Das neue Bundesgesetz über das Wohnungsmanagement zur Schaffung wirksamerer und flexiblerer Methoden, die den Zustand des Wohnungsbestandes in unserem Land berücksichtigen, wurde 2007 verabschiedet. Eines der Hauptziele dieses Gesetzes ist es, eine solide finanzielle Basis zu schaffen, um alle Regionen Russlands bei der Umsiedlung von Bürgern aus einem Not- und baufälligen Wohnungsbestand zu unterstützen.
Was ist der Abriss von heruntergekommenen Wohnungen? Darüber weiter.
Die Existenz der am meisten baufälligen Häuser wird heute in der Regel durch die Kosten des kommunistischen Aufbaus und der Planwirtschaft bestimmt: Sie haben schlecht gebaut und mit veralteten Technologien repariert, was zur raschen und vollständigen Verschlechterung des Wohnungsbestandes beigetragen hat. Darüber hinaus führte der andauernde Mangel an normalem, vollwertigem Wohnraum im Land zu riesigen Warteschlangen, die nicht nur zum Bau neuer Wohnräume, sondern auch zur Wiederherstellung und Sanierung des alten Wohnraums führten. Bisher haben Experten zufolge bis zu 10% des Wohnungsbestandes des Landes einen Notstand, wobei zu berücksichtigen ist, dass diejenigen Häuser, die zuvor als baufällig eingestuft wurden, in dieser Zahl nicht enthalten sind. Die derzeitige Gesetzgebung definiert nicht, was als minderwertiges Wohnen zu betrachten ist, und es gibt keinen Ersatz für einen solchen Fonds.
In welchen Fällen ist der Abriss baufälliger Wohnungen notwendig?
Umzugsbedingungen
Speziell autorisierte Behörden haben in das Register für gefährliche Notunterkünfte diejenigen Wohngebäude eingetragen, die dies benötigen, und die Bewohner werden gemäß den gesetzlich festgelegten Bedingungen abgerechnet. Nach den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation muss die Neuansiedlung aus Notunterkünften erfolgen, die von den zugelassenen Stellen in der von den regionalen Behörden festgelegten Reihenfolge als solche anerkannt werden. Ausfälle sind Wohnungen, Räume, Räume, Gebäude und sonstige Strukturen, bei denen tragende Strukturen bei weiterer Nutzung eine Gefahr für die Gesundheit und das Leben der Bewohner darstellen.
In der jüngeren Vergangenheit betrug der Prozentsatz der Abschreibungen, bei denen eine Wohnung als baufällig eingestuft wurde, 35% des ursprünglichen Zustands von tragenden Konstruktionen für Holzhäuser und 30% für Ziegel- oder Steinbauten. Der Wohnungsbau wird auf der Grundlage einer von einer Sonderorganisation durchgeführten Umfrage und der daraus resultierenden Schlussfolgerung als notfallgefährdend eingestuft. Abriss von heruntergekommenen Wohnungen ist mittlerweile weit verbreitet.
Wer kann umgesiedelt werden?
Bewohner von Mehrfamilienhäusern, die in das Register für gefährliche Wohngebäude eingetragen sind, sind zur Neuansiedlung berechtigt. Das Gesetz garantiert den Bürgern die Umsiedlung in eine gleichwertige Wohnform. Es gibt eine spezifische Liste der Zerstörung von heruntergekommenen Wohnungen.
Besitzer von Notunterkünften:
- staatliche oder kommunale Behörden sollten einen eigenständigen Abriss oder Wiederaufbau des Gebäudes vorschlagen;
- für den fall, dass am ort des gebäudes eine städtebauliche entwicklung geplant ist, hat der eigentümer in erster linie das recht, eine neue anlage zu errichten.
Der Eigentümer muss die endgültige Entscheidung innerhalb von sechs Monaten ab dem Zeitpunkt der Anerkennung treffen, dass der Abriss von verfallenen und baufälligen Wohnungen notwendig ist.
Gesetzgebung für Notunterkünfte
Alle Gesetze der Russischen Föderation sind darauf ausgerichtet, die Sicherheit der russischen Bürger zu gewährleisten. Der Hauptgesetzgebungsakt, der diese Fragen regelt und auf dem Territorium des Staates handelt, ist das Wohnungsgesetzbuch, auf dessen Grundlage verschiedene Programme, normative und andere Gesetze ausgearbeitet werden, die zur Lösung der Probleme der Neuansiedlung von notfallgefährdeten Wohnungsbeständen beitragen.
Der Abriss von verfallenen Häusern in Moskau wird regelmäßig durchgeführt.
Wohnungsrecht
Das Wohngesetzbuch sieht vor, dass die Eigentümer eines als Notstand anerkannten Wohnungsfonds Anspruch auf Entschädigung für Schäden und Entschädigung für die geschätzten Wohnkosten haben.
Darüber hinaus haben die Eigentümer das Recht, einen Teil der Entschädigung in Form des zur Verfügung gestellten Wohnraums und den Unterschied in einer anderen Form der Entschädigung zu erhalten. Für Bürger, die im Rahmen von Sozialmietverträgen in Notunterkünften leben, garantiert das Gesetz die Umsiedlung in komfortable Wohnräume, die im Rahmen des Abrissprogramms die gleiche Kategorie haben.
Bundesgesetz Nr. 185
Um die Situation bei Notunterkünften dramatisch zu verändern, wurde das Gesetz der Russischen Föderation „Über den Fonds zur Unterstützung der Reform des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienstleistungen“ veröffentlicht. Artikel 16 des Gesetzes bezieht sich auf die Bildung eines Adressprogramms für die Umsiedlung von Bewohnern von Notunterkünften. Das Projekt stützt sich auf Gelder und Unterstützung aus den Regionen, die auch Pläne entwickeln müssen, um Probleme mit gefährlichem Wohnraum anzugehen. Das erwähnte Gesetz über Notunterkünfte ändert nichts an der Reihenfolge der Neuansiedlung, betont jedoch, dass der Prozess in strikter Übereinstimmung mit dem staatlichen Recht und dem Plan für den Abriss baufälliger Wohnungen durchgeführt werden sollte.
Interagency Commission
Die dienststellenübergreifende Kommission, die eine Überprüfung des Wohnraums gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt hat, gibt eine Schlussfolgerung über die Zweckmäßigkeit der Eintragung des Objekts in das Wohnungsnotstandsregister. Die Kommission wird auf der Grundlage des Regierungsbeschlusses (PP) Nr. 47 (28. Mai 2006) gebildet. Folgende Dokumente werden von der dienststellenübergreifenden Kommission zur Beurteilung des Zustands von Gebäuden und Bauwerken erstellt: ein Akt der Besichtigung der Räumlichkeiten sowie ein Bericht über die Möglichkeit, dass Bürger darin leben. Wird das Haus als sanierungsbedürftig oder baufällig für den Abriss eingestuft, sollte die Kommission spätestens einen Tag nach der Entscheidung, alle interessierten Eigentümer zu benachrichtigen, die Kommission auffordern.
Neuansiedlungsprozess
Nach dem Gesetz werden den Eigentümern von Notunterkünften der Wert des Eigentums und die im Zusammenhang mit der Neuansiedlung entstandenen Verluste erstattet.
Die Neuansiedlung kann auf zwei Arten erfolgen:
- In diesem Fall stimmt der Eigentümer zu, eine andere Wohnung zu erhalten, dies wird im Rahmen der Entschädigung berücksichtigt. Nach Abschluss des Vertrages über die Freigabe des Eigentums muss der Eigentümer das Gehäuse innerhalb von sechs Monaten ab dem Datum der Unterzeichnung räumen, sofern der Vertrag nichts anderes vorsieht.
- Dem Eigentümer wird die Höhe der materiellen Entschädigung gewährt, deren Höhe dem Verkehrswert der Wohnung und des Teils des gemeinsamen Eigentums entspricht. Darüber hinaus werden die Kosten für den Umzug, das vorübergehende Wohnen in einer Mietwohnung, die Kosten für die Suche nach einer neuen Wohnung und andere ähnliche Kosten erstattet. Nach Zahlung der vollen Entschädigung an den Eigentümer ist er verpflichtet, die Räumlichkeiten auch innerhalb von sechs Monaten ab dem Datum der Unterzeichnung zu räumen.
Mieter von Sozialwohnungen erhalten eine komfortable Ausstattung. Alle Situationen der Zwangsräumung werden nur in einem Gerichtsverfahren gelöst. Nach den Gesetzen der Russischen Föderation ist die Unterbringung von Bewohnern von Notunterkünften eine unabdingbare Voraussetzung.
Programm zum Abriss von Slumhäusern
Auf der Grundlage des Bundesgesetzes Nr. 185 sollte jede Region ein lokales Aktionsprogramm entwickeln, in dem der Algorithmus für den Abriss von Not- und heruntergekommenen Wohnungen dargelegt ist. Das Programm wird gemäß den genehmigten Plänen aus dem Bundeshaushalt finanziert.
Das Ergebnis der Umsetzung von Umsiedlungsplänen im Vorjahr konnte sich keiner Region rühmen. In diesem Jahr gab es keine Gesetzesänderungen, sodass die Finanzierung auf die gleiche Weise erfolgt und die Ergebnisse der Aktivitäten erst im Januar 2018 zusammengefasst werden.
Abrissplan
Jede Region der Russischen Föderation hat ein eigenes Neuansiedlungsprogramm. In der Regel dauert es zwei Jahre.
Nach den allgemeinen Regeln unterliegt der Abriss zunächst baufälligen Wohnungen, die bis 2012 als solche anerkannt wurden. Das Plus eines solchen Abrissplans ist, dass die Behörden bereits im Voraus neue Häuser für die Umsiedlung bauen.
In Moskau sieht der Abrissplan wie folgt aus: Das Programm für den Abriss der "Chruschtschow" von 1959-1966 wurde verabschiedet.
Es ist bedingt in zwei Phasen unterteilt:
- Abriss von Häusern.
- Sanierung der bereits bestehenden Wohnsiedlung.
Anstelle der ursprünglich geplanten Termine (2016) haben die Behörden der Hauptstadt die Umsetzung der Programmaktivitäten jedoch bis 2017 verschoben. Bisher sind nur wenige Gebiete besiedelt.