Όπως αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 6 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα αρχίζει να χρησιμοποιεί το δικαίωμα άσκησης δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης, καθώς και όλα τα νομικά οφέλη, από τη στιγμή της χορήγησής του. Αλλά γιατί ακριβώς το κυβερνητικό διάταγμα καθιέρωσε την αδειοδότηση της εκπαιδευτικής δραστηριότητας; Ας προσπαθήσουμε να το καταλάβουμε.
Ποιο είναι το θέμα της έκδοσης των αδειών;
Με ποια κριτήρια είναι αδειοδοτημένη αυτή η δραστηριότητα; Ένας λόγος είναι η υποθετική πιθανότητα βλάβης έννομα συμφέροντα τα δικαιώματα, την υγεία ή την ηθική των πολιτών, καθώς και την κρατική ασφάλεια ή άμυνα.
Ως εκ τούτου, η απόφαση για την αδειοδότηση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων υποδηλώνει την ανάγκη για εξέταση για συμμόρφωση με τις συνθήκες υπό τις οποίες διεξάγεται η εκπαιδευτική διαδικασία, με όλες τις απαιτήσεις για την κατασκευή, την υγιεινή, την υγιεινή και άλλους κανόνες και κανόνες.
Επιπλέον, προσφέρονται απαιτήσεις στον εξοπλισμό των χώρων σπουδών, στη διαθεσιμότητα του αναγκαίου εξοπλισμού για τη μελέτη, στη στελέχωση των εκπαιδευτικών και στο κατάλληλο επίπεδο των προσόντων τους.
Το κράτος φροντίζει τα δικαιώματά μας
Η ανάγκη αδειοδότησης εκπαιδευτικές δραστηριότητες υπαγορεύονται από τη νομική πρακτική. Αυτό δείχνει την ανησυχία του κράτους για την υγεία και την ασφάλεια των σπουδαστών, το δικαίωμά τους να λαμβάνουν εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και, γενικά, να ασκούν τα πολιτικά δικαιώματα που θεσπίζει το Σύνταγμα.
Η έκδοση άδειας σε ίδρυμα που παρέχει το δικαίωμα άσκησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων του παρέχει ένα καθεστώς που συνεπάγεται ορισμένα δικαιώματα και υποχρεώσεις, καθώς και ευθύνη σύμφωνα με το νόμο περί εκπαίδευσης. Ο όρος "εκπαιδευτική ικανότητα δικαίου" αναφέρεται στην ικανότητα ενός φυσικού ή νομικού προσώπου να διεξάγει τέτοιες δραστηριότητες.
Παράλληλα, μια νομική οντότητα έχει νομική ικανότητα αστικής ευθύνης από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής. Έτσι, η αδειοδότηση είναι μια πράξη επέκτασης και όχι περιοριστική (όπως ίσως να νομίζετε) η νομική ικανότητα του οργανισμού.
Ποια προγράμματα έχουν άδεια για εκπαιδευτικές δραστηριότητες;
Υπόκειται σε δραστηριότητες αδειοδότησης εκπαιδευτικό ίδρυμα μη κυβερνητικό χαρακτήρα στον τομέα της κατάρτισης σε διάφορα προγράμματα. Πρόκειται για προγράμματα προσχολικής, γενικής και συμπληρωματικής εκπαίδευσης. Ο γενικός, με τη σειρά του, είναι πρωτογενής και δευτερεύων (πλήρης). Οι αιτούντες άδειες μπορούν να είναι όλοι οι οργανισμοί που σχεδιάζουν εκπαιδευτικές δραστηριότητες, ανεξάρτητα από τη νομική και οργανωτική μορφή τους.
Άδεια μη κρατική εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει τη δυνατότητα να ασκεί τα δικαιώματα που απαριθμούνται στο προσάρτημα σε αυτό. Το πιο σημαντικό από αυτά είναι το δικαίωμα να εκδίδουν στους αποφοίτους που έχουν πιστοποιηθεί επιτυχώς μετά την ολοκλήρωση της κατάρτισης ένα έγγραφο σχετικά με την εκπαίδευση. Η μορφή του είναι εγκατεστημένη στο ίδιο το ίδρυμα, το έγγραφο υπόκειται σε πιστοποίηση με σφραγίδα.
Αδειοδότηση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων - πού να περιμένετε το τέχνασμα;
Από νομική άποψη, η ισχύς ενός τέτοιου εγγράφου δεν είναι βέβαιο. Το κύριο πρόβλημα είναι η έλλειψη εκπαιδευτικών ευκαιριών για το επόμενο επίπεδο σε δημοτικό ή κρατικό ίδρυμα.
Σε σχέση με αυτή τη διάταξη, υπήρξε πολλή συζήτηση σχετικά με την πιθανή παραβίαση του συνταγματικού δικαιώματος των πολιτών στην εκπαίδευση. Αφού εξέτασε το ζήτημα, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το νομικό καθεστώς των εγγράφων που εκδίδονται από μη κυβερνητικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς.
Αποφασίστηκε ότι τα άτομα που έλαβαν ένα τέτοιο έγγραφο θα μπορούσαν να πιστοποιούνται εξωτερικά σε ιδρύματα με κρατική πιστοποίηση. Αυτή η επιλογή προσφέρθηκε στους αποφοίτους ως εναλλακτική λύση στην ελεύθερη επιλογή επιλογής για την εκπαίδευση. Βάσει των αποτελεσμάτων αυτής της πιστοποίησης, μπορεί να εκδοθεί κρατικό έγγραφο.
Όταν υπάρχει άδεια, αλλά δεν υπάρχει διαπίστευση ...
Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα που διεξάγει την εκπαιδευτική διαδικασία σύμφωνα με την άδεια που έχει αποκτήσει, αλλά δεν έχει ακόμη κρατική πιστοποίηση, από νομική άποψη, δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνο για την ποιότητα της εκπαιδευτικής διαδικασίας (εκτός από τη διοικητική, όταν ακυρώνεται η άδεια).
Από όλα αυτά προκύπτει ότι η διαδικασία για την τελική πιστοποίηση φοιτητών από μη κρατικά διαπιστευμένα ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης θα πρέπει να οριστικοποιηθεί προς την κατεύθυνση της επιτυχίας της διαδικασίας πιστοποίησης σε ένα «ξένο» σχολείο που έχει το δικαίωμα να το πράξει. Μετά από όλα, την ευθύνη για ποιότητα της εκπαίδευσης οι αποφοίτοι πέφτουν στους δασκάλους του σχολείου, οι οποίοι δεν τους διδάσκουν.
Έτσι, το θέμα της αδειοδότησης των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.
Θέση μοντέλου - πόσο σημαντικό είναι;
Έχοντας λάβει άδεια για εκπαιδευτικές δραστηριότητες, το ίδρυμα αποκτά ορισμένες πρόσθετες ευθύνες. Αφορούν γενικές απαιτήσεις για την εγγραφή των φοιτητών, την οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας, την εφαρμογή διαφόρων εκπαιδευτικών προγραμμάτων σύμφωνα με το νόμο. Οι κυριότερες από αυτές τις απαιτήσεις καθορίζονται στο πρότυπο κανονισμού για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Ωστόσο, το ζήτημα της υποχρεωτικής υποβολής στους κανονισμούς μοντέλων αποτελεί ζήτημα συζήτησης. Η ίδια παράγραφος 2 αναφέρει ότι για τα μη κυβερνητικά ιδρύματα έχει το καθεστώς υποδειγματικής.
Τι ακριβώς πρέπει να τηρηθεί
Ο εν λόγω πρότυπος κανονισμός περιγράφει απαιτήσεις για την οργάνωση των θεσμικών δραστηριοτήτων και της εκπαιδευτικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης της τάξης, των ωρών σπουδών και άλλων δεικτών της εκπαιδευτικής διαδικασίας που σχετίζονται άμεσα με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπαιδευτικών, των φοιτητών και των γονέων. Ως εκ τούτου, τα δεδομένα που περιλαμβάνονται στον Χάρτη ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος δεν πρέπει να αντιβαίνουν στον πρότυπο κανονισμό.
Μετά την παραλαβή της άδειας, το ίδρυμα αποκτά πρόσθετες ευθύνες σχετικά με την εφαρμογή των απαιτήσεών του. Σε περίπτωση παραβίασης αυτών των όρων, το τμήμα αδειοδότησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων μπορεί να αποσύρει την άδεια, όπως προβλέπεται από το νόμο περί εκπαίδευσης.
Δεν είναι τόσο τρομακτικό
Πιστεύεται ότι η ανάκληση της άδειας ακολουθείται αυτόματα από την εκκαθάριση του ίδιου του εκπαιδευτικού ιδρύματος - λόγω της απώλειας της δυνατότητας δηλωμένης δραστηριότητας, δηλ. Της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Αλλά στην πραγματικότητα, το ερώτημα δεν τίθεται κατ 'αυτόν τον τρόπο, επειδή μια οικονομική οντότητα έχει το δικαίωμα να ασκεί άλλες δραστηριότητες που δεν απαιτούν υποχρεωτική άδεια.
Μπορεί να δημιουργηθεί ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός, όπως ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα, με στόχο την επίτευξη εναλλακτικών στόχων - κοινωνικών, πολιτιστικών, φιλανθρωπικών, επιστημονικών και άλλων. Κατά τη δημιουργία μιας οργάνωσης, είναι λογικό να φροντίσουμε ώστε να ενοποιήσουμε στα συστατικά της έγγραφα άλλους τύπους που δεν απαιτούν άδεια για εκπαιδευτικές δραστηριότητες.
