Διοικητική απέλαση - τι είναι;

Στη ρωσική νομοθεσία υπάρχει η έννοια της "διοικητικής απέλασης". Το μέτρο αυτό μπορεί να εφαρμοστεί μόνο σε μη πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πολύ συχνά αυτός ο όρος συγχέεται με την απέλαση. Ωστόσο, έχουν διαφορετικούς λόγους και συνέπειες.

Το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης

Δεν είναι μυστικό ότι πολλοί αλλοδαποί, ειδικά από γειτονικές χώρες, έρχονται να εργαστούν στη Ρωσική Ομοσπονδία. Προκειμένου να μην εκδιωχθείτε από τη χώρα, είναι απαραίτητο να συμμορφωθείτε με τους νόμους.

Ωστόσο, η διαμονή και η διέλευση των συνόρων δεν είναι πάντοτε νόμιμη. Οι μετανάστες δεν υποβάλλονται σε ιατρική εξέταση, ζουν σε απαράδεκτες συνθήκες, λαμβάνουν χαμηλό μαύρο μισθό και διατρέχουν τον κίνδυνο να εξαπατηθούν από τους εργοδότες. Δεν προστατεύονται από τη ρωσική νομοθεσία, επομένως μπορούν να σταλούν σπίτι ανά πάσα στιγμή.

Τι είναι αυτό;

Η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η απέλαση από τη χώρα αλλοδαπών πολιτών ή απάτριδων. Δεν απειλεί τους Ρώσους. Αυτό το μέτρο τιμωρίας χρησιμοποιείται για να διασφαλίσει και να διατηρήσει την εθνική ασφάλεια, τη δημόσια τάξη, να προστατεύσει την υγεία και τη ζωή των Ρώσων, καθώς και να σέβεται τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους. Αποβλέπει κυρίως στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης στη Ρωσία. Επιπλέον, η απόφαση απομάκρυνσης λαμβάνεται αποκλειστικά από το δικαστήριο για ένα άτομο ή ομάδα ατόμων.

Ποια είναι η διαφορά μεταξύ της διοικητικής απέλασης και της απέλασης

Αυτές είναι δύο τελείως διαφορετικές έννοιες. Η απέλαση αποτελεί υποχρεωτικό μέτρο τιμωρίας αλλοδαπών πολιτών, το οποίο ξεκίνησε από τις αρχές μετανάστευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι λόγοι για αυτό μπορεί να είναι οι ακόλουθες ενέργειες:

1. Η διάρκεια της μέγιστης διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία μειώθηκε, αλλά ο αλλοδαπός δεν εγκατέλειψε τη χώρα εντός 3 ημερών.
2. Σύμφωνα με την απόφαση της υπηρεσίας μετανάστευσης, η άδεια διαμονής ή η προσωρινή άδεια διαμονής ακυρώθηκαν και το άτομο δεν έφυγε από τη Ρωσία εντός 15 ημερών.
3. Οι αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφάσισαν σχετικά με την ανεπιθύμητη διαμονή αλλοδαπού ή την απαγόρευση εισόδου.
4. Έλλειψη νομικής βάσης για τη διαμονή.

Η απέλαση δεν είναι ποτέ εθελοντική. Επιπλέον, μετά την απέλαση, ένας ξένος πολίτης έχει το δικαίωμα να επισκεφθεί ξανά τη Ρωσία εάν έχει έγγραφα στη διαταγή. Δεν παρέχονται απαγορεύσεις κατά την είσοδο στη Ρωσική Ομοσπονδία και πρόστιμα.

Νομοθετικό πλαίσιο

Η βάση για την απέλαση είναι παραβίαση του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων, δηλαδή η διεξαγωγή των ακόλουθων ενεργειών:

1. Παραβίαση του καθεστώτος μετανάστευσης της Ρωσίας (μη καταχώριση προσωρινής εγγραφής, θεώρηση, RVP και καθυστέρηση στα έγγραφα αυτά), καθώς και μη συμμόρφωση με τους κανόνες για τη διέλευση των συνοριακών ελέγχων.
2. Υπέρβαση της επιτρεπόμενης διαμονής.
3. Παράνομη μετανάστευση εργατικού δυναμικού (δραστηριότητες χωρίς άδεια εργασίας).
4. Χρήση και διακίνηση ναρκωτικών.
5. Η σύναψη ενός πλασματικού γάμου (η υπηρεσία μετανάστευσης πρέπει να αποδείξει αυτό).
6. Παράλειψη συμμόρφωσης με τους κανόνες των συμφωνιών επανεισδοχής (homecoming).
7. Παροχή υπάλληλοι της υπηρεσίας μετανάστευσης με εν γνώσει ψευδείς πληροφορίες.
8. Διώξεις διοικητικών ποινών στη Ρωσική Ομοσπονδία ή της επιτροπής τους περισσότερες από μία φορές κατά τη διάρκεια του έτους.
9. Παραβίαση της δημόσιας τάξης.
10. Δημιουργία απειλής για τη ζωή και την υγεία των Ρώσων πολιτών.

Πληροφορίες σχετικά με αυτό το μέτρο τιμωρίας περιέχονται στα άρθρα 3.2 και 3.10. Ο Κώδικας ορίζει επίσης έναν κύκλο προσώπων στον οποίο δεν μπορεί να εφαρμοστεί. Περιλαμβάνει:

1. Τα άτομα με παιδιά, γονείς, σύζυγοι είναι Ρώσοι πολίτες ή έχουν το δικαίωμα μόνιμης διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία.
2. Πολιτικοί πρόσφυγες.
3. Οι αλλοδαποί που στηρίζουν την οικογένειά τους στη Ρωσία είναι οι μόνοι που πληρώνουν την οικογένεια.
4. Υπάλληλοι διπλωματικών αποστολών ξένων κρατών.
5. Πρόσωπα στην πατρίδα των οποίων υπάρχει πόλεμος.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η απέλαση δεν ισχύει για το στρατιωτικό προσωπικό που έχει συνάψει σύμβαση με τις ένοπλες δυνάμεις των RF. Ενώ το ζήτημα της νομιμοποίησης του καθεστώτος τους επιλύεται, διεξάγονται σε ειδικά καθορισμένες εγκαταστάσεις.

Είδη διοικητικής απέλασης

Για να ξεκινήσει η διαδικασία, οι αστυνομικοί καταρτίζουν ένα πρωτόκολλο, αρχίζουν γραφειοκρατία και συλλέγονται τα αποδεικτικά στοιχεία, ο δε δράστη περιμένει δοκιμασία. Η διαδικασία μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο τρόπους:

1. Οι απελαθέντες εγκαταλείπουν ανεξάρτητα την επικράτεια της Ρωσίας.
2. Ένας αλλοδαπός διασχίζει τα σύνορα υπό την εποπτεία των υπαλλήλων της υπηρεσίας μετανάστευσης.

Η χρήση μιας συγκεκριμένης μεθόδου απέλασης εξαρτάται από τη σοβαρότητα της παραβίασης. Αυτοί οι δύο τύποι διαδικασιών έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά.

Αναγκαστική διαδικασία

Η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία στην περίπτωση αυτή διεξάγεται από ομοσπονδιακούς εκτελεστικούς φορείς. Επιπλέον, ο παραβάτης του νόμου, ενώ περιμένει την αναχώρηση από τη Ρωσία, μπορεί να διεξαχθεί σε ειδικό ίδρυμα, κέντρο ή χώρους που προορίζονται για τέτοιους σκοπούς. Το μέτρο αυτό μπορεί επίσης να εφαρμοστεί στην περίπτωση που το άτομο δεν έχει τα χρήματα για να ταξιδέψει ανεξάρτητα.

Οι υπάλληλοι της υπηρεσίας δικαστικού επιμελητή αγοράζουν ένα εισιτήριο για έναν αλλοδαπό, περνούν από ένα σημείο ελέγχου στα σύνορα μαζί του. Μετά από αυτό, πρέπει να μεταφέρουν τον επιβάτη στην υπηρεσία μετανάστευσης άλλου κράτους.

Ελέγξτε τον εαυτό σας

Αυτή η μορφή διοικητικής απέλασης από τη Ρωσική Ομοσπονδία αποκαλείται επίσης ελεγχόμενη. Σε αυτή την περίπτωση, ο αλλοδαπός πρέπει να εγκαταλείψει τη Ρωσία μόνος του μέσα σε 5 ημέρες από τη στιγμή που το δικαστήριο αποφασίσει. Κατά τη διέλευση από τον έλεγχο των συνόρων, το διαβατήριο φέρει εθελοντική έξοδο. Εάν δεν αφήσετε τον εαυτό σας, ο αλλοδαπός θα αναγκαστεί να εκδιωχθεί.

Το κόστος της απόκτησης εισιτηρίων και ταξιδιών καταβάλλεται κυρίως από τον ίδιο τον παραβάτη. Παρά το γεγονός ότι η διαδικασία διεξάγεται από αλλοδαπό ανεξάρτητα, η εκτελεστική εξουσία του ελέγχει. Οι υπάλληλοί του υποχρεούνται να διαβιβάζουν πληροφορίες στις Υπηρεσίες Συνόρων και Μετανάστευσης.

Εάν ένας ανήλικος απελαθεί

Η διοικητική απέλαση παιδιών πραγματοποιείται σύμφωνα με τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Εκτελείται αποκλειστικά με την παρουσία των νόμιμων εκπροσώπων του ανηλίκου (γονείς, υιοθετημένοι γονείς, θεματοφύλακες, κηδεμόνες). Τα παιδιά δεν πρέπει να χωρίζονται από αυτά.

Επιπλέον, το δικαστήριο μπορεί, κατά την κρίση του, να λάβει υπόψη την παρουσία της οικογένειας ενός παιδιού στη Ρωσία. Εντούτοις, ο ανήλικος αποβάλλεται από τη χώρα μαζί με τον εκπρόσωπό του εάν εκδιωχθεί ή εκδιωχθεί.

Η χρηματοοικονομική πλευρά του θέματος

Το δικαστήριο μπορεί να επιβάλει υποχρεώσεις επιστροφής εξόδων στον ίδιο τον δράστη, στα πρόσωπα που τον έχουν προσκαλέσει στη Ρωσία, στην Πρεσβεία του κράτους του ή σε δημόσιο οργανισμό. Επιπλέον, είναι δυνατή η εξόφληση των εξόδων από τον κρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα έξοδα απομάκρυνσης είναι η αγορά εισιτηρίων, η οργάνωση συνοδείας στο αεροδρόμιο και ο έλεγχος της αναχώρησης.

Πώς μπορώ να αμφισβητώ μια απόφαση

Εάν η απόφαση για τη διοικητική απέλαση ανιθαγενών ή αλλοδαπών έγινε παράνομα, μπορεί να αμφισβητηθεί. Είναι αναγκαίο να συνταχθεί σωστά μια δήλωση προσφυγής και να επισυναφθούν δικαιολογητικά σε αυτήν. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, ένας αλλοδαπός μπορεί νομίμως να παραμείνει στη Ρωσία.

Τα έγγραφα μπορούν να υποβληθούν εντός 10 ημερών από την λήψη της απόφασης. Εάν ένας αλλοδαπός, για αξιόπιστο και ανεξάρτητο λόγο, δεν μπόρεσε να υποβάλει ένσταση εγκαίρως, μπορεί να το πράξει αργότερα εάν προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία.

Πρέπει να επικοινωνήσετε με τα ανώτερα δικαστήρια. Ωστόσο, εάν υπάρχει μια καλή βάση αποδεικτικών στοιχείων, η διαδικασία μπορεί να διεξαχθεί με τυποποιημένη δικαστική απόφαση. Εάν η προσφυγή δεν γίνει δεκτή, είναι δυνατή η άσκηση ένδικου μέσου.

Κυρώσεις

Η διοικητική απέλαση αυτή καθεαυτή δεν συνεπάγεται την καταβολή χρηματικού προστίμου, αλλά μπορεί να αντικατασταθεί από αυτήν στην περίπτωση που διαπράττεται για πρώτη φορά η παράβαση. Το δικαστήριο κατά την κρίση του μπορεί να υποχρεώσει έναν αλλοδαπό πολίτη να καταβάλει πρόστιμο ύψους 2 έως 20 χιλιάδων ρούβλια. Μια τέτοια τιμωρία μπορεί να ακολουθηθεί μόνο με τις ακόλουθες παραβιάσεις του νόμου:

1. Παράνομη εργασία και παροχή στέγης από εργοδότη σε μετανάστη.
2. Φανταστικό γάμο.

Επιπλέον, το πρόστιμο μπορεί να λειτουργήσει ως επιπρόσθετη ποινή για την απέλαση κατά την αναχώρηση. Το άρθρο 32.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων ορίζει ότι είναι αναγκαίο να καταβληθεί πρόστιμο εντός 24 ωρών από την απόφαση του δικαστηρίου.

Εάν ένας αλλοδαπός δεν έχει καταβάλει το χρέος στο κράτος εντός της ταχθείσας προθεσμίας, αυξάνεται κατά 3-5 χιλιάδες ρούβλια. Όταν ο δράστης δεν εγκατέλειψε τη Ρωσική Ομοσπονδία μόνος του εντός 5 ημερών, εκτός από το πρόσθετο πρόστιμο, εφαρμόζεται επίσης υποχρεωτική διαδικασία σε αυτόν.

Σχετικά με την απαγόρευση εισόδου

Όταν η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία επιβάλλεται πάντοτε απαγόρευση της επίσκεψης στο κράτος. Η προθεσμία καθορίζεται από το δικαστήριο σε κάθε περίπτωση. Κατά κανόνα, εάν ένα τέτοιο μέτρο τιμωρίας εφαρμόζεται για αλλοδαπό για πρώτη φορά, η διάρκεια της απαγόρευσης είναι 3 έτη ή 5 έτη. Εάν ένα άτομο έχει επανειλημμένα παραβεί το νόμο, η περίοδος παρατείνεται σε 10 χρόνια.

Εάν η απαγόρευση έχει λήξει, ο αλλοδαπός μπορεί να εισέλθει στη Ρωσία, αλλά θα του απαγορευθεί η άδεια διαμονής, η άδεια διαμονής και η ιθαγένεια. Εάν αλλάξετε το επώνυμό σας και το όνομα ή προσπαθήσετε να διασχίσετε τα σύνορα με οποιονδήποτε άλλο τρόπο, απειλεί την απέλαση και την ποινική δίωξη. Η υπηρεσία μετανάστευσης αναγνωρίζει τέτοιους παραβάτες.

Εάν έχει επιβληθεί απαγόρευση εισόδου

Μια τέτοια δικαστική απόφαση μπορεί να αμφισβητηθεί. Επιπλέον, ακόμη και μετά τη διοικητική απέλαση αλλοδαπού πολίτη από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο αν το δικαστήριο εφάρμοσε λανθασμένα την ποινή, καθώς και επειδή ο παραβάτης παρέσχε ψευδή στοιχεία. Μια προσφυγή είναι επίσης δυνατή όταν υπήρχαν παραβιάσεις κατά τη διάρκεια της δίκης και ο δικηγόρος μπορεί να το τεκμηριώσει.

Μια ελαφρυντική περίσταση κατά την εξέταση μιας υπόθεσης θα είναι μια εθελοντική αναχώρηση. Θα θεωρηθεί ως σεβασμός των νομοθετικών κανόνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένας αλλοδαπός ή ανιθαγενής πρέπει να επικοινωνήσει με τη Διεύθυνση Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων για τη Μετανάστευση. Εκεί παρέχει έγγραφα που επιβεβαιώνουν το γεγονός ότι δεν υπήρξαν παραβιάσεις του ρωσικού δικαίου εκ μέρους του. Η επικοινωνία πρέπει να γίνει το αργότερο 3 μήνες από την ημερομηνία αναχώρησης από τη Ρωσία.

Η διοικητική απέλαση αλλοδαπών πολιτών είναι μια από τις κυρώσεις για παραβίαση του ρωσικού δικαίου. Εκτελείται αποκλειστικά μέσω του δικαστηρίου. Εκτός από τους παραβάτες, εφαρμόζονται πρόστιμα και απαγόρευση εισόδου στη χώρα. Ωστόσο, μπορεί να αμφισβητηθεί δικαστική απόφαση, με επαρκή αποδεικτικά στοιχεία. Γι 'αυτό πρέπει να παράσχετε ισχυρά αποδεικτικά στοιχεία.