Arten und Formen der Korruption, Kampfmethoden

Der Begriff "Korruption" hat lateinische Wurzeln. Corrumpere bedeutet wörtlich übersetzt "Bestechung". Konzept, Formen der Korruption offiziell international in der UN-Resolution verankert. 1995 legen die innerstaatlichen Rechtsvorschriften gemäß ihren Bestimmungen die Kriterien für dieses Phänomen fest und sehen Maßnahmen zu seiner Beseitigung vor. Betrachten Sie weiter Formen und Arten der Korruption.

Definition

Auf internationaler Ebene wird Bestechung als Korruption sowie als anderes Verhalten gegenüber Personen mit Befugnissen im privaten oder öffentlichen Sektor anerkannt, das gegen die sich aus diesem Status ergebenden Verpflichtungen verstößt. Durch geeignete Maßnahmen sollen unangemessene Vorteile für den Täter oder andere Personen erzielt werden. Die Aufgabe, dieses Phänomen in der Russischen Föderation auszurotten, wurde 1992 durch das Präsidialdekret festgelegt. In Übereinstimmung mit dem Erlass des Staatsoberhauptes, Formen der Korruptionsbekämpfung. Sie spiegeln sich in der Verordnung des Innenministeriums von 1992 wider.

Dringlichkeit des Problems

Formen der Korruption in Russland ein ernstes Hindernis für die normale Entwicklung der Gesellschaft darstellen. Heute gilt dieses Thema als eines der am meisten diskutierten unter den Menschen. Dieses Phänomen wird als soziales Übel angesehen, das Gesellschaft und Macht korrumpiert. Beliebig Formen der Korruption sollte in einem sehr frühen Stadium der Entwicklung beseitigt werden. Der größte Teil der Forschung zu diesem Phänomen widmet sich den politischen und wirtschaftlichen Prämissen. Gleichzeitig bleibt die Frage nach der Einstellung der Bürger zu diesem Aspekt des sozialen Lebens praktisch unbeantwortet. Inzwischen, wie die Praxis zeigt, verurteilen die Menschen jeden eindeutig Formen der Korruption Mit anderen Worten, sie sind durchaus in der Lage, Beamte selbst zu bestechen und verschiedene Entschuldigungen für ihr Verhalten in bestimmten Situationen zu finden.

Feature

Überlegen Wesen und Formen der Korruption Im weiteren Sinne ist zu beachten, dass dieses Phänomen immer mit der Verwendung seines offiziellen Status für persönliche egoistische Zwecke durch das Subjekt verbunden ist. Dies zeigt seine Venalität. Korruption ist im engeren Sinne eine Situation, in der ein Subjekt eine rechtswidrige Entscheidung trifft, von deren Umsetzung die andere Partei profitiert. Ein Mitarbeiter erhält eine rechtswidrige Entschädigung. Eine Situation wird als typisch angesehen, wenn ein Beamter, der im Rahmen seiner Zuständigkeit verpflichtet ist, eine Entscheidung in Bezug auf eine andere Person zu treffen, künstliche Hindernisse zu schaffen beginnt, wodurch der Klient gezwungen wird, Bestechungsgelder zu geben. Hauptformen der Korruption

Hintergrund

Arten und Formen der Korruption als Ergebnis wirtschaftlicher, politischer und sozialer Probleme auftreten. Der Erhalt unzulässiger Vergütungen, unangemessener Leistungen erfolgt häufiger während der Reformperiode. Die meisten Bürger geben dem Beamten lieber einen Umschlag mit einem bestimmten Betrag, um ihre Probleme zu lösen. In vielen Fällen wird dadurch nicht nur die Lösung des Problems beschleunigt, sondern es wird auch ein 100% -iges Ergebnis zugunsten des Antragstellers erzielt. Laut Statistik ist die Bestechung mittlerweile weit verbreitet. Als Form der Korruption nimmt sie unter den Wirtschaftsverbrechen eine führende Position ein. Dieses Phänomen fügt dem Staat enormen Schaden zu. Inzwischen gibt es andere Formen der Korruption. Dazu gehören zum Beispiel Protektionismus und Bestechung von Politikern. Die Voraussetzungen für ihre Entstehung und Entwicklung sind die Verstaatlichung des sozialen Lebens, eine übermäßige Zentralisierung des Managementsystems, Bürokratie, eine Zunahme der Größe der Schattenwirtschaft, ein Rückgang der Moral usw.

Klassifizierung

Derzeit gibt es apikale und Basis Formen der Korruption. Die erste ist bei mittleren und höheren Beamten, Politikern, üblich. Dafür Formen der Korruption der schwerpunkt liegt auf entscheidungen mit einem hohen preis.Zum Beispiel kann es sich um bestimmte Formulierungen in Gesetzen, die Übertragung von Regierungsaufträgen an bestimmte Personen usw. handeln Formen der Korruption Charakteristisch ist die Konzentration auf die routinemäßigen Beziehungen zu den Bürgern. Dies ist bei Beamten mittlerer und niedrigerer Ebene üblich. Der Reiz der Korruption an der Basis liegt in der Tatsache, dass sie mit geringem Risiko für beide Parteien der Beziehung nicht nur für den Empfänger einer illegalen Vergütung von großem Wert ist, sondern auch für das Subjekt, das sie gewährt. Bestechung ermöglicht es Ihnen, Haushaltsprobleme zu lösen und stellt eine akzeptable Bezahlung für die Möglichkeit dar, geringfügige Verstöße gegen Anweisungen und gesetzliche Bestimmungen zu begehen.

Merkmale des Zusammenwirkens von Bevölkerung und Behörden

In der Regel entstehen in zwei Fällen Beziehungen "staatsbürgerlich". Der erste bezieht sich auf die Verpflichtung der Behörden, bestimmte Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erbringen. Dies kann zum Beispiel die Erteilung von Genehmigungen, die Bereitstellung von Zertifikaten usw. sein. In solchen Situationen sind folgende Faktoren für Korruption prädisponiert:

Das Vorhandensein eines breiten Spektrums öffentlicher Dienstleistungen, für die das Lizenzierungsprinzip gilt.
Unwissenheit der Bevölkerung über ihre Rechte sowie über die Pflichten der Beamten.
Verheimlichung von Informationen über den rechtlichen Status, die Fähigkeiten der Bürger sowie über ihre Verantwortung ihnen gegenüber durch die Mitarbeiter.
Die Komplexität bürokratischer Abläufe.
Monopolisierung durch Abteilungen des Dienstleistungssektors.
Die strukturellen Besonderheiten der Behörden, in denen eine Regierungsbehörde die Befugnis hat, Entscheidungen zu treffen und der Bevölkerung zu dienen.

Das zweite ist der Fall, wenn die Behörden, die die begrenzenden und aufsichtsrechtlichen Aufgaben wahrnehmen, einen Bürger dazu verpflichten, Ressourcen mit dem Staat zu teilen, um Haushaltszahlungen von ihm zu erhalten, und Geldstrafen für Verstöße gegen geltende Vorschriften verhängen. In dieser Situation sind die Voraussetzungen für die Entwicklung der Korruption die mangelnde Bequemlichkeit bei der Erfüllung ihrer Pflichten durch die Menschen, die Unzulänglichkeit der Geldstrafen und der Drang, ihrem Abzug durch Bestechung zu entgehen.

Bürokratischer Schläger

Seine Techniken sind weit verbreitet in verschiedenen Verwaltungsstrukturen, BTI, Notaren, Gesundheitseinrichtungen, Statistiken, Versicherungen, Versorgungsunternehmen und so weiter. Bürokratische Erpressung ist eng mit Korruption an der Basis verbunden. Diese Phänomene haben eine Natur. Der Unterschied besteht jedoch darin, dass im letzteren Fall der Beamte nach Vereinbarung mit dem Unternehmer eine rechtswidrige Vergütung erhält, während der Schänder vom Geschäftsmann gegen seinen Willen einen bestimmten Betrag erpresst. Wenn beide Interessenten in derselben Organisation arbeiten, dann sprechen sie von vertikaler Korruption. In der Regel fungiert es als Bindeglied zwischen oben und unten. Die wichtigsten Formen der KorruptionSie sind im großen Maßstab ein ernstes Risiko. Erstens bilden sie einen fruchtbaren Boden für andere Verbrechen. Formen der Korruptionsbekämpfung

Vertriebsgebiete

Strafverfolgungsbehörden führen eine gründliche Analyse der Situation, bestimmen die Bereiche, in denen die häufigsten Verbrechen. Basierend auf den Ergebnissen, Formen und Methoden der Korruptionsbekämpfung. Zu den Bereichen, in denen Straftaten am häufigsten vorkommen, gehören:

Wohnen und kommunale Dienstleistungen. Wie Umfragen unter Bürgern zeigen, gelten Wohnen und kommunale Dienstleistungen als die korruptesten in der Gesellschaft. Auf den ersten Blick sollte die Entwicklung des Immobilienmarktes die Risiken reduzieren, aber dies ist immer noch nicht geschehen.
Strafverfolgungsstrukturen. Nach Angaben der Bevölkerung nehmen diese Stellen bei der Korruption den zweiten Platz ein. Laut Statistik waren in den letzten Jahren ein Viertel der Personen, die für die Bestechung und den Erhalt illegaler Vergütungen verantwortlich sind, Strafverfolgungsbeamte. Der größte Teil davon ist die Verkehrspolizei.Darüber hinaus kommt es häufig zu Bestechung bei der Registrierung, Ausstellung von Führerscheinen und Waffengenehmigungen.
Steuern und Zoll. Diese Tätigkeitsbereiche gelten als die vielversprechendsten für korrupte Beamte an der Basis.
Wehrpflicht. Nach vorläufigen Schätzungen gelang dies mehr als der Hälfte der aus dem Dienst entlassenen jungen Männer durch Bestechung.

Sonderfälle

In der Praxis gibt es Situationen, in denen Behörden direkte Auswirkungen auf Unternehmen haben, um Wettbewerber von Unternehmen auszuschalten, die "freundlich" zu ihnen sind. In der Regel sind solche Fälle in rentablen Wirtschaftssektoren üblich - Kraftstoff- und Metallhandel, Baugewerbe. Wettbewerber werden durch behördliche Maßnahmen vom Markt ausgeschlossen. Beispielsweise kann es sich um ständige Kontrollen handeln, das Finanzamt anrufen, die Übertragung von Grundstücken zur Miete verbieten usw. In all diesen Fällen führen die Behörden eine unabhängige, obligatorische Verteilung der Wirtschaftsnischen durch und geben „freundlichen“ Unternehmen die rentabelsten Marktsektoren. Letztere ziehen wiederum einen Teil der Superprofite ab. Konzept der Form der Korruption

Verantwortung

Anders Formen der Korruptionsbekämpfung. Die strengsten Maßnahmen sind im Strafgesetzbuch vorgesehen. Der Kodex enthält mehrere Artikel, die Strafen für verschiedene Korruptionsfälle vorsehen. Darunter sind die Normen:

174. Sie sieht Sanktionen für das Waschen (Legalisierung) von illegal erworbenem Geld oder anderem Eigentum vor. Letzteren zufolge verstehen sie beispielsweise die Durchführung von Finanztransaktionen und anderen Transaktionen mit Sachwerten, die mit kriminellen Mitteln erworben wurden, ihre Verwendung für unternehmerische oder andere wirtschaftliche Aktivitäten.
285. Dieser Artikel sieht Sanktionen für Fehlverhalten vor. Es geht darum, dass eine Person ihre behördliche Befugnis gegen die Interessen einer staatlichen Stelle einsetzt. In diesem Fall ist das Vorliegen eines egoistischen oder sonstigen persönlichen Interesses sowie ein erheblicher Schaden für die Interessen von Organisationen, Staat, Bürgern und Gesellschaft ein obligatorisches Zeichen für ein Verbrechen.
290. Dieser Artikel regelt die Strafe für den Erhalt einer rechtswidrigen Vergütung. Ein Bestechungsgeld kann als ein bestimmter Geldbetrag, ein anderes Vermögen oder ein materieller Gewinn dargestellt werden. In der Regel wird dem Arbeitnehmer eine rechtswidrige Vergütung übertragen, um bestimmte Handlungen oder Untätigkeiten zugunsten der von ihm vertretenen Person oder Körperschaften auszuführen.
292. Diese Norm sieht Sanktionen für offizielle Fälschungen vor. Es geht darum, dass eine Person, die eine bestimmte Position innehat, ein Beamter oder ein Angestellter einer Gebietskörperschaft, wissentlich falsche Informationen in offizielle Dokumente oder Korrekturen einfügt, die deren Inhalt erheblich verfälschen.

Formulare zur Korruptionsbekämpfung

Die Hauptarbeit wird in den unteren Ebenen der Macht ausgeführt. Was die obere und mittlere Ebene anbelangt, so handeln korrupte Beamte hier oft ungestraft und verstecken sich hinter ihrer Unverletzlichkeit, Autorität und ihrem Status. Wenn der Verdacht besteht, dass ein Beamter eine Straftat begangen hat, beginnen die Strafverfolgungsbehörden, alle Verbindungen zu anderen Angeklagten herzustellen, Unterlagen und Bankkonten zu überprüfen. Darüber hinaus werden "Brief" -Aktivitäten durchgeführt. Sie schlagen eine geheime Durchsuchung der Wohnung vor, die Einrichtung einer externen Überwachung, versteckte Kameras, das Abhören von Telefonen und die Rekrutierung von Informanten aus dem Umfeld des Verdächtigen.

Verbrechen im Staatsapparat

Machtverstümmelung liegt vor, wenn ein Beamter in der Lage ist, Ressourcen, die ihm nicht gehören, durch Erlass oder Nichterlass bestimmter Entscheidungen zu verwalten. In den Händen von Machtstrukturen befinden sich insbesondere Haushaltsmittel, kommunales und staatliches Eigentum, staatliche Anordnungen, Leistungen und so weiter.Wenn dem Gerät administrative Funktionen entzogen werden, geht die Bedeutung seiner Existenz verloren. Durch das Einziehen von Steuern, Bußgeldern und anderen gesetzlich festgelegten Zahlungen erhält ein Beamter Mittel, die ihm nicht gehören. Ist die Gebühr in den Normen festgelegt, ist die Staatskasse der Eigentümer. Wenn die Zahlung illegal ist, ist der Eigentümer die Stelle, von der der Beamte die Zahlung verlangt. Ein Beamter sollte Entscheidungen nur innerhalb der Zuständigkeit treffen und sich dabei auf die Ziele konzentrieren, die in der Verfassung, im Bundesgesetz und in anderen Regulierungsdokumenten verankert sind. Korruption beginnt sich zu entwickeln, wenn die gesetzlich festgelegten Ziele durch das Eigeninteresse eines Beamten ersetzt werden, das in seinen spezifischen Handlungen umgesetzt wird.

Gefahr des Auftretens

Unter modernen Bedingungen hat sich die Korruptionssituation im Land stark verschlechtert. Neben den traditionellen Methoden der Bestechung tauchten auch neue Systeme auf. So werden beispielsweise Maßnahmen ergriffen, um den Eigentumsstatus von an korrupten Beziehungen beteiligten Stellen zu ändern, anstatt Umschläge mit Geld zu übertragen. Dazu zählen insbesondere kriminelle Lobbyarbeit, die Gründung falscher Unternehmen, die Investition von Haushaltsmitteln in Handelsunternehmen, die Übertragung von Staatseigentum an AOs, die Erleichterung des Exports strategischer Rohstoffe ins Ausland usw. Die Situation wird durch die sehr geheimnisvolle Natur vieler Verbrechen verschärft. Es kann sehr schwierig sein, komplexe Systeme zu identifizieren und offenzulegen, da äußerlich alles rechtlich und offiziell gerechtfertigt dargestellt wird.

Maßstab

In Anbetracht der Besonderheiten der Korruption ist es unmöglich, genau zu bestimmen, anhand welcher Kriterien ihr Umfang angemessen und umfassend bewertet werden kann. Das Ausmaß des Phänomens kann nur indirekt abgeschätzt werden. Berichten zufolge sind heute etwa 40% der Unternehmer, fast 1/3 der Wirtschaftsorganisation des Landes, in kriminelle Beziehungen verwickelt. 2001 verlor die Staatskasse mit direkter Unterstützung von Beamten mehr als 5 Billionen Rubel. Der Gesamtschaden durch Korruption in Russland beträgt 10 bis 20 Milliarden Dollar pro Jahr. Wesen und Formen der Korruption

Fazit

Eine besondere Gefahr der Korruption besteht darin, dass sie einen fruchtbaren Boden für andere Straftaten bieten. Infolgedessen entstehen akute wirtschaftliche Probleme, und die Spannungen in der Gesellschaft verschärfen sich. Einer der günstigen Faktoren für die Entwicklung der Korruption ist die Bürokratie. Anwälten zufolge deutet die Identifizierung von Kriminellen auf allen Regierungsebenen auf das Vorhandensein von Problemen im Managementsystem selbst hin. Natürlich ist die Machtstruktur in jedem Land unvollkommen, und dementsprechend findet Korruption in der einen oder anderen Größenordnung in allen entwickelten Staaten statt. Dies bedeutet jedoch nicht, dass Strafverfolgungsbehörden ein Auge zudrücken sollten. Es ist notwendig, die Formen der Gegenwirkung gegen dieses Phänomen ständig zu verbessern, strengste Maßnahmen gegen Gesetzesverstöße zu entwickeln und Maßnahmen zu ergreifen, um kriminelle Phänomene auf allen Regierungsebenen zu verhindern.