Με τη θέσπιση κανόνων δεοντολογίας σε κάθε μία από τις υπάρχουσες σφαίρες, κάθε κράτος προσπαθεί με όλες τις δυνατές μεθόδους να εξασφαλίσει την τήρησή τους, μεταξύ άλλων με τη χρήση κατασταλτικών μέτρων κατά των παραβατών. Αυτό ισχύει και για τον περιβαλλοντικό έλεγχο.
Όλοι γνωρίζουν ποια είναι η δύσκολη περιβαλλοντική κατάσταση στη χώρα. Μια ειδική δομή, ο περιβαλλοντικός έλεγχος, θα είναι σε θέση να φέρει τουλάχιστον κάποια τάξη, η οποία θα παρακολουθεί τους παραβάτες, θα τις τιμωρεί και θα παρακολουθεί τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις. Αλλά ποια καθήκοντα θέτει η κυβέρνηση στη δομή;
Περιβαλλοντικός έλεγχος: ποια είναι η δομή αυτή;
Πρόκειται για ένα από τα μεγαλύτερα τμήματα που παρακολουθεί την προστασία του περιβάλλοντος, εξασφαλίζει τη νομοθεσία και την πειθαρχία σε αυτόν τον τομέα. Περιλαμβάνει πολλούς φορείς και πρόσωπα που κατέχουν ανώτερες θέσεις. Επομένως, ορισμένες δομές εμπλέκονται στην επαλήθευση της συμμόρφωσης και της επιβολής των νόμων για την προστασία του περιβάλλοντος, ενώ άλλες πρέπει να ασκούν έλεγχο στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης του κράτους.
Στην επίλυση πολλών προβλημάτων που τίθενται στον περιβαλλοντικό έλεγχο, άλλες κρατικές δομές, όπως:
- Οι αρχές, πριν από τις οποίες ορίστηκε αυτό το άμεσο λειτουργικό καθήκον.
- Τοπική κυβέρνηση.
- Φορείς διαχείρισης επιχειρήσεων και νομικών οντοτήτων.
- Πολίτες και δημόσιοι οργανισμοί.
Ποικιλίες του περιβαλλοντικού ελέγχου
Υπάρχουν πολλά τύπους ελέγχου. Κάθε ένας από αυτούς έχει τις δικές του δυνάμεις και συγκεκριμένους στόχους.
Ο κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος διαιρείται σύμφωνα με τα κριτήρια του αντικειμένου ελέγχου, επομένως μπορεί να είναι γενικός ή ειδικός. Διεξάγεται σε κρατικό επίπεδο από ειδικώς εξουσιοδοτημένους φορείς και πρόσωπα για την εκτέλεση τέτοιων εργασιών. Αντιπροσωπεύει επίσης μία από τις σημαντικότερες λειτουργίες της περιβαλλοντικής διαχείρισης. Τους δόθηκαν όλες οι εξουσίες σε περιπτώσεις όπου είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν διοικητικά μέτρα καταναγκασμού, όπως η αναστολή της επιχείρησης, η στέρηση των δικαιωμάτων χρήσης της φύσης και άλλα.
Ο δημοτικός έλεγχος διεξάγεται στην επικράτεια του δήμου από φορείς αυτοδιοίκησης σε σχέση με την παραγωγή και κοινωνικές οντότητες που δεν συνδέονται με ομοσπονδιακές κρατικές οντότητες ελέγχου.
Τμήμα ελέγχου Η οικολογία διεξάγεται από τις κεντρικές αρχές σε σχέση με τις οργανώσεις, τα ιδρύματα και τις επιχειρήσεις που υπάγονται σε αυτές στο πλαίσιο μιας συγκεκριμένης βιομηχανίας.
Ο έλεγχος της παραγωγής πραγματοποιείται μόνο στο πλαίσιο συγκεκριμένης επιχειρηματικής οντότητας, επιχείρησης, οργάνωσης από τον επικεφαλής ή από υπαλλήλους ορισμένων δομών.
Ο δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος βασίζεται σε πολλά έγγραφα που προβλέπουν τη συμμετοχή του κοινού σε σημαντικές αποφάσεις.
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της οικολογίας μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορες μορφές:
- Κρατήστε δημόσια ακρόαση.
- Δημοψηφίσματα.
- Η εφαρμογή της δημόσιας περιβαλλοντικής αναθεώρησης αποτελεί επίσης μέρος του πλαισίου περιβαλλοντικού ελέγχου.
- Τα μέσα ενημέρωσης μπορούν να βοηθήσουν στην παρακολούθηση.
- Καταγγελίες, αγωγές και αιτήσεις σε διάφορες αρχές και υπηρεσίες επιβολής του νόμου.
Παρακολούθηση του περιβάλλοντος
Η δημόσια υπηρεσία παρακολουθεί συνεχώς την κατάσταση του περιβάλλοντος (οθόνες), παρακολουθεί όλες τις διαδικασίες που συμβαίνουν στη φύση, παρακολουθεί το επίπεδο ρύπανσης του αέρα, του εδάφους και των υδάτων, αξιολογεί τον τρόπο με τον οποίο όλες αυτές οι αλλαγές επηρεάζουν τη ζωτική δραστηριότητα των ζωντανών οργανισμών. Η υπηρεσία είναι επικεφαλής της κρατικής εποπτείας της υδρομετεωρολογίας και της περιβαλλοντικής παρακολούθησης.
Το σύνολο του κρατικού συστήματος παρακολούθησης περιλαμβάνει υπηρεσίες για μεμονωμένους φυσικές τοποθεσίες και τα σύμπλοκα. Η επιτήρηση καθορίζεται από τους ειδικούς για τη βιομηχανία νόμους για τους φυσικούς πόρους και τους πόρους. Επομένως, η παρακολούθηση των δασών περιλαμβάνει όχι μόνο παρατήρηση, αλλά και αξιολόγηση και πρόβλεψη της κατάστασης του δασικού ταμείου. Το Υπουργείο Γεωργίας ελέγχει τη χρήση χημικών ουσιών στην καλλιέργεια φυτών και ζώων.
Έλεγχοι περιβαλλοντικού ελέγχου
Πριν από αυτή τη δομή, το κράτος θέτει ορισμένα καθήκοντα που πρέπει να αντιμετωπιστούν:
- Συνεχής παρακολούθηση του έργου των επιχειρήσεων που επηρεάζουν με οποιονδήποτε τρόπο το περιβάλλον.
- Εξασφαλίζουν ότι τους παρέχονται όλα τα απαραίτητα έγγραφα και άλλα είδη πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες ενός οργανισμού και τις επιπτώσεις του στο περιβάλλον.
- Να εντοπιστούν όλες οι ενδείξεις παραβιάσεων στη νομοθεσία από τις επιχειρήσεις και άλλες δομές που ασχολούνται με τους φυσικούς πόρους.
- Αναγνωρίζοντας τους λόγους που συμβάλλουν στη διάπραξη περιβαλλοντικών αδικημάτων και λαμβάνοντας όλα τα δυνατά μέτρα για τον εντοπισμό και την τιμωρία του παραβάτη.
- Κάνοντας τα πρόσωπα υπεύθυνα για παραβίαση των περιβαλλοντικών νόμων.
Αρχές λειτουργίας
Ο κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος πρέπει να διεξάγεται με ιδιαίτερη ευθύνη και κάθε εργαζόμενος πρέπει να ακολουθεί τις αρχές που ορίζει η δομή:
- Ανεξάρτητος έλεγχος του περιβάλλοντος.
- Το τεκμήριο του περιβαλλοντικού κινδύνου που προβλέπεται από οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες.
- Εξασφάλιση της μείωσης των επιβλαβών συνεπειών των διαφόρων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με την τεκμηρίωση και τους ισχύοντες νόμους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Αλλά αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο όταν εφαρμόζεται σύγχρονη τεχνολογία.
- Να επιβληθεί διοικητική ευθύνη σε άτομα και επιχειρήσεις που συνιστούν σοβαρή απειλή για τη φύση, καθώς και να παρεμποδίσουν την υλοποίηση έργων που στο μέλλον θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην καταστροφή οικολογικών συστημάτων, στην αλλαγή ή στην πλήρη καταστροφή του γενετικού ταμείου.
- Ευθύνη για τυχόν παραβίαση των περιβαλλοντικών νόμων.
- Η συμμετοχή οργανώσεων και επιχειρήσεων στην επίλυση σημαντικών ζητημάτων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος.
Ποια καθήκοντα έχουν τεθεί για κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο;
Ο περιβαλλοντικός έλεγχος δεν είναι μόνο μια δομή που επιβλέπει το έργο όλων των επιχειρήσεων και οργανισμών σε ολόκληρο το κράτος, αλλά και μια ξεχωριστή ένωση που πρέπει να υπάρχει σε όλα τα θεσμικά όργανα. Αυτή η δομή θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι μια συγκεκριμένη εταιρεία θα εκπληρώνει όλα τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί και θα παρέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εργασία σε ανώτερα πρόσωπα.
Ο περιβαλλοντικός έλεγχος στην επιχείρηση θα πρέπει να παρακολουθεί τις ακόλουθες εργασίες:
- Παρατηρήστε την κατάσταση του περιβάλλοντος και όλες τις αλλαγές που συμβαίνουν ως αποτέλεσμα της εργασίας της επιχείρησης.
- Ελέγχετε τακτικά πώς ακολουθούνται οι απαιτήσεις για την προστασία της φύσης, την ορθολογική χρήση των πόρων, τη βελτίωση του περιβάλλοντος και τη συμμόρφωση με όλους τους νόμους.
- Αποτρέψτε τις παραβιάσεις και προειδοποιήστε όλες τις πιθανές περιβαλλοντικά αδικήματα.
- Προσδιορίστε τις συνθήκες που παραβιάζουν τους περιβαλλοντικούς νόμους.
- Αποφυγή περιβαλλοντικών ζημιών.
- Ζητήστε όλα τα απαραίτητα έγγραφα που μπορούν να σας βοηθήσουν να βρείτε τον δράστη των παραβιάσεων και να τον τιμωρήσετε σύμφωνα με το νόμο.
- Τιμωρήστε τους παραβάτες.
Τι πρέπει να παρακολουθούν οι επιθεωρητές περιβαλλοντικού ελέγχου;
Σε κάθε επιχείρηση πρέπει να δημιουργηθεί μια δομή που θα διεξάγει περιβαλλοντική παρακολούθηση. Μπορεί να είναι πολλοί άνθρωποι ή ένας - ο επιθεωρητής για τον έλεγχο του περιβάλλοντος. Αυτός ο ειδικός πρέπει:
- Για να ασκήσει τον έλεγχο της προστασίας ορισμένων τύπων φυσικών πόρων, εάν χρειαστεί, να προσελκύσει ειδικούς που είναι γνώστες αυτών των θεμάτων, διεξάγει τακτικά ελέγχους των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων των νομικών, φυσικών και επίσημων προσώπων.
- Λάβετε όλα τα δυνατά μέτρα για να σταματήσετε και να αποφύγετε παραβιάσεις των νόμων στον τομέα της προστασίας της φύσης και να αποφύγετε βλαβερές συνέπειες.
- Λάβετε μέτρα για να εντοπίσετε τους δράστες και να τους κρατήσετε υπεύθυνοι για παραβιάσεις των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής επιτροπής.
- Εξηγήστε λεπτομερώς στους παραβάτες τα δικαιώματά τους και τις υποχρεώσεις τους.
- Να προσφέρει νέες μεθόδους και μεθόδους θεραπείας και εξωραϊσμού, βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών.
- Συμμορφωθείτε με όλες τις νομικές απαιτήσεις.
Πρόγραμμα περιβαλλοντικού ελέγχου στην επιχείρηση
Σε κάθε επιχείρηση, θα πρέπει να οργανωθεί η περιβαλλοντική παρακολούθηση και να υπάρξει ένα πρόγραμμα για το οποίο θα λειτουργήσει ο επιθεωρητής. Χάρη στην υπηρεσία αυτή, μια επιχείρηση μπορεί να αποφύγει πολλά πρόστιμα και κυρώσεις στον τομέα της περιβαλλοντικής διαταραχής, με αποτέλεσμα να είναι δυνατή η εξοικονόμηση χρημάτων.
Ο περιβαλλοντικός έλεγχος στις επιχειρήσεις πρέπει να παρακολουθεί τέτοια αντικείμενα:
- Σύστημα καθαρισμού καυσαερίων.
- Σταθεροί ή κινητοί σταθμοί που μπορούν να απελευθερώνουν επιβλαβείς ουσίες στο περιβάλλον.
- Σύστημα καθαρισμού νερού.
- Πηγές ρύπων (συμπεριλαμβανομένων των λυμάτων, υδατικά συστήματα και άλλοι).
- Βιομηχανικοί χώροι - πηγές αποβλήτων.
- Αποθήκες όπου αποθηκεύονται επικίνδυνα εξαρτήματα.
- Έδαφος και νερό που είναι μολυσμένα από το σφάλμα της επιχείρησης.
- Ζώνες υγειονομικής προστασίας.
Για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων κάθε οργανισμού απαιτείται ειδική δομή που θα παρακολουθεί όλα τα σημεία που αναφέρονται στις οδηγίες περιβαλλοντικού ελέγχου για μεγάλες και μικρές επιχειρήσεις. Ο επιθεωρητής παρακολουθεί τις εκπομπές της επιχείρησης, αναφέρει τακτικά στις ανώτερες δομές.
Συμπέρασμα
Χωρίς κρατικό έλεγχο του περιβάλλοντος, θα ήταν πολύ δύσκολο να βρεθεί το πρόσωπο που κατηγορείται για αυτό ή εκείνο το περιστατικό. Η εποπτεία σε κάθε υπάρχουσα επιχείρηση επιτρέπει τον έλεγχο των επιβλαβών εκπομπών στο περιβάλλον. Ο βιομηχανικός και περιβαλλοντικός έλεγχος, ένα δείγμα οδηγιών σε κάθε επιχείρηση, θα βρει γρήγορα μια διέξοδο από οποιαδήποτε δύσκολη κατάσταση και θα αποτρέψει καταστροφές.
