Jeder weiß, was das Gesetz ist, aber nicht alle Menschen haben von dem Konzept eines „normativen Rechtsakts“ gehört. Rechtsstaatlichkeit und Rechtsstruktur sind eng mit diesem Konzept verbunden. Es ist nicht erforderlich, Anwalt zu sein, um mit dem staatlichen System vertraut zu sein. Unser Artikel beschreibt detailliert die Struktur und Art der Rechtsakte.
Das Konzept eines Rechtsakts
Ein normativer Akt ist ein offizielles Dokument, das von einer autorisierten staatlichen Stelle oder einem Beamten verabschiedet wurde. Die Annahme erfolgt durch Referendum, Abstimmung, Diskussion oder ein anderes gesetzlich festgelegtes Verfahren. Ein normativer Akt enthält, wie Sie sich vorstellen können, Normen - allgemein verbindliche Verhaltensregeln. Sie haben einen zwingenden Charakter, der für die wiederholte Verwendung bei einer unbestimmten Anzahl von Personen bestimmt ist. Die Struktur und die Art der normativen Rechtsakte werden in der Reihenfolge der Gesetzgebung festgelegt - ein spezielles Verfahren, das von genau definierten Stellen angewendet wird.
Der normative Akt ist charakteristisch für Länder mit einem romanisch-deutschen Rechtssystem. Dies ist die vorherrschende, grundlegende Rechtsquelle. In Russland hat es mehrere Grundformen, obwohl die Struktur eines Rechtsakts unverändert ist.
Merkmale der Handlung
Das betreffende Dokument ist amtlich. Es enthält gesetzliche Normen, die die Öffentlichkeitsarbeit regeln. Welche Merkmale hat ein aufsichtsrechtlicher Rechtsakt?
Die Struktur eines Regulierungsdokuments besteht meist aus drei Teilen: einer Präambel, einem Hauptteil und einer Schlussfolgerung. Dies ist keine obligatorische Regel, obwohl sie ein häufiges Merkmal des betreffenden Dokuments ist. Das zweite Merkmal eines Rechtsakts ist sein offizieller Charakter. Das Dokument enthält spezielle Angaben wie Name, Datum der Annahme, Nummer und Ort der Registrierung.
Alle normativen Gesetze werden von staatlichen gesetzgebenden Körperschaften im Prozess der Gesetzgebung geschaffen. Dies ist das dritte Merkmal der untersuchten Dokumente. Schließlich werden alle Handlungen durch die Zwangskraft des Staates erzwungen. Ihre Bestimmungen sind zwingend, das heißt allgemein verbindlich.
Die Struktur des Rechtsakts
Wie bereits erwähnt, sind alle Zulassungsdokumente in etwa gleich aufgebaut und bestehen aus drei Teilen. Gleichzeitig gibt kein russisches Gesetz klare Richtlinien vor, wie ein Rechtsakt aussehen soll.
Dennoch enthält absolut in jedem regulatorischen Dokument Normen - Verhaltensregeln. Alle sind in einer bestimmten Reihenfolge angeordnet - nach Abschnitten, Kapiteln, Unterkapiteln, Absätzen usw. Ein Artikel im Gesetz ist die Grundeinheit eines normativen Gesetzes. Darüber hinaus stimmt eine Norm nicht immer mit einem Artikel überein. Oft ist ein Artikel eine Sammlung von Regeln, die sich auf ein enges Thema beziehen. Dies geht aus dem russischen Grundgesetz hervor, der Verfassung. Beispielsweise enthält Artikel 1 eine Beschreibung des Landesnamens sowie allgemeine Bestimmungen zum rechtlichen Status des Staates.
Verfassung und FKZ
Die größte und bekannteste Form des Rechtsakts ist das Gesetz. Dies ist ein Dokument, das vom russischen Gesetzgeber in einer genau festgelegten Reihenfolge angenommen wurde. Die höchste Rechtskraft ist die Verfassung - das Hauptgesetz des Landes. Es ist die Verfassung, die das politische System, die Freiheiten und Rechte der Menschen, die Bürgerpflichten und die Grundlagen der Politik bestimmt.
Die Verfassung richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesverfassungsgesetzes.Darüber hinaus ist das Hauptstaatsgesetz ein normativer Rechtsakt, dessen Struktur aus einer Reihe von Bundesgesetzen verfassungsrechtlichen Charakters besteht. Acht FKZ regeln die Bestimmungen in den Kapiteln des Hauptrechtsakts. Eine Reihe von Gesetzen regelt Fragen der Nationalflagge, der Hymne und des Wappens.
Bundesgesetze und Codes
Die drittwichtigste Gruppe von Gesetzen heißt Federal. Wir sprechen von besonderen Rechtsakten, die die Grundlagen sozialer, wirtschaftlicher, politischer, spiritueller, familiärer und anderer Politik regeln. Bundesgesetze sind große regulatorische Sammlungen. Ihr Hauptmerkmal ist die ausnahmslose Zwangsvollstreckung für alle Bürger Russlands.
Die Gruppe der Bundesgesetze enthält eine Reihe von Codes. Hierbei handelt es sich um umfangreiche Rechtsakte der Russischen Föderation, deren Struktur etwas umfassender ist als die der Bundesgesetze. Darüber hinaus beziehen sich die Codes auf große öffentliche Sektoren und nicht auf Phänomene. Beispielsweise regelt das Bundesgesetz über den Schutz der Verbraucherrechte ein bestimmtes Phänomen - das Verhältnis zwischen Verkäufern und Käufern. Das Bürgerliche Gesetzbuch wiederum enthält Bestimmungen zu Eigentums- und Nichtbesitzverhältnissen zwischen Bürgern und juristischen Personen.
Derzeit gibt es in Russland nicht viele Codes. Zu den bekanntesten gehören die Straf-, Zivil-, Familien-, Verwaltungs-, Arbeits-, Steuer-, Stadt-, Wasser- und andere Vorschriften.
Satzung
So gehören die Verfassung und Bundesverfassungsgesetze sowie Kodizes zur Gruppe der Gesetze. Der zweitwichtigste Wirtschaftszweig im System der Rechtsakte ist eine Gruppe von Statuten. Der Hauptunterschied zwischen einer Satzung (PA) und einem Gesetz ist weniger Rechtskraft. PAs basieren auf dem Gesetz. Die Hauptanforderung für sie ist das Fehlen von Widersprüchen in Bezug auf höhere normative Handlungen.
Es gibt vier Gruppen von Benutzeragenten: "Allgemein", "Lokal", "Abteilungs" und "Unternehmen" (lokal). Die Gruppe der allgemeinen Gesetze umfasst Dekrete und Anordnungen des Staatsoberhauptes, Regierungsdekrete sowie Dekrete des Obersten Gerichtshofs. Es sei darauf hingewiesen, dass nicht alle Rechtsakte des Obersten Gerichtshofs in das Rechtssystem einbezogen sind. In den meisten Fällen stellt das Gericht Präzedenzfälle aus, die nicht zur Gruppe der normativen Rechtsakte gehören. Anordnungen, Gesetzesänderungen und Erläuterungen können jedoch durchaus als solche gelten. Warum gibt es keine Vertretungen? Sie alle befassen sich mit der Ausarbeitung von Gesetzen und können sich daher nicht mit der Regierung und dem Präsidenten messen.
Die zweite Gruppe von PA ist lokal. Hier ist es notwendig, regionale Vorschriften, Entscheidungen von Gemeinden, Erlasse des Rathauses und vieles mehr hervorzuheben. Ein Merkmal von lokaler PA ist die Verteilung innerhalb nur einer Region.
Die dritte Abteilungsgruppe der PA betrifft einige Ministerien und Abteilungen der Regierung. Beispielsweise kann das Finanzministerium eine Verordnung nur im Rahmen seiner Zuständigkeit erlassen.
Interne organisatorische (lokale) Gesetze werden von bestimmten Organisationen und Unternehmen erlassen. Sie können sich auf den Zeitplan und die Uhrzeit, die Entlassung und Kürzung, die Einrichtung von Feiertagen usw. beziehen. Alle örtlichen Gesetze müssen den Gesetzen, insbesondere dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, entsprechen.
Der Unterschied zwischen Vorschriften und Gesetzen
Nachdem die Struktur und der Inhalt von Rechtsakten verstanden wurden, müssen nun Unterschiede zwischen ihren Haupttypen festgestellt werden. Für das römisch-deutsche Rechtssystem ist die Unterteilung in PA und Gesetze die gebräuchlichste Klassifikation. Der erste Unterschied ist der Hauptunterschied und daher der offensichtlichste. Es geht um die unterschiedlichen rechtlichen Befugnisse. Gesetze können also nur von repräsentativen Behörden erlassen werden. Die PA besteht aus Organen und dem Präsidenten.Alle Machtzweige sind gleich, aber warum sind beide Kategorien normativer Akte nicht gleich stark? Hier ist alles einfach: Die Gesetzgebung ist die Hauptkompetenz der Vertretungsbehörden. Exekutivorgane können nur von "benachbarten" Organen erlassene Rechtsakte ergänzen.
Der zweite Unterschied zwischen PA und Gesetzen ist das Adoptionsverfahren. Die Vertretungsmacht hat ein komplexes und mehrstufiges Gesetzgebungssystem. Exekutivorgane verabschieden sich viel schneller.
Justiz
Die Struktur der normativen Rechtsakte muss, auch wenn sie nicht von einem bestimmten Modell abhängt, den Grundsätzen der Papierarbeit entsprechen und auch Kapitel, Artikel, Titel usw. enthalten. Die diesbezügliche Entscheidung kann vom Obersten Gerichtshof (Oberster Gerichtshof der Russischen Föderation) getroffen werden und ist bindend. Es stellt sich heraus, dass die gerichtliche Handlung rechtskräftig ist. Aber wird es die Quelle des Gesetzes sein? Denn im römisch-deutschen Ländersystem sind, wie bereits erwähnt, Rechtsakte nicht Bestandteil des Rechtssystems. Die Frage ist sehr kontrovers.
Im klassischen Sinne sind Rechtsakte keine wirklichen Rechtsquellen. Die Streitkräfte der Russischen Föderation können jedoch eine bestimmte Handlung klarstellen und damit leicht „korrigieren“. Gleiches gilt für das Verfassungsgericht. Durch das Erkennen von Ungenauigkeiten, Lücken, Konflikten und anderen Problemen klären und konkretisieren die Gerichte gesetzliche Normen, schaffen aber nichts Neues.
Gesetzgebung
Die Konzepte, Arten und Strukturen von Rechtsakten unterscheiden sich erheblich voneinander. Alles hängt von der Form und dem Inhalt der Dokumente ab. Darüber hinaus werden unterschiedliche Rechtsakte unterschiedlich erlassen. Gesetze werden also durch das Gesetzgebungsverfahren gebildet. In der Staatsduma erscheint eine Initiative, die zur Diskussion gestellt wird. 
Es finden drei Lesevorgänge statt, zu denen jeweils Problembereiche der Rechnung identifiziert werden. Wenn alle Lesungen erfolgreich abgeschlossen wurden, wird das zukünftige Gesetz an den Föderationsrat geschickt. Sie prüft auch die Struktur eines Rechtsakts. Artikel können geändert oder aufgelöst werden. Ferner wird das Gesetz im Verfassungsgericht geprüft und dann vom Staatsoberhaupt - dem Präsidenten - unterzeichnet.
Internationale Akte
Gemäß Artikel 15 der russischen Verfassung werden normative Akte internationaler Natur als Rechtsquellen anerkannt. Darüber hinaus haben sie Vorrang, das heißt, sie haben eine größere Rechtskraft als nationale Gesetze und Vorschriften.
Internationale Handlungen können in Form von Übereinkommen, Verträgen, Notizen usw. erfolgen. Solche Dokumente können Beziehungen regeln, die sich aus materiellen und immateriellen Gütern sowie aus außenpolitischen Fragen ergeben.