Geplante Inspektionen von SES (Rospotrebnadzor) werden nach einem vorläufigen Zeitplan durchgeführt. Ihre Häufigkeit beträgt drei Jahre. Dies gilt nicht für medizinische Unternehmen. Dieser Zeitplan ist auf der offiziellen Website der Organisation zu finden. Der Leiter des Unternehmens oder der einzelne Unternehmer sollte von den Aufsichtsbehörden mindestens drei Tage vor dem geplanten geplanten Audit gewarnt werden. Dies ist darauf zurückzuführen, dass eine solche Überprüfung ohne Kopf unmöglich ist.
Alle neu organisierten Unternehmen und registrierten Einzelunternehmer werden einer Routineprüfung unterzogen. Die Verifizierungskommission kann sowohl vor Ort als auch außerhalb des Standorts (Dokumentarfilm) sein.
Außerplanmäßige Inspektionen von SES
Seit 2015 ist Rospotrebnadzor befugt, außerplanmäßige Inspektionen ohne vorherige Ankündigung durchzuführen. Dies geschah im Zusammenhang mit der Novelle des Bundesgesetzes "Über die Qualität und Sicherheit von Lebensmitteln". Eine solche unerwartete Überprüfung von SES bedroht theoretisch keines der Unternehmen des Handels, der Gastronomie oder der Produktion.
Aus welchen Gründen werden sie festgehalten? Sie sollten auf eine Überprüfung warten, ob die Qualität der verkauften Dienstleistungen oder Produkte schlecht ist. Darüber hinaus wird der SES im Zusammenhang mit der Reklamation häufig auf Wunsch des Käufers überprüft. Wer ist berechtigt, eine solche Beschwerde einzureichen? Fast jeder - von Einzelpersonen (normalen Verbraucherkäufern oder Regierungsangestellten) bis hin zu Kontrollorganisationen. Die Rechtskompetenz der Bevölkerung nimmt zu, und die meisten Verbraucher wissen jetzt, wie sie einen SES zur Überprüfung aufrufen können, wobei diese Maßnahme für den geringsten Verstoß verwendet wird.
Der Zweck und die Bedeutung von außerplanmäßigen Inspektionen besteht darin, die in der Beschwerde enthaltenen Tatsachen zu bestätigen oder zu widerlegen. Auch Organisationsleiter werden in der Regel am Vortag über solche Ereignisse informiert. Bei Verdacht auf eine gefährliche Infektion oder eine schwere Vergiftung ist ausnahmsweise eine Dringlichkeitsprüfung möglich.
Wer überprüft uns?
Was ist das für ein gewaltiger Rospotrebnadzor (oder SES - sanitärer und epidemiologischer Dienst)? Unter diesem Namen verbirgt sich eine staatliche Struktur, deren Aufgabe es ist, die Aktivitäten verschiedener Organisationen zu kontrollieren, um die Rechte der Verbraucher und ihre Gesundheit zu schützen. Als Teil davon - ein Netzwerk von territorialen SES - besteht ihre Aufgabe darin, auf Beschwerden der Bevölkerung über die Nichteinhaltung von Hygienestandards zu reagieren.
Wo genau ist es befugt, die Situation des SES zu kontrollieren? Überprüfen Sie "Glanz" auf absolut alle Punkte der öffentlichen Gastronomie - von großen Restaurants zu kleinen Kantinen und Cafés, produzierenden Unternehmen, die auf die eine oder andere Weise mit Lebensmitteln, Nichtwohn- und Wohngebäuden, Baustellen verbunden sind.
Was wird SES erfordern
Rospotrebnadzor ist berechtigt, in Organisationen, die verschiedenen Eigentumsformen angehören, Unterlagen zur Überprüfung von SES anzufordern. Wir sprechen von Arbeitsverträgen, medizinischen Büchern, Schlussfolgerungen der Feuerwehr usw. Die SES-Anforderungen beziehen sich auf die Verfügbarkeit eines Sanitärregisters, verfügbarer Lizenzen und Zertifikate für Dienstleistungen und Waren. Vielleicht kann sie die Arbeit von KKM in jeder Filiale überprüfen.
Auf der Grundlage der Ergebnisse der festgestellten Verstöße erlässt der SES Anweisungen zu deren Behebung, erstellt Protokolle und schreibt Bußgelder aus. Es ist verantwortlich für die Überwachung der Umsetzung des Verbraucherschutzgesetzes. Engagiert in SES, zusätzlich Überwachung von Luft und Wasser, Boden, Abfallentsorgung.
Was droht das alles?
Welche Sanktionen gibt es bei Verstößen? Die vom Überwachungsdienst auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung ergriffenen Maßnahmen können darin bestehen, ein Rezept zur Korrektur aller festgestellten Unstimmigkeiten zu erlassen, eine Geldbuße zu verhängen sowie die Aktivitäten der Organisation oder des einzelnen Unternehmers vorübergehend für den Zeitraum auszusetzen, der zur Beseitigung von Verstößen erforderlich ist. Im Falle der Entdeckung einer Massenkrankheit oder ihrer Bedrohung hat der sanitär-epidemiologische Dienst das Recht, einen gerichtlichen Antrag zu stellen - dies hängt vom Ausmaß der Epidemie ab.
Wenn die Verstöße nicht globaler Natur sind, sondern nur Unstimmigkeiten mit den Hygienestandards aufgedeckt werden, wird die Höhe der Geldbuße geringer ausfallen - von 5 bis 10 Mindestlöhnen. Sie kann zum Zweck der Berichtigung durch eine Aussetzung des Unternehmens für einen Zeitraum von drei Monaten ersetzt werden. Bei Fehlern im Raumzustand oder in den Betriebsstandards beträgt eine solche Strafe 10 bis 20 Mindestlöhne. Darüber hinaus sind auch grobe Verstöße mit einer gerichtlichen Freiheitsstrafe behaftet.
Die Höhe der Geldstrafe hängt davon ab, wer für schuldig befunden wird. Wenn es sich um eine juristische Person handelt, ist ihr Wert höher als der der Person (Verkäufer, einzelner Unternehmer, Vertreter des Instituts).
Welche konkreten Verstöße werden vom Bundesamt für Verbraucherschutz und Wohlfahrt wo festgestellt?
Betrachten Sie eine Liste der häufigsten von SES festgestellten Abweichungen. Die Überprüfung verschiedener Arten von Institutionen und Organisationen hat ihre eigenen Merkmale. In Friseur- und Schönheitssalons entspricht der Bereich des besetzten Raums möglicherweise nicht den Hygienestandards. Es dürfen keine bakteriziden UV-Strahlen zur Luftdesinfektion verwendet werden. Vielleicht hat die Einrichtung keinen speziellen Raum zur Aufbewahrung von Abfällen, Haaren oder zum Waschen von Kleidung. Lagervorschriften für Leuchtstofflampen können verletzt werden, es dürfen keine nach den Normen vorgeschriebenen Dreifachwerkzeuge oder ein Fußbad im Fußpflegeraum vorhanden sein. Es wird als Verstoß angesehen, Pediküre und Maniküre im selben Raum durchzuführen. Der schlechte Zustand des Sanitärplans oder das Fehlen einer ärztlichen Untersuchung bei den Mitarbeitern sowie die Schilder am Eingang des Gebäudes sind sanktionspflichtig.
In einer medizinischen Einrichtung einchecken
Welche Verstöße können in einer medizinischen Einrichtung von SES festgestellt werden? Die Überprüfung betrifft häufig Dokumente - möglicherweise fehlerhafte Abfassung von Verträgen für bezahlte Dienstleistungen (z. B. zahnärztliche). Manchmal fehlen ihnen viele notwendige Informationen zum Zeitpunkt der Erbringung solcher Dienstleistungen, Garantien usw. Der Informationsstand der Klinik muss detaillierte Informationen über die Qualifikation des medizinischen Personals enthalten. Das Fehlen solcher Informationen ist ebenfalls mit Bestrafung verbunden.
Sie werden wegen Verstoßes gegen das Sonderregime während Epidemien, unzureichender gründlicher Aufbereitung von Geräten und Sterilisation von Instrumenten oder falscher Konzentration von Desinfektionsmitteln bestraft. Die Geldstrafe wird für alles verhängt - zum Beispiel für den Mangel an notwendigen Bedingungen für die persönliche Hygiene der Arbeitnehmer. Prüfbehörden können auch die Nichteinhaltung der Größe von Räumlichkeiten bemängeln, die nicht den Standards einer medizinischen Einrichtung entsprechen, die falsche Gestaltung von Preisschildern für den Verkauf verwandter Medikamente und das Fehlen offizieller Anweisungen für Mitarbeiter vor besonderen Operationen (z. B. bei radioaktiven Strahlenquellen).
Apotheken-Check
Und wofür kann eine SES-Apotheke bestraft werden? Die Überprüfung betrifft am häufigsten Verstöße gegen die Temperatur- und Feuchtigkeitsbedingungen, das unsachgemäße Waschen von Overalls und Wäsche sowie den Mangel an rechtzeitigen medizinischen Untersuchungen des Personals.
Die Geldbuße droht der Apotheke, wenn Verstöße gegen die Bedingungen für den Verkauf von Arzneimitteln, die Bedingungen oder die zulässige Temperatur für deren Lagerung vorliegen, für die Kunden keine notwendigen Informationen über jedes zum Verkauf angebotene Arzneimittel, dessen Preis, Zusammensetzung, Indikationen und Nebenwirkungen vorliegen.
Überprüfen Sie SES im Lebensmittelgeschäft
Die größte Aufmerksamkeit wird der SES von Catering-Unternehmen und denjenigen geschenkt, die Produkte verkaufen.Das ist verständlich - schließlich sollen die von der Bevölkerung konsumierten Produkte zumindest gesundheitlich unbedenklich sein. Zu den häufigsten Fehlern, die in öffentlichen Gaststätten festgestellt werden, gehören Störungen in Lüftungssystemen, Störungen in technologischen Prozessen (Überschneidungen von Fertigerzeugnisströmen mit Halbzeugen und Rohstoffen), mangelnde ärztliche Untersuchung durch die Mitarbeiter oder die zur Aufrechterhaltung der Sauberkeit erforderlichen Geräte oder Mitarbeiter.
Dies umfasst auch Verstöße gegen Produkttechnologien (wie das Einfrieren von Fisch- oder Fleischprodukten), das Vorhandensein abgelaufener Halbfabrikate, die Annahme und den Verkauf von Waren ohne Dokumente oder Kennzeichnung. Das Lebensmittelgeschäft wird bestraft, wenn die sanitärtechnischen Eigenschaften der belegten Räumlichkeiten nicht mit den genehmigten Normen übereinstimmen, wenn Messinstrumente zur Überwachung der Luftfeuchtigkeit und der Temperatur fehlen, wenn Lebensmittel außerhalb eines Sonderlagers gelagert werden, wenn Waren mit beschädigten Etiketten verkauft werden oder wenn russischsprachige Informationen fehlen.
Darüber hinaus prüft der SES unabhängig von der Rechtsform aktiv Schulen, Kindergärten (insbesondere Privatkinder), Tankstellen und Autowaschanlagen.
Was ist das ergebnis
Auf der Grundlage der Ergebnisse jeder Inspektion wird eine gesundheitspolizeiliche und epidemiologische Schlussfolgerung des SES erstellt. Dies ist ein verbindliches Dokument, das die Konformität der Waren oder Produkte mit allen erforderlichen Hygienestandards bestätigt. Zusätzlich wird ein Auditbericht erstellt. Alle festgestellten Verstöße und Unstimmigkeiten müssen anhand des von SES-Mitarbeitern zertifizierten Protokolls protokolliert werden. Eine Kopie des Inspektionszertifikats verbleibt beim Unternehmen oder beim einzelnen Unternehmer, die andere ist für Inspektoren bestimmt. Jedes dieser Ereignisse wird in einem speziellen Kontrolljournal aufgezeichnet.
Über Validierungsregeln
Bei seinen Inspektionen ist Rospotrebnadzor verpflichtet, die Vorschriften einzuhalten, die bei der Durchführung dieses Verfahrens in seiner eigenen Zuständigkeit bleiben müssen, geplante Inspektionen vor Ort in Abwesenheit der Leitung der Organisation nicht durchzuführen und keine Informationen anzufordern, die nicht relevant sind.
Es ist ihm untersagt, Inspektionen oder Probenahmen durchzuführen, ohne jede der Handlungen aufzuzeichnen, Informationen über die Ergebnisse der Prüfung, die ein Staatsgeheimnis darstellen, offenzulegen und die Fristen für die Veranstaltung zu verletzen.
So bereiten Sie sich auf Schecks vor
Was kann man den einzelnen Unternehmern oder Leitern von Organisationen raten, die sich vor Inspektionen fürchten? Was ist der beste Weg, um sich darauf vorzubereiten? Das zuverlässigste Mittel ist die ständige Aufrechterhaltung der Sauberkeit, die Einhaltung aller erforderlichen Hygienestandards, die sorgfältige Durchführung von Dokumenten zur Überprüfung von SES und die rechtzeitige Durchführung aller Hygiene- und Hygienemaßnahmen. Wenn Sie sich nicht sicher sind, ob bestimmte Maßnahmen erforderlich sind, können Sie sich von den SES-Stellen beraten lassen.
Überprüfen Sie beim Erscheinen der Inspektoren, ob sie über Genehmigungen verfügen. Wenn diese fehlen oder eingerahmt sind, haben Sie das Recht, die Überprüfung zu verweigern. Wir erinnern noch einmal daran, dass nur der Leiter oder eine besonders befugte Person, deren Rechte von einer Vollmacht bestätigt werden, das Recht hat, die Organisation bei solchen Inspektionen zu vertreten. So dürfen Inspektoren beispielsweise nicht nur in Gegenwart eines Verkäufers vor Ort handeln, der nicht zur Entgegennahme berechtigt ist.
Um die Rechte und Pflichten eines jeden Mitarbeiters abzusichern, sollte dies im Vorfeld in seiner Stellenbeschreibung deutlich angegeben werden. Normale Mitarbeiter haben kein Recht, Dokumente zu unterschreiben.
Informelle Momente
Die Kommunikation mit der Kommission sollte in einem ruhigen geschäftlichen Ton erfolgen. Die beste Methode ist die offene Kommunikation, ohne jedoch unnötige (redundante) Informationen zu übermitteln, die zu unnötigen Fragen führen können.Inspektoren sollten keine Gründe für zusätzliche Sanktionen erhalten.
Stimmen Sie im Voraus ab, dass die Kommission ihre Arbeit peinlich genau genug ausführen wird. Versuchen Sie im Streitfall nicht, einen Konflikt zu schüren. Eigene Rechte sollten in einem selbstbewussten, ruhigen Ton verletzt werden, der sich auf rechtliche Informationen stützt.
Die Verhängung einer Geldbuße muss begründet sein und sich im Protokoll widerspiegeln. Ohne dokumentarische Beweise wird die Zustellung einer Geldstrafe zu einer banalen Bestechung. Jedes Unternehmen sollte über ein Protokoll mit Prüfungsunterlagen verfügen, das alle Informationen zu diesen Ereignissen, einschließlich der Ergebnisse des SES, ausführlich enthält.
