Τι είναι η δημοτική ιδιοκτησία γης; Πρόκειται για ξεχωριστό τύπο κρατικής περιουσίας, η οποία υπάγεται στη δικαιοδοσία και τον έλεγχο του δήμου. Ο σχηματισμός σχετικών αγροτεμαχίων και η διάθεσή τους στους πολίτες ρυθμίζονται από αστικές και χερσαίες νόμους.
Η εμφάνιση δημοτικών περιουσιακών στοιχείων
Τα δικαιώματα εκ μέρους του δήμου ασκούνται από τις τοπικές αρχές. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 2 του άρθρου. 215 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν το δικαίωμα να διαθέσουν τα αγροτεμάχια που ανήκουν στον δήμο, κατά την κρίση τους. Έτσι, στις εξουσίες τους για τη μίσθωση γης, τη μεταφορά σε ιδιωτική ιδιοκτησία και να εκτελέσει συναλλαγές με αυτό ενός διαφορετικού είδους.
Η δημοτική ιδιοκτησία γης δημιουργείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Μεταφορά κατανομών από περιφερειακό ή κρατικό ταμείο.
- Αγορά γης από τον δήμο.
- Άρνηση του ιδιώτη ιδιοκτήτη της κατανομής.
- Παροχή του δήμου με κρατικά εδάφη για την εκτέλεση κοινωνικών καθηκόντων.
- Η παρουσία των οικόπεδων.
Οι κατανομές που παρέχονται για την υλοποίηση των κοινωνικών στόχων κατανέμονται δωρεάν (για παράδειγμα, για χρήση από φτωχές, μεγάλες οικογένειες και σε άλλες περιπτώσεις). Ένα άτομο ή μια νομική οντότητα που κατέχει ένα site που βρίσκεται στον δήμο έχει το δικαίωμα να το αρνηθεί. Στην περίπτωση αυτή, η κατανομή της γης γίνεται ιδιοκτησία των δημοτικών αρχών. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 1.1 του άρθρου 19 του Land Code.
Αν ο ιδιοκτήτης, ο οποίος δεν έχει κληρονόμους, έχει πεθάνει, ή άλλοι κληρονόμοι αρνούνται να λάβουν τις μετοχές τους, τότε το αγροτεμάχιο αποφεύγεται και μεταβιβάζεται στην κατοχή του δήμου στο έδαφος του οποίου βρίσκεται.
Θέματα
Τα θέματα ιδιοκτησίας (δημοτικές) περιλαμβάνουν αξιωματούχους, καθώς και οργανισμούς που διαχειρίζονται και διαθέτουν τα εδάφη αυτής της οντότητας. Ως εκ τούτου, μπορεί να υπάρχουν:
- Επικεφαλής οντοτήτων.
- Φορείς του νομοθετικού κλάδου της εξουσίας.
- Επαρχιακά Γραφεία Διοίκησης.
- Ενιαίοι φορείς.
- Ιδιωτικές οργανώσεις που συμμετέχουν στη διαδικασία διαχείρισης μέσω σύμβασης.
- Τα θέματα που διαχειρίζονται δημοτική περιουσία για λογαριασμό των τοπικών αρχών επιλέγονται από τους επικεφαλής του διοικητικού οργάνου.
Τα αντικείμενα
Τα αντικείμενα δημοτικής περιουσίας είναι οικόπεδα που βρίσκονται εντός της αντίστοιχης οντότητας. Αυτή είναι η γη που χρησιμοποιείται σήμερα από ιδιωτικούς οργανισμούς και κυβερνητικούς οργανισμούς, καθώς και κατανομές κοινής ιδιοκτησίας.
Ποια εδάφη ανήκουν
Ένας δήμος μπορεί να είναι κάτοχος οποιασδήποτε γης βρίσκεται στην επικράτειά του. Σύμφωνα με τη ρήτρα 1 του άρθρου 19 του Κώδικα Εργασίας, από την προέλευση των δικαιωμάτων γης υπάρχουν:
- Υποβλήθηκε σύμφωνα με περιφερειακές ή κρατικές πράξεις.
- Λήψη κατά τη διάρκεια της οριοθέτησης των κρατικών κατανομών.
- Απόκτηση από τις τοπικές αρχές.
- Λαμβάνεται δωρεάν από τις τοπικές αρχές.
Στην τελευταία περίπτωση, μπορεί να παρασχεθεί γη στην δημοτική αρχή από ένα κρατικό ή περιφερειακό ταμείο για τη διεξαγωγή συγκεκριμένων προγραμμάτων ή την αλλαγή των ορίων της περιοχής. Αυτά δεν περιλαμβάνουν τα εδάφη που προέρχονται από ιδιώτες ή νομικά πρόσωπα μέσω της δικαστικής ανάκαμψης, καθώς και τα εγκαταλελειμμένα και φυλασσόμενα αγροτεμάχια.
Η δημοτική περιουσία περιλαμβάνει οικόπεδα:
- Οικισμοί (υπάρχουν περίπου το 95% και περισσότερο του συνολικού χώρου της εκπαίδευσης).
- Αγροτικός σκοπός.
- Βιομηχανική.
- Στρατηγικούς και αμυντικούς σκοπούς, που βρίσκονται σε κλειστές περιοχές υπό τη δικαιοδοσία του Υπουργείου Άμυνας των RF.
Είδη
Σήμερα, ένα οικόπεδο στην δημοτική ιδιοκτησία μπορεί να είναι ένας από τους 4 τύπους:
- Κλειστό.
- Δημόσιο
- Παρέχεται από.
- Μη διατεθεί.
Κλειστές κατανομές
Ο πρώτος τύπος περιλαμβάνει τα εδάφη των επιχειρήσεων που ανήκουν στον δήμο, στα οποία λειτουργεί το σύστημα πρόσβασης. Επιπλέον, πρόκειται για εδάφη που βρίσκονται κάτω από κτίρια που ανήκουν σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου και στην κυβέρνηση. Τέτοιες εκτάσεις προσπελάζονται βάσει ειδικών νόμων.
Δημόσια εδάφη
Ποια είναι η δημοτική περιουσία του δεύτερου τύπου; Περιλαμβάνει κατανομές που είναι δημόσιοι για τους πολίτες. Αυτό είναι:
- Οι δρόμοι.
- Πάρκα.
- Κοινή γη.
Σε σχέση με αυτή τη γη, δεν μπορεί να επιβληθεί δουλειά από ιδιώτες ή νομικά πρόσωπα, διότι χωρίς αυτήν παρέχεται στους πολίτες για ελεύθερη χρήση. Η ανοικτή πρόσβαση δεν σημαίνει ότι δεν διέπεται από ειδικούς κανόνες. Ένα προφανές παράδειγμα είναι οι δρόμοι στους οποίους πρέπει να τηρούνται οι κανόνες κυκλοφορίας.
Χωρισμένη γη
Τα παρεχόμενα οικόπεδα περιλαμβάνουν οικόπεδα που δεν είχαν διατεθεί στο παρελθόν, αλλά από τα οποία διατέθηκαν εκτάσεις γης για ενοικίαση ή χρήση σε ιδιώτες. Αν αυτά τα εδάφη εξαγοραστούν, τότε παύουν να είναι δημοτικά και γίνονται ιδιωτικά.
Μη κατανεμημένες κατανομές
Τι είναι η δημοτική ιδιοκτησία με τη μορφή μη διατεθέντων αγροτεμαχίων; Πρόκειται για κατανομές που παρέχονται για ενοικίαση ή ακίνητα σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών. Σε αυτή την περίπτωση, οι οριακές εργασίες εκτελούνται όταν ένας συγκεκριμένος χώρος διατίθεται για χρήση.
Διαδικασία οριοθέτησης
Η έννοια αυτή περιλαμβάνει την κατανομή συγκεκριμένης κατανομής γης σε κρατική, περιφερειακή ή δημοτική περιουσία. Η οριοθέτηση των κρατικών εδαφών πραγματοποιείται μέσω της θέσπισης ειδικών νόμων και νόμων περί ραδιοσυχνοτήτων, σύμφωνα με τους οποίους αλλάζουν τα σύνορα της περιοχής. Η δημιουργία δημοτικής περιουσίας ως αποτέλεσμα της διαδικασίας οριοθέτησης εφαρμόζεται μέσω της θέσπισης νόμων σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο. Τα δημοτικά οικόπεδα μπορούν να οριοθετηθούν στα ακόλουθα εδάφη:
- Αστικοί οικισμοί.
- Κομητείες.
- Οι περιοχές του δήμου.
- Προαστιακές περιοχές.
- Από τους νομούς.
- Εσωτερικές οντότητες εδαφών σε πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας.
Η διαφοροποίηση γίνεται μόνο για τα οικόπεδα που εμφανίζονται στον κτηματολογικό χάρτη. Η διαδικασία βήμα προς βήμα έχει ως εξής:
- Οι ομοσπονδιακές δομές καθορίζουν τα όρια των κατανομών των περιοχών.
- Οι περιφερειακές αρχές καθορίζουν τα όρια των εσωτερικών δημοτικών και περιφερειακών εδαφών βάσει των νόμων που θεσπίζει η Ρωσική Ομοσπονδία.
- Οι δήμοι οριοθετούν τα αντίστοιχα οικόπεδα που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους μεταξύ διοικήσεων. Το τμήμα intracity εγκρίνεται μετά το στάδιο δημόσιων ακροάσεων που διοργανώνονται από τις τοπικές αρχές.
Πρέπει να γνωρίζετε ότι οι περιφερειακές αρχές δεν μπορούν να υιοθετήσουν νομικές πράξεις που καθορίζουν τα όρια των δήμων, αν αντιβαίνουν στις αρχές της διαφοροποίησης που έχουν θεσπιστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Τέτοιες αποφάσεις μπορούν εύκολα να αμφισβητηθούν στα δικαστήρια, τα οποία εξετάζουν τη νομιμότητα των αποφάσεων που λαμβάνουν οι αρχές.
Εκπαίδευση στη συνέχεια
Τα οικόπεδα που ανήκουν στον δήμο μπορούν να κατανεμηθούν στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Εάν παρέχεται σε μια εταιρική σχέση για την κηπουρική.
- Εάν παρέχεται σε ιδιώτη.
- Εάν κατανεμηθεί μια κατανομή για τον οργανισμό με τον οποίο υπογράφεται η συμφωνία για την εδαφική ανάπτυξη.
- Εάν η περιοχή έχει διατεθεί για την κατασκευή κατοικιών.
- Η κατασκευή γραμμικών αντικειμένων.
- Δημοτικές επιχειρήσεις.
Η δημιουργία ενός χώρου από τις δημοτικές εκτάσεις πραγματοποιείται με την έκδοση απόφασης των αρμόδιων δημοτικών αρχών.Βασικά, αυτό το δικαίωμα δημοτικής ιδιοκτησίας θα πρέπει να αποφασίζεται από την αρχιτεκτονική-πολεοδομική ή χερσαία επιτροπή, που λειτουργεί εντός της διοίκησης.
Η διαδικασία κατανομής ενός ιστοτόπου αποτελείται από τα ακόλουθα βήματα:
- Υποβολή αίτησης για παροχή γης για χρήση.
- Έγκριση θετικής απόφασης επί του θέματος από την επιτροπή γης.
- Εφαρμογή συνοριακών έργων για την κατανομή της γης.
- Παροχή των απαραίτητων εγγράφων, συμπεριλαμβανομένου του σχεδίου επιθεώρησης της γης, στον κτηματολογικό θάλαμο.
- Έκδοση κτηματολογικού εγγράφου (διαβατήριο).
- Έγκριση κατανομής εντός των σχετικών ορίων.
Κατά τη διαμόρφωση ενός τμήματος των συνόρων, κατανέμονται έτσι ώστε η περιοχή να αντιστοιχεί στις οδηγίες της επιτροπής γης. Οι εδαφικές έρευνες διεξάγονται από κτηματολογικούς μηχανικούς ή εταιρείες ερευνών (ιδιωτικές). Για το σκοπό αυτό, συνάπτεται σύμβαση με οργανισμούς. Αυτά τα έργα καταβάλλονται από το πρόσωπο που υπέβαλε την αίτηση για τη χρήση του ιστότοπου.
Τιμές
Το κόστος για τη δημιουργία και την παροχή οικοπέδων προς χρήση καθορίζεται από τις δημοτικές αρχές. Επιπλέον, η μεταβίβαση της δημοτικής περιουσίας πραγματοποιείται με τους εξής τρόπους:
- Δημοπρασίες.
- Καθορισμός με βάση την τιμή κτηματολογίου.
- Δωρεάν.
Εάν δεν διεξαχθεί ο πλειστηριασμός, τότε οι τοπικές αρχές καθορίζουν μια σταθερή αξία, η οποία δεν μπορεί να υπερβεί την τιμή κτηματολογίου του αντίστοιχου δημοτικού ακινήτου. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 2 και στην παράγραφο 3 του άρθρου 39.4 του Κώδικα Land.
Ο σχηματισμός και η διάθεση αγροτεμαχίων από δημοτικά εδάφη σε σταθερή τιμή σε καθορισμένο ποσό είναι δυνατή στις περιπτώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 39.6 του Κώδικα Εργασίας, δηλαδή:
- Με απόφαση του προέδρου.
- Για την κατασκευή κοινωνικών και πολιτιστικών εγκαταστάσεων.
- Εφαρμογή επενδυτικών σχεδίων και στοχοθετημένων προγραμμάτων σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
- Προκειμένου να αναπτυχθεί το έδαφος.
- Για την κατασκευή επικοινωνιών (ηλεκτρισμός, φυσικό αέριο, παροχή νερού).
- Τεχνικά αντικείμενα.
- Για την κηπουρική.
- Μακροπρόθεσμη κατασκευή.
- Αγροκτήματα (χωρικός).
Η ημιτελής κατασκευή μισθώνεται σε σταθερή τιμή με βάση σύμβαση με τον οργανισμό που κέρδισε τον διαγωνισμό για την ολοκλήρωση της κατασκευής. Κατά τον καθορισμό μιας σταθερής τιμής, τόσο σε μακροχρόνια κατασκευή όσο και σε άλλες περιπτώσεις, ο αντισυμβαλλόμενος πρέπει να συμμορφώνεται με όλους τους όρους που καθορίζονται στη σύμβαση. Σε περίπτωση παραβίασης των όρων, η σταθερή τιμή λήγει και διορίζονται προσφορές στο πλειστηριασμό.
Για δωρεάν χρήση, οι κατανομές μπορούν να μεταφερθούν σε όσους έχουν ανάγκη. Τα πρόσωπα που τους ανήκουν είναι:
- Μεγάλες οικογένειες.
- Φτωχοί άνθρωποι.
- Άτομα με ειδικές ανάγκες.
- Βετεράνοι.
- Ήρωες της ΕΣΣΔ και της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Νέες οικογένειες.
Κάθε περιοχή έχει τα δικά της κριτήρια για τον εντοπισμό εκείνων που χρειάζονται αυτή την υποστήριξη. Οι τοπικές αρχές μπορούν να αυξήσουν αυτόν τον κατάλογο. Ωστόσο, η στενότητα του καταλόγου που προτείνουν οι ομοσπονδιακές αρχές απαγορεύεται. Εάν μια φυσική ή νομική οντότητα δεν έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για ελεύθερη κατανομή της γης, τότε για να την παραλάβει πρέπει να συμμετέχει σε δημόσιο πλειστηριασμό.
Συμπέρασμα
Από το άρθρο μάθατε ποια είναι η δημοτική ιδιοκτησία. Περιλαμβάνει τις κατανομές που βρίσκονται εντός του δήμου. Εκτός από τις εκτάσεις που ανήκουν σε ιδιώτες. Από τα δημοτικά οικόπεδα μπορούν να διαμορφωθούν για παροχή σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα υπό διαφορετικές συνθήκες. Η απόφαση λαμβάνεται από εκτελεστικές αρχές.