürliche oder juristische Person hat das Recht, dem Protokoll über die Handlungen eines Beamten eine eigene Erklärung oder Bemerkung beizufügen;
• Ein unzureichender Grund für einen Beamten, die Rechte und Pflichten des Bürgers mit einem entsprechenden Vermerk im Protokoll zu erläutern, kann als Grund für die Aufhebung einer Entscheidung in einem Verwaltungsfall dienen.
• Eine Kopie des Protokolls muss der Person ausgehändigt werden, die eine Ordnungswidrigkeit begangen hat. Andernfalls kann dies als Grund für einen Protest gegen das Dokument dienen.
• Für die Prüfung des Protokolls werden 15 Tage gewährt. Wenn dieses Recht nicht beachtet wird, ist das Dokument ungültig.
• Die Prüfung des Falls sollte in Anwesenheit eines Bürgers erfolgen. Falls dieser aus irgendeinem Grund nicht über den Zeitpunkt des Treffens informiert wurde, kann dies auch als Argument für eine Anfechtung dienen.

In der Entscheidung über die Übertragung der Verwaltungszuständigkeit muss neben den grundlegenden Informationen über den Zuwiderhandler, das Entscheidungsgremium und einer Auflistung der Umstände des Einzelfalls ein Verweis auf einen normativen Rechtsakt enthalten sein, der Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit ist, in deren Zusammenhang eine Entscheidung getroffen wird.

Die Nichteinhaltung mindestens einer der oben genannten Anforderungen ist der Grund für die Einreichung einer Beschwerde über die Nichtigerklärung einer verwaltungsrechtlichen Sanktion.

Wer kann gegen die Entscheidung Berufung einlegen?

Das Protokoll über die Feststellung rechtswidriger Handlungen kann der örtlichen Behörde des Innenministeriums oder dem Gericht zur Prüfung übermittelt werden. Wenn das Dokument an beide Instanzen gesendet wurde, entscheidet der Richter. Das Recht, die Entscheidung anzufechten, hat die juristische oder natürliche Person, die die Straftat begangen hat, es ist der Antragsteller. Das Recht, eine Beschwerde einzureichen:

1. Gegenstand der Zuwiderhandlung ist die Person, für die Maßnahmen zur Rechenschaft gezogen werden;
2. Unter dem Geschädigten sind in der Regel die staatlichen Stellen zu verstehen, gegen die eine rechtswidrige Handlung begangen wurde, sowie alle Bürger, denen ein Sach-, Sitten- oder Sachschaden zugefügt wurde.
3. Ist der Rechtsverletzer eine juristische Person, können seine Rechte von gesetzlichen Vertretern, dh den Leitern der Rechtsabteilungen von Organisationen, gewahrt werden.
4. Verteidiger eines Bürgers oder seines offiziellen Vertreters (juristische oder natürliche Person).

Der Antrag auf Löschung im Falle eines Verwaltungsverstoßes ist bei der Behörde des Innenministeriums bei einem höheren Beamten, einem höheren Leitungsorgan oder einem Gericht einzureichen.

Das Verfahren und die Beschwerdebedingungen

Wenn ein Bürger mit der Entscheidung, ihn zur Verwaltungsverantwortung zu machen, nicht einverstanden ist, hat er das Recht, eine Beschwerde bei einer höheren Behörde des Innenministeriums einzureichen oder vor Gericht die Aufhebung der Entscheidung zu beantragen. Dieses Recht ist in Art. 30 Verwaltungsgesetz kann die Entscheidung innerhalb von zehn Tagen nach ihrer Annahme angefochten werden. Wenn es einem Bürger aus irgendeinem Grund nicht gelungen ist, innerhalb einer bestimmten Frist einen Antrag auf Aufhebung der Entscheidung über eine Ordnungswidrigkeit zu stellen, kann sein Recht durch eine Entscheidung des Richters wiederhergestellt werden. Es gibt Situationen, in denen ein Bürger aus Unkenntnis des Beschwerdeverfahrens Dokumente an eine andere Behörde sendet. Hier sind staatliche Stellen verpflichtet, den Antrag innerhalb von drei Tagen an die zuständige Behörde weiterzuleiten.

Nachdem eine Beschwerde bei einem Gericht oder einer Strafverfolgungsbehörde eingegangen ist, sind die Mitarbeiter verpflichtet, diese in naher Zukunft zu prüfen und die Umstände des Falls eingehend zu untersuchen. In der Regel umfasst eine vorläufige Überprüfung die folgenden Aktionen:

1. In der ersten Phase wird klar, ob Umstände vorliegen, die einer Entscheidung dieses Beamten oder Richters entgegenstehen, oder ob eine der Parteien persönlich an den Umständen des Falls interessiert ist. Bestimmen Sie die Rechtmäßigkeit dieser Anzeichen einer Ordnungswidrigkeit.
2. Bei Bedarf werden Fachuntersuchungen angesetzt, zusätzliche Anfragen gestellt und direkt am Vorfall beteiligte Personen befragt.
3. Wenn der betreffende Fall der Aufhebung einer Entscheidung in einem Verwaltungsverfahren nicht in die Zuständigkeit dieses Beamten oder Richters fällt, wird der Fall an andere Abteilungen weitergeleitet.

Art. 29.6 Das Verwaltungsgesetz schreibt den Zeitpunkt für die Prüfung des eingereichten Antrags eindeutig vor. Der endgültige Zeitpunkt hängt von der Behörde ab, bei der der Antrag eingereicht wurde. Wenn die Materialien an das Innenministerium geschickt werden, sieht das Gesetz eine Frist von 15 Tagen vor, wenn vor Gericht, dann bis zu 2 Monaten. Abhängig von der Situation werden die Fristen manchmal verlängert, z. B. können zusätzliche Untersuchungen, eine Befragung von Zeugen usw. erforderlich sein.

Beschwerdeformular

Beim Schreiben eines Antrags auf Aufhebung einer Anordnung wegen Ordnungswidrigkeit müssen einige allgemeine Regeln befolgt werden. Die Gesetzgebung sieht kein klares Beschwerdeformular vor, und die Anforderungen an das Dokument wurden bereits in der Sowjetzeit festgelegt. Es ist erforderlich, dass der Bürger alle Informationen in Bezug auf den betreffenden Fall so angibt, dass keine unnötigen Fragen an die Informationen gestellt werden:

• F. I. Angaben zum Antragsteller, Anschrift und ggf. sonstige Angaben;
• vollständiger Name und Ort der staatlichen Stelle, die die Entscheidung über die Übertragung der Verantwortung für die Verletzung der Verwaltungsvorschriften erlassen hat;
• Informationen über die Entscheidung und das Datum ihrer Annahme;
• Argumente des Bürgers bezüglich der Nichtübereinstimmung mit der Entscheidung, die mit der Anwendung von Beweisen oder Beweisen anderer Personen getroffen wurde;
• Antrag des Antragstellers.

Der Beschwerde sind eine Kopie der früheren Entscheidung über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe und andere erforderliche Unterlagen beizufügen. Im Falle von Unstimmigkeiten der angegebenen Informationen oder der Bereitstellung falscher Informationen kann das Gericht den Antrag ohne weitere Bewegung verlassen.Nach der Gesetzgebung werden juristische Personen und Personen nicht für die Einreichung einer staatlichen Abgabe besteuert.

Wie ist das Treffen?

Für die Prüfung einer Beschwerde gegen eine im Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegte Entscheidung über die Übernahme der Verwaltungsverantwortung gelten bestimmte Vorschriften. Die Prüfung selbst wird ausschließlich von einem Richter oder einem Beamten durchgeführt und sieht folgendes Verfahren vor:

1. Der Gesprächspartner erklärt, wer die Entscheidung trifft, wer der Antragsteller ist und worum es bei der Beschwerde geht.
2. Die Anwesenheit aller interessierten Personen sowie der Zeugen dessen, was geschehen ist, wird festgestellt.
3. Wird der Beschwerdeführer von einem Anwalt oder Menschenrechtsverteidiger vertreten, prüft das Gericht die rechtlichen Gründe für seine Anwesenheit.
4. Wenn einer der Teilnehmer des Prozesses nicht erscheint, wird der Grund für das Nichterscheinen angezeigt. In einigen Fällen kann die Besprechung verschoben werden, bis alle Personen vor Gericht erscheinen können.
5. Den Sitzungsteilnehmern werden ihre gesetzlichen Rechte erklärt.
6. Herausforderungen und Petitionen sind ausgesprochen.
7. Nachdem das Gericht alle Unterlagen des Falls eingereicht hat, den Beweis für die Rechtswidrigkeit der Entscheidung über die Ernennung der Verwaltungszuständigkeit, die Worte der Zeugen und Beamten, die das Protokoll verfasst haben, die Stellungnahme des Sachverständigen usw. Das Gericht prüft die bereitgestellten Informationen und verkündet die Entscheidung über die Rechtmäßigkeit und Gültigkeit der früheren Entscheidung.

In der Regel reichen die von einer der Verfahrensbeteiligten vorgelegten Informationen aus, doch wenn der Staatsanwalt an dem Verfahren beteiligt ist, wird auch seine Position angehört.

Was prüft das Gericht?

Das Ordnungswidrigkeitsgericht ist nach dem Gesetz verpflichtet, alle Angaben über die Entscheidung über die Übertragung der Verantwortung auf eine natürliche oder juristische Person zu überprüfen. Der Richter muss während der Untersuchung der Umstände des Vorfalls sowie in Bezug auf das Thema der Zuwiderhandlung objektiv sein und folgende Aufgaben erfüllen:

• ob der Beamte befugt war, eine solche Entscheidung zu treffen;
• Wie wurde das im Einzelfall festgelegte Verfahren für die Materialbearbeitung befolgt, ob beim Ausfüllen des Protokolls und der Lösung Fehler oder Mängel aufgetreten sind oder nicht?
• Wie begründet sind die Anschuldigungen gegen den Bürger, ob er die rechtswidrige Handlung begangen hat, die in der Entscheidung über die Ernennung der Verwaltungsverantwortung festgelegt ist?
• Was ist der Grad der Schuld eines Bürgers und ob dies den Strafen entspricht, die gegen ihn verhängt wurden?
• In Bezug auf die Persönlichkeit eines Bürgers wurden sein Familienstand, seine öffentliche Stellung und andere Aspekte bei der Entscheidung über einen Verwaltungsverstoß berücksichtigt.

Das Gericht entscheidet aufgrund des Artikels 30 7 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation, in dem das Verfahren und die Bedingungen aller verfahrenstechnischen Maßnahmen in dieser Angelegenheit vorgeschrieben sind. Wie die Rechtspraxis zeigt, ist es die Aufmerksamkeit auf die Einzelheiten des Falls, die sich als der Hauptpunkt in der endgültigen Schlussfolgerung zur Nichtigerklärung der Entscheidung herausstellt.

Entscheidungsfindung

Nach Art. 30 7 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation Die Entscheidung kann in folgender Form getroffen werden:

1. Die Beschwerde des Beschwerdeführers wurde nicht befriedigt, das heißt, alle in der Entscheidung dargelegten Tatsachen und Schlussfolgerungen wurden als rechtmäßig anerkannt.
2. Vollständige Aufhebung der Entscheidung wegen fehlender Ordnungswidrigkeit. Eine solche Entscheidung ist möglich, wenn das Gericht einen der Umstände aufdeckt, die gegen das Verfahren verstoßen, oder wenn die Handlungen nicht bewiesen sind.
3. Vornehmen einiger Änderungen an der Entscheidung, vorausgesetzt, die Verwaltungsstrafe wird nicht strenger und die Situation der Person, die das Fehlverhalten begangen hat, wird sich nicht verschlechtern.
4. Aufhebung der Entscheidung in einem Verwaltungsverfahren mit anschließender Rückgabe des Verfahrens für ein neues Verfahren an das Gericht oder die Abteilung des Innenministeriums, in dem die erste Entscheidung getroffen wurde. Meistens geschieht dies, wenn ein Opfer angezeigt wird, das mit der ersten Entscheidung nicht zufrieden war und für den Täter eine schwerwiegendere Bestrafung verlangt.
5. Die Aufhebung der Entscheidung und ihre Übermittlung an eine andere Abteilung, wenn festgestellt wurde, dass die Entscheidung von einem nicht autorisierten Richter oder einem Beamten getroffen wurde, der nicht das Recht dazu hat.

Die Entscheidung über die Beschwerde gegen die Entscheidung im Falle einer Ordnungswidrigkeit umfasst die Rückgabe von Geld, das ein Bürger bereits gezahlt hat, die Rückgabe von Sonderrechten, Eigentum sowie die Entschädigung für rechtswidrige Handlungen von Strafverfolgungsbeamten. Innerhalb von drei Tagen erhalten die juristische Person oder Einzelperson und das Opfer eine Kopie der gerichtlichen Anordnung, sie wird persönlich ausgehändigt oder an die Postanschrift geschickt.

Berufungsentscheidung

Bei Uneinigkeit mit der gerichtlichen Entscheidung hat der Bürger das Recht, bei den Aufsichtsbehörden Einspruch einzulegen. Personen, die für diese Straftat verantwortlich gemacht werden, sowie Staatsanwälte verschiedener staatlicher Strukturen haben das Recht, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen.

Das folgende Beschwerdeverfahren besteht:

1. Alle Unterlagen werden den Aufsichtsbehörden direkt zur Verfügung gestellt.
2. Die Beschwerde muss unbedingt folgende Punkte enthalten:

• Name des Gerichts, bei dem der Protest eingelegt wird;
• Alle Informationen über die natürliche oder juristische Person (oder den Staatsanwalt), die die Beschwerde einreicht, werden angegeben
• Informationen über andere am Prozess beteiligte Personen mit einer Beschreibung ihrer Rolle in dem Fall;
• das Wesentliche der Entscheidung über den Verstoß gegen die Verwaltungsvorschriften wird angegeben;
• listet die Argumente der Person auf, die erklären, warum die Entscheidung nicht als gerecht angesehen werden kann;
• Die Liste ist in dem der Beschwerde beigefügten Dokument angegeben.
• Unterschrift des Antragstellers.

Kopien der Entscheidung, eine Kopie der Entscheidung des Gerichts über die Beschwerde gegen die Entscheidung, Kopien von Dokumenten, die das Recht der Person bestätigen, als gesetzlicher Vertreter an der Sitzung teilzunehmen, müssen dem Haupttext des Protests beigefügt werden.

Wenn sich die Aufsichtsbehörden weigern, die Entscheidung über die Verhängung einer verwaltungsrechtlichen Sanktion aufzuheben, und bestätigen, dass alle früheren Entscheidungen rechtmäßig waren, sind wiederholte Proteste in diesem Fall nicht zulässig.