In jedem zivilisierten Staat spielt das Zollsystem eine entscheidende Rolle. Die Russische Föderation als flächenmäßig größtes Land der Welt ist lediglich auf ein qualitativ hochwertiges System von Zollbehörden und Behörden angewiesen. Zu diesem Zweck ist das Konzept der Zollbeziehungen in der russischen Gesetzgebung enthalten. Dieser Artikel beschreibt ausführlich die Art, den Inhalt und die Merkmale des innerstaatlichen grenzüberschreitenden Rechts. Also fangen wir an.
Struktur des Zollrechts
In der Rechtsprechung beziehen sich Zollbeziehungen auf die Gesamtheit der zollrechtlich geregelten sozialen Beziehungen. Es sollte über den Inhalt der dargestellten Beziehung gesprochen werden. Gegenstand der Regulierung ist hier die Gesamtheit der mit dem grenzüberschreitenden Warentransport verbundenen Beziehungen.
Die Themen der Zollrechtsbeziehungen sind die spezifischen Teilnehmer an den Beziehungen - Personen und Einrichtungen, die am grenzüberschreitenden Warentransport beteiligt sind. Die Befugnisse und beruflichen Funktionen, die von den Subjekten der Beziehungen ausgeübt werden, bilden den Inhalt des Rechtsverhältnisses.
Arten von Zollbeziehungen
Die betrachteten Beziehungen sind in zwei Typen unterteilt:
- Sicherheit - aufgrund eines Verstoßes gegen die Rechtsstaatlichkeit.
- Regulatorisch - ausgedrückt im legitimen Verhalten der Teilnehmer.
Es gibt eine andere Klassifikation, nach der Relationen in einfache (das Vorhandensein von zwei Entitäten) und komplexe (das Vorhandensein von drei oder mehr Entitäten) unterteilt werden. Es ist anzumerken, dass im russischen Zollrecht komplexe Beziehungen vorherrschen.
Fachleute auf dem Gebiet der Rechtsprechung identifizieren eine weitere Reihe von Einstufungen auf dem Gebiet des Zollrechts. Hier lohnt es sich, zum Beispiel auf sekundäre und primäre Beziehungen zu achten. Damit ist alles einfach. Der erste Grenzübertritt wird als primär und die folgenden als sekundär bezeichnet.
Es gibt auch eine Unterteilung in prozedurale und materielle Beziehungen. Einzelfälle beziehen sich auf den Bereich des Verfahrensrechts, und durch materielle Normen geregelte Verhältnisse sind materieller Natur.
Die Entstehung von Zollbeziehungen
Fachleute auf dem Gebiet der Rechtsprechung identifizieren drei Quellen für Rechtsbeziehungen:
- Der Moment des Grenzübertritts - zum Beispiel die Begründung eines Rechtsverhältnisses zwischen einer Einzelperson und einer Zollbehörde.
- Nach dem Grenzübertritt - zum Beispiel zwischen einem Teilnehmer an einer ausländischen Wirtschaftstätigkeit und der Zollbehörde.
- Vor dem Grenzübertritt - zum Beispiel Konsultation und Information der Behörden vor dem Warentransport.
In allen dargestellten Fällen bilden die rechtlichen Fakten die Grundlage für die Begründung, Beendigung und Änderung der Rechtsbeziehungen. Als solche Tatsachen erscheinen immer bestimmte Ereignisse oder Handlungen. Dies ist beispielsweise eine Verpflichtung des Bürgers, die Waren aufgrund des Ablaufs der Aufbewahrungsfrist dem Zollsystem zu unterwerfen.
Zoll- und Rechtsbeziehungen werden in rechtmäßig und rechtswidrig unterteilt, was vom Vorliegen einer bestimmten rechtlichen Tatsache abhängt. Illegale rechtliche Tatsachen werden auch als unerlaubte Handlung bezeichnet. Für sie sind in der Regel rechtliche Sanktionen vorgesehen.
Zollbehörden
Der wichtigste Teilnehmer an den Zollbeziehungen ist die Zollbehörde. Um die Rolle dieses Themas in dem betrachteten Rechtssystem zu bestimmen, sollte man sich den Hauptaufgaben und -zielen solcher Gremien zuwenden:
- Durchsetzung des Zollrechts der Russischen Föderation, Kontrolle über diese Sicherheit.
- Förderung der Umsetzung der Handelspolitik zwischen den Mitgliedern der Zollunion.
- Einzug von Zollgebühren, deren Höhe gesetzlich festgelegt ist.
- Zollabfertigung sowie die Erhebung von verschiedenen Arten von Zöllen.
- Gewährleistung der Wahrung der berechtigten Interessen und Rechte von Personen im Bereich des Zollrechts im Rahmen ihrer Zuständigkeit.
- Pflege spezieller Statistiken.
- Gewährleistung des Schutzes der Rechte des geistigen Eigentums.
- Aufdeckung, Bekämpfung und Verhütung von Ordnungswidrigkeiten im Zollbereich.
Somit ist die Zollbehörde das zentrale Thema im System der in Betracht gezogenen Rechtsbeziehungen. Als nächstes sollten Sie eine der wichtigsten Funktionen des Körpers im Detail betrachten - das Inkasso von Zahlungen.
Zahlungen, Zölle und Steuern
Was hat mit Zollzahlungen zu tun? Nach russischem Recht werden hier die folgenden Arten von Barzahlungen eingestuft:
- Export- und Importzölle.
- Zollgebühren.
- Mehrwertsteuer.
- Verbrauchssteuern.
Alle angegebenen Zahlungsarten gelten nur im Rahmen der russischen Zollrechtsbeziehungen. Wenn wir über internationale Verträge verschiedener Staaten sprechen, dann sollten im Bereich der Zollpolitik Antidumping-, Ausgleichs- und Sonderzölle hervorgehoben werden.
Es gibt auch Sätze - Pflichtzahlungen, die von den zuständigen Behörden an der Grenze erhoben werden. Diese Zahlungen beinhalten:
- Spezifische Tarife - werden in Abhängigkeit von den natürlichen Eigenschaften der zu befördernden Güter festgelegt.
- Ad-Valorem-Sätze - werden als Prozentsatz des Zollpreises der Waren festgelegt.
Schließlich gibt es Zollgebühren. Ihre Größe und Art werden von den Staaten selbst festgelegt. Gebühren sind für alle Bürger verpflichtend, die Waren über die Grenze transportieren möchten.
Alle dargestellten Zahlungsarten beziehen sich auf die Aufrechterhaltung der steuerlichen Rechtsbeziehungen. In diesem Fall spielen die Zollbehörden eine wichtige Rolle.
Das Konzept der Zollkontrolle
Die Kontrolle nimmt im System der Zollbeziehungen einen besonderen Platz ein. Den zuständigen Regierungsstellen steht es frei, die Art der Kontrolle zu wählen, die sie für notwendig halten. Eine wesentliche Rolle spielt dabei das Risikomanagementsystem.
Oftmals bilden die Zollbehörden verschiedener Staaten spezielle Räte und Verbände, in denen sie Fragen der Modernisierung der Zollkontrolle erörtern. Es gibt Interaktion innerhalb des Staates. Zum Beispiel arbeiten russische Zollbeamte aktiv mit Regierungsministerien zusammen - wie der FSIN, der FSKN usw.
Die Zollkontrolle wird durchgeführt in Bezug auf:
- Personen, die Waren über die Grenze transportieren.
- Zolldokumentation, Produktinformationen.
- Die Ware selbst, ihr Zustand und die Einhaltung der in der Dokumentation angegebenen Daten.
In Russland werden spezielle Zollkontrollzonen eingerichtet, in denen sich Zwischenlager, Duty-Free-Shops, Orte für den Warenverkehr usw. befinden.
Zollverfahren
Die Regelung der Zollbeziehungen beinhaltet eine Reihe von besonderen Verfahren. Das russische Recht sieht 17 Arten von Tätigkeiten von Zollbeamten vor. Hierbei sind folgende Punkte zu beachten:
- Überlassung von Waren für den Inlandsverbrauch.
- Export, Import, Re-Export und Re-Import (die letzten beiden Verfahren beinhalten die Ablehnung der Einfuhr oder Ausfuhr - mit der Vorbereitung der entsprechenden Unterlagen und der Zahlung der erforderlichen Zölle).
- Zolltransit (Warentransport über die Staatsgrenzen der Zollunion).
- Organisation von Zolllagern, Bearbeitung im Zollgebiet, außerhalb und für dieses.
- Temporärer Import und Export.
- Organisation des zollfreien Handels.
- Organisation einer freien Zollzone oder eines freien Lagers.
- Vernichtung von Schmuggelware.
Jedes Verfahren kann gemäß dem Zollkodex der Russischen Föderation und den internationalen Verträgen der Mitglieder der Zollunion geändert oder eingestellt werden.
Zollabfertigung
Was ist der Unterschied zwischen Zollvorgängen und Zollverfahren? Kurz gesagt, die Verfahren sind allgemeiner. Operationen können jedoch als Bestandteile in die Prozeduren einbezogen werden.
Alle Operationen werden von Beamten im Namen der Zollbehörden durchgeführt. Die Behörden können Fachleuten eine Reihe von besonderen Anforderungen stellen, die genau eingehalten werden müssen. Alle Rechtsbeziehungen im Zollbereich beruhen auf dem Vorherrschen zwingender Grundsätze.
Die wichtigste Tätigkeit in diesem Bereich ist die Zollanmeldung der Waren. Die Gesetzgebung beschreibt detailliert die Formen von Erklärungen, die Rechte und Pflichten von Erklärenden sowie die Gültigkeit von Dokumenten. Die Zollfreigabe gehört ebenfalls zur Gruppe der Vorgänge. Für eine wirksame Freigabe ist es jedoch erforderlich, Kontroll- und Überwachungstätigkeiten auszuführen, die später beschrieben werden.
Zollkontrollen
Zu den Rechtsbeziehungen in den Zollbehörden gehört ein so wichtiges Element wie die Überprüfung. Es gibt verschiedene Arten von Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, die von Zollbeamten durchgeführt werden. Der erste Typ ist die Kameralinspektion. Dies erfolgt durch Sammeln von Informationen über den Transport sowie durch Analyse der beigefügten Dokumentation.
Es gibt auch eine Vor-Ort-Kontrolle. Es ist gekennzeichnet durch den Weggang von Vertretern der Zollbehörde am Standort des einzelnen Unternehmers oder der juristischen Person. Eine solche Prüfung kann geplant oder außerplanmäßig sein.
Bei der Durchführung einer Zollkontrolle müssen die Beamten von der inspizierten Person alle erforderlichen Unterlagen verlangen, sorgfältig prüfen und analysieren.