Η επιτακτική μέθοδος της νομικής ρύθμισης - τι είναι;

Οι υφιστάμενες νομικές σχέσεις διέπονται από ειδικές μεθόδους. Αυτά τα εργαλεία επηρεάζουν τη συμπεριφορά των ατόμων - των συμμετεχόντων τους - μέσω της καθιέρωσης ορισμένων ευθυνών και νομικών ευκαιριών. Η επιτακτική μέθοδος της νομικής ρύθμισης είναι κεντρική σε αυτό το σύστημα. Ας το εξετάσουμε λεπτομερέστερα.

Γενικό χαρακτηριστικό

Η επιτακτική μέθοδος της νομικής ρύθμισης στις νομικές εκδόσεις ονομάζεται επίσης "μονομερώς υπερβολική", "οδηγία". Μέχρι πρόσφατα, ονομάστηκε "διοικητικό". Ο ίδιος ο όρος έχει λατινικές ρίζες και σημαίνει κυριολεκτικά "επιτακτική". Μια τέτοια ερμηνεία δείχνει με ακρίβεια την ουσία της. Η επιτακτική μέθοδος της νομικής ρύθμισης είναι μια εντολή που απαιτεί άνευ όρων εκτέλεση. Εκφράζεται στις σχετικές νομοθετικές πράξεις του κράτους. Έχοντας ένα μάλλον αυστηρό χαρακτήρα επιρροής στη συμπεριφορά των υποκειμένων, η μέθοδος αυτή εφαρμόζεται με την έκδοση κανονιστικών προδιαγραφών που εξειδικεύουν τις νομικές τους ικανότητες και ευθύνες. Οι συμμετέχοντες στη σχέση μπορούν σαφώς να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις. Έτσι, η εσωτερική βούληση των υποκειμένων καταστέλλεται από τον καταναγκαστικό μηχανισμό της εξουσίας. Η επιτακτική μέθοδος είναι ένα μοντέλο κρούσης που εξαλείφει εντελώς τη δυνατότητα επιλογής ή το περιορίζει ουσιαστικά. Η μη τήρηση των οδηγιών ή η απόκλιση από αυτές συνεπάγεται αναπόφευκτα τη χρήση καταναγκαστικών μέτρων και την τιμωρία του δράστη.

Επιτακτική μέθοδος: Παράδειγμα

Αυτή η μέθοδος επηρεασμού της δραστηριότητας των θεμάτων στον τομέα του προϋπολογισμού υλοποιείται με σαφήνεια. Η κυρίαρχη χρήση αυτού του μηχανισμού καθορίζεται από τις ιδιαιτερότητες των οικονομικών σχέσεων. Κατά τη διαδικασία διαμόρφωσης ενός δημοσιονομικού σχεδίου, ένα κράτος ή ένα θέμα μιας χώρας σε πολλές περιπτώσεις αναγκάζεται να αποσύρει χρήματα από κάποιον βίαια και ανεπανόρθωτα. Δεδομένου ότι τα κεφάλαια λαμβάνονται από τους ιδιοκτήτες, ανεξάρτητα από τη θέλησή τους, χωρίς καμία αποζημίωση για αυτό, καμία άλλη μέθοδος από την επιταγή δεν θα λειτουργήσει σε μια τέτοια κατάσταση. Αναγκαστική απόσυρση των χρημάτων του πληρωτή υπέρ του περιφερειακό προϋπολογισμό μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με βία.

Φορολογικές σχέσεις

Από οικονομική άποψη, η υποχρεωτική αφαίρεση στον προϋπολογισμό είναι μια μονόδρομη μεταφορά χρημάτων από τον πληρωτή στο συγκεκριμένο ταμείο. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει μετατόπιση οποιουδήποτε προϊόντος ή δημόσιας υπηρεσίας. Αυτό διακρίνει τις φορολογικές σχέσεις από, για παράδειγμα, τις πωλήσεις. Καθώς τα χρήματα αποσύρονται αμετάκλητα, η έκπτωση στον προϋπολογισμό δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως δάνειο. Το υποχρεωτικό στοιχείο δεν επιτρέπει την εξισορρόπηση των φορολογικών σχέσεων με το δώρο. Οι υποχρεωτικές κρατήσεις καθορίζονται από το κράτος μονομερώς-αυταρχικές. Αυτό εφαρμόζεται μέσω της έγκρισης κατάλληλης κανονιστικής πράξης από εξουσιοδοτημένο φορέα. Με το ίδιο έγγραφο, οι αντιπροσωπευτικοί φορείς στις περιφέρειες επιβάλλουν φόρους στην επικράτειά τους. Αυτές οι συνεισφορές, με τη σειρά τους, δρουν ως πηγές κονδυλίων του προϋπολογισμού των υποκειμένων της χώρας.

Ευθύνες

Η εισαγωγή και ο καθορισμός του ποσού του φόρου δημιουργεί αντίστοιχη υποχρέωση καταβολής του. Η συγκέντρωση κεφαλαίων πραγματοποιείται ανεξάρτητα από την επιθυμία των πληρωτών. Όταν παραβιάζεται η υποχρέωση, ενεργοποιείται ο μηχανισμός εξαναγκασμού. Παρέχει ανάκτηση είτε μέσω του δικαστηρίου είτε μέσω μονομερών ενεργειών της φορολογικής επιθεώρησης.Στην περίπτωση αυτή, μεταξύ άλλων, ένας κακόβουλος αδιέξοδος μπορεί να προσβληθεί σε διοικητική και, σε ορισμένες περιπτώσεις, σε ποινική ευθύνη. Η επιτακτική μέθοδος δικαίου υπάρχει και στις περιπτώσεις που τα κεφάλαια χορηγούνται από τον προϋπολογισμό. Οι παραλήπτες των ποσών (τα σχετικά ιδρύματα) υποχρεούνται να ξοδεύουν τα χρήματα αποκλειστικά σύμφωνα με τον προορισμό τους, ο οποίος καθορίζεται από τον προϋπολογισμό δαπανών και εσόδων, ο οποίος έχει εγκριθεί για συγκεκριμένη οντότητα.

Κύρια σημεία

Η επιτακτική μέθοδος έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

1. Το κράτος και, σε κατάλληλες καταστάσεις, το θέμα της χώρας καθορίζουν το μοντέλο συμπεριφοράς των συμμετεχόντων σε δημοσιονομικές ή άλλες σχέσεις μέσω μονομερώς δεσμευτικών συνταγών μέσω της θέσπισης κανονιστικών πράξεων. Μεταξύ αυτών των εγγράφων δεν είναι μόνο οι βιομηχανικοί κώδικες (στην περίπτωση αυτή οι κωδικοί του προϋπολογισμού). Η επιτακτική μέθοδος εφαρμόζεται επίσης μέσω κανονισμών, οι διατάξεις των οποίων σχετίζονται με συγκεκριμένα θέματα διαμόρφωσης, διανομής και καθορισμού κατευθύνσεων για τη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτές περιλαμβάνουν νόμους για την έγκριση οικονομικών σχεδίων για τις επόμενες περιόδους, εκτιμήσεις, τοιχογραφίες και πολλά άλλα.
2. Η επιτακτική μέθοδος καθορίζει λεπτομερώς την αποδεκτή συμπεριφορά των ατόμων.
3. Οι αμοιβαίες υποχρεώσεις και οι νομικές δυνατότητες δημιουργούνται από το κράτος ή ένα συγκεκριμένο θέμα της χώρας και όχι με κοινή συμφωνία των μερών. Ακολουθούν από την εγκριθείσα κανονιστική πράξη, μέσω της οποίας, στην πραγματικότητα, ορισμένες σχέσεις ρυθμίζονται.
4. Οι συμμετέχοντες δεν μπορούν να υποχωρήσουν ή να αποφύγουν την εκτέλεση εντολής που τους δεσμεύει.
5. Η επιτακτική μέθοδος βασίζεται στον μηχανισμό του κρατικού εξαναγκασμού, ο οποίος με τη σειρά του εφαρμόζεται αποκλειστικά από τον εξουσιοδοτημένο φορέα.
6. Δεν υπάρχει δυνατότητα επιλογής συμπεριφοράς, μεταξύ άλλων βάσει αμοιβαίας συμφωνίας των μερών, ή αφορά ασήμαντες περιστάσεις.
7. Η μη συμμόρφωση με συνταγή συνεπάγεται αναπόφευκτη ευθύνη.

Σημαντικό σημείο

Όσον αφορά τις περιφερειακές δημοσιονομικές σχέσεις, ο συμμετέχων που εκπροσωπεί το θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτό έχει περισσότερες ευκαιρίες από την άλλη πλευρά. Κατά κανόνα, έχει την εξουσία που του επιτρέπει να επιβάλλει τις απαιτήσεις με βία. Εξαίρεση αποτελούν οι σχέσεις στις οποίες συμμετέχει το θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το ίδιο το κράτος. Στην περίπτωση αυτή, το πρώτο θεωρείται δευτερεύον μέρος.

Ευελιξία

Τα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι εφοδιασμένα με διάφορες εξουσίες που τους επιτρέπουν να εφαρμόζουν κρατικούς κανονισμούς στο πλαίσιο του νόμου. Κατά τη διάρκεια των δημοσιονομικών δραστηριοτήτων, ιδίως, μπορούν να επιδείξουν κάποια ευελιξία και να αποσύρουν τα αναγκαία κεφάλαια από τους πληρωτές, όχι μόνο με τη χρήση βίας, αλλά και επηρεάζοντας τα συμφέροντα των υπόχρεων. Ως αποτέλεσμα, οι τελευταίοι δίνουν τα χρήματά τους σχεδόν εθελοντικά. Αυτό εξηγεί την ύπαρξη τέτοιων μέσων όπως η εκούσια επιστροφή και η εθελοντική αμετάκλητη συγκέντρωση κεφαλαίων. Ως τυπικό παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε κρατικά δάνεια των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προαιρετικά

Η κατανομή των προϋπολογισμών μπορεί να πραγματοποιηθεί όχι μόνο με μονομερή πράξη, αλλά και με συμφωνία των μερών (περιοχή και αποδέκτης). Αυτό, ειδικότερα, πραγματοποιείται με δάνεια που παρέχονται από το χρηματοπιστωτικό ταμείο μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε τέτοιες καταστάσεις, η περιοχή αναπτύσσει σχέσεις με εργολάβους (πληρωτές ή αποδέκτες κονδυλίων του προϋπολογισμού) χρησιμοποιώντας μεθόδους κατανομής. Αυτά τα εργαλεία είναι ευέλικτα, έχουν μαλακότερο αποτέλεσμα. Επίσης, αποτελούν ένα συγκεκριμένο πλαίσιο συμπεριφοράς. Αλλά στο καταστατική μέθοδος προβλέπονται ορισμένες παραχωρήσεις για τον υπόχρεο.