Die Voruntersuchung ist eine Form des Strafverfahrens, in dessen Rahmen der Großteil der Strafsachen untersucht wird. Es hat seine eigenen Merkmale: von Fertigstellung zu Fertigstellung. Die Staatsanwaltschaft spielt dabei eine Rolle.
Was ist der Unterschied
Nach der Strafprozessordnung ist eine Voruntersuchung eine der Formen einer Voruntersuchung. Neben ihm gibt es eine Anfrage (in allgemeiner und abgekürzter Form). Die Unterschiede zwischen ihnen liegen in den Verfahren, den Fristen für die Untersuchung und dem Freiheitsgrad des Polizeibeamten.
Der Ermittler hat mehr Zeit, um Nachforschungen anzustellen, und er muss die Erlaubnis des Staatsanwalts einholen, um eine kleinere Liste von Handlungen durchführen zu können. Die KPCh listet Fälle auf, die sich auf die Untersuchung beziehen und die sich auf die Untersuchung beziehen. Das Gesetz erlaubt es der Staatsanwaltschaft, den Fall wegen besonderer Bedeutung vom Vernehmungsbeamten an den Ermittler weiterzuleiten. Zum Beispiel, wenn es um sozial schwache Bürger geht. Obwohl das Gesetz nichts dazu sagt.
Ermittlungsgremien
Die Voruntersuchung ist die Tätigkeit von Ermittlern des FSB, der Polizei und des Vereinigten Königreichs. Die Untersuchung wird von der Polizei, der Feuerwehr, der FSSP und den Ermittlern des Vereinigten Königreichs durchgeführt. Fällt der Fall aus irgendeinem Grund in die Zuständigkeit der beiden Organe, so liegt die Entscheidung darüber, wer den Fall erhält, in der Zuständigkeit der Staatsanwaltschaft.
Die Verteilung der Fälle wird durch die Normen der Strafprozessordnung geregelt: Es wird klar beschrieben, welche Behörden welche Fälle untersuchen.
Das Wesen der Untersuchung
Die Voruntersuchung ist eine verfahrensrechtliche Tätigkeit. Der Ermittler hat zunächst die Aufgabe, Papiere zu sammeln und Informationen über die Straftat zu dokumentieren und diese dann an die Staatsanwaltschaft weiterzuleiten. Fast die gesamte Arbeit des Ermittlers besteht aus Papierkram. Und er arbeitet auf der Grundlage von Materialien, die von den operativen Diensten auf deren Initiative oder vom Ermittler vorbereitet wurden.
Die Reihenfolge der Voruntersuchung sieht für die Beauftragung bestimmter Aktionen einen Algorithmus vor. Sie alle werden in Entscheidungen und Protokollen festgehalten. Die Entscheidung spiegelt wider, was der Prüfer unternimmt, und die Vorgehensweise ist im Protokoll beschrieben.
Eröffnung des Verfahrens
Der Ermittler hat operationelles Material, Berichte von Polizeibeamten und andere Dienste in der Hand und leitet ein Verfahren gegen eine bestimmte Person oder ohne sie ein. Mit der entsprechenden Entscheidung beginnt die Voruntersuchung im Strafverfahren.
Beachten Sie, dass Sie nach informellen Regeln verpflichtet sind, den Fall vor Gericht zu bringen, da der Ermittler sonst Probleme hat. Das Risiko, eine schuldige Person oder eine ausreichende Menge an Beweisen nicht zu finden, führt daher dazu, dass es abgelehnt wird, Fälle mit begründeten Anschuldigungen zu eröffnen.
Ermittlungsbefugnisse
Nach dem Gesetz wird die Voruntersuchung durch eine Reihe von Maßnahmen durchgeführt. Einige von ihnen sind obligatorisch, während andere auf Entscheidung des Ermittlers getroffen werden. Die Verfahrensbeteiligten haben das Recht, Ermittlungshandlungen zu verlangen, über die der Ermittler entscheidet.
Das Arsenal des Ermittlers umfasst:
- Inspektion der Szene;
- Verhör;
- Durchführen einer Suche;
- Richtung der Anfragen;
- ggf. Termin zur Untersuchung und Befragung eines Sachverständigen.
Gleichzeitig ist die Erlaubnis eines Richters erforderlich, um bestimmte Handlungen durchzuführen, insbesondere eine Wohnungssuche oder -inspektion, wenn die darin lebenden Personen nicht zustimmen. In dringenden Fällen erfolgt die Durchsuchung ohne gerichtliche Entscheidung, und innerhalb von 24 Stunden werden die Materialien an das Gericht weitergeleitet.
Der Ermittler hat das Recht, eine Person zu verhaften, aber nicht mehr als 48 Stunden, für die weitere Inhaftierung ist es notwendig, eine gerichtliche Anordnung zu erhalten. Wenn es aus irgendeinem Grund nicht empfangen wird, wird die inhaftierte Person freigelassen.
Leiter der Untersuchungsabteilung
Seine Aufgabe ist die Implementierung der Abteilungskontrolle. Ohne seine Erlaubnis wird dem Staatsanwalt kein Material zur Überprüfung übermittelt. Auf dem Beschluss des Ermittlers wird immer ein Platz für den Beschluss nicht nur des Anklägers, sondern auch des Leiters der Ermittlungsabteilung zugewiesen. Zur Zuständigkeit des Leiters gehört auch die Prüfung von Beschwerden der Untersuchungsteilnehmer.
Somit wird im System „Voruntersuchung - Staatsanwaltschaft“ ein zusätzlicher Filter gebildet. Darüber hinaus können erfahrene Ermittler diese Stellen zusätzlich unterstützen.
Wer ist für die Rechtmäßigkeit bei den Ermittlungsbehörden verantwortlich?
Der Ermittler ist kein vollständig unabhängiger Beamter. Es gibt mehrere Kontrollebenen. Die Aufsicht über die Voruntersuchungsstellen obliegt neben dem unmittelbaren Vorgesetzten der Staatsanwaltschaft und dem Richter. Sie berücksichtigen Beschwerden von Prozessbeteiligten.
Es besteht ein Unterschied in der Art und Weise, wie die Überwachung der Voruntersuchung und der Untersuchung durchgeführt wird. Die Aufgaben, die der Abteilungsleiter im Ermittlungsverfahren wahrnimmt, werden an die Staatsanwaltschaft übertragen. Er gibt verbindliche Anweisungen, leitet den Ablauf und gibt die Erlaubnis für bestimmte Handlungen, die nicht im Ermittlungssystem enthalten sind.
Was ist die Arbeit der Staatsanwaltschaft
Die Zuständigkeiten der Staatsanwaltschaft sind verteilt: Ein Teil der Beschäftigten übt Aufsichtstätigkeiten aus, der Rest sorgt für eine gerichtliche Staatsanwaltschaft.
In der ersten Phase wird die Zustimmung oder Verweigerung der Einleitung des Verfahrens erteilt. In seltenen Fällen, wenn die Staatsanwaltschaft der Meinung des Ermittlers oder einer anderen Person, die die Entscheidung erlassen hat, nicht zustimmt (die Ermittler und Bezirksinspektoren lehnen es häufig ab, Fälle selbst einzuleiten). Zusammen mit der Entscheidung werden andere Materialien an die Abteilung geschickt, auf deren Grundlage der Staatsanwalt formell eine Entscheidung trifft.
Sofern eine gerichtliche Genehmigung erforderlich ist, werden die Unterlagen zunächst an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet. Der Angestellte der Aufsichtsbehörde ist verpflichtet, auf Antrag des Ermittlers seine Meinung zu äußern. Am häufigsten wird es unterstützt. Dies macht sich insbesondere bei Anträgen auf Inhaftierung von Bürgern bemerkbar.
Worauf achtet die Staatsanwaltschaft?
Die Beendigung und Aussetzung des Verfahrens erfolgt ebenfalls mit Zustimmung der Staatsanwaltschaft. Die Entscheidung ist im Einvernehmen mit dem Staatsanwalt mit dem Ermittler zu unterzeichnen und zu kennzeichnen. Unterlagen hierzu werden nicht an das Gericht weitergeleitet, es sei denn, der interessierte Teilnehmer hat gegen die Handlungen des Ermittlers Berufung eingelegt.
Beschwerden
Die Staatsanwaltschaft ist eine der Instanzen mit dem Recht, die Handlungen oder Untätigkeiten des Ermittlers zu kontrollieren. Gegen eine rechtswidrige Handlung kann Beschwerde eingelegt werden. Dies umfasst das Verfahren zur Einleitung eines Verfahrens, die Anordnung von Ermittlungsmaßnahmen, die Begehung von rechtswidrigen Handlungen, insbesondere die Anwendung von Folter, Erpressung usw.
Sie beschweren sich über die Weigerung, einen weiteren Zeugen zu befragen, eine Prüfung zu vereinbaren, die Teilnahme an ihrem Termin sicherzustellen (werfen Fragen auf, die sie dann an den Sachverständigen senden). Nicht weniger schwerwiegende Beschwerden: ungerechtfertigter Einsatz von Gewalt, Folter usw.
Der Staatsanwalt trifft eine Entscheidung, in der er auf die von ihm festgestellten Verstöße und die Maßnahmen hinweist, die nach seiner Auffassung vom Ermittler oder dem Leiter der Ermittlungsabteilung zu treffen sind. Der Ermittler und sein Chef haben das Recht, der Aufforderung des Staatsanwalts nicht zuzustimmen. In diesem Fall wird der Streit von einem höheren Staatsanwalt, dem Vorsitzenden des Vereinigten Königreichs und dem Generalstaatsanwalt beigelegt. Die Meinung des letzteren ist endgültig.
Gleichzeitig hat die Staatsanwaltschaft das Recht, den Fall dem Ermittler abzunehmen und an ein anderes Mitglied der Ermittlungsbehörde weiterzuleiten.
Die Tätigkeiten der Voruntersuchungsbehörden und ihre Überwachung überschneiden sich daher eng.
Algorithmus der Aktionen nach dem Ende der Untersuchung
Nachdem die Untersuchung abgeschlossen ist, wird der Fall an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet, und es werden zwei mögliche Entscheidungen getroffen:
- den Fall zurücksenden, um Mängel zu beseitigen;
- schicke den Fall mit einer genehmigten Anklage an das Gericht.
Wenn der Staatsanwalt die erste Option auswählt, gibt er an, um welche Verstöße es sich handelt, und gibt ihm Zeit, diese zu korrigieren. Sie beziehen sich auf die korrekte Qualifikation der Handlungen des Beschuldigten, den Umfang der Anklage (Anzahl der Vorfälle krimineller Handlungen), die Richtung der Ermittlung (Version des begangenen Verbrechens) usw. Der Staatsanwalt, der bei der Überprüfung der Akten Verstöße festgestellt hat, hat das Recht, Maßnahmen zu ergreifen, um diese ohne Beschwerden des am Verfahren Beteiligten zu beseitigen.
Justizielle Kontrolle
Wir weisen auf einen wichtigen Punkt hin: Die Kontrolle des Gerichts ist bereits in der Phase der Voruntersuchung, bei Einreichung von Beschwerden und nach Übergabe des Falls an das Gericht sichergestellt.
Die Besonderheit der ersten Option besteht darin, dass der Richter nicht das Recht hat, eine Prüfung der Handlungen oder Unterlassungen des Ermittlers ohne eine Beschwerde des Fallteilnehmers einzuleiten. Ein Richter hat jedoch im Stadium der gerichtlichen Untersuchung eine große Anzahl von Befugnissen. Insbesondere ist er verpflichtet zu prüfen, ob der Angeklagte oder der Angeklagte in seinem Verteidigungsrecht eingeschränkt ist.
In der Vorverhandlung hat das Gericht das Recht, den Fall an den Staatsanwalt zurückzusenden, damit dieser Maßnahmen zur Beseitigung der Fehler ergreift. Der Richter greift der Schuld oder Unschuld des Angeklagten nicht vor.
Im Gegensatz zu den Anweisungen des Anklägers ist die Anordnung des Gerichts für den Ankläger, den Ermittler oder den Leiter der Ermittlungsabteilung bindend, sie können jedoch erneut eine Entscheidung treffen, die der annullierten ähnlich ist.
Die Staatsanwaltschaft, die eine gerichtliche Anordnung umschreibt, leitet die Fälle an die Ermittler zurück. Ein solches Verfahren findet bei schwerwiegenden Verstößen statt, die aus irgendeinem Grund nicht verborgen werden können. Infolgedessen wird das Verfahren in den meisten Fällen eingestellt.
Wenn die Untersuchung erhebliche Verstöße ergab
Die Staatsanwaltschaft und der Richter, die Verstöße festgestellt haben, haben das Recht, Unterlagen für die Entscheidung, den Ermittler vor Gericht zu stellen, einzusenden. Es ist sowohl möglich, eine interne Revision durchzuführen, die mit einem Verweis endet, als auch ein Verfahren gegen den Polizeibeamten einzuleiten.
Durch Entscheidung des Anklägers oder Richters werden die Materialien an das Untersuchungskomitee weitergeleitet, das an offiziellen Verbrechen beteiligt ist. Weder der Staatsanwalt noch der Richter eröffnen den Fall förmlich, und die endgültige Entscheidung trifft der Ermittler, der das Material zur Prüfung erhalten hat.