Τα τελωνειακά καθεστώτα της τελωνειακής ένωσης για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων είναι αναγκαία για να παραμείνουν σταθερά ή να καταναλωθούν στην οικεία επικράτεια. Υπάρχουν ορισμένες απαιτήσεις για αυτές τις παραγγελίες. Στη συνέχεια, εξετάζουμε την έννοια του τελωνειακού καθεστώτος και τα χαρακτηριστικά του.
Νομικές απαιτήσεις
Τελωνειακοί κανόνες και οι διαδικασίες καθορίζονται με σαφήνεια στους κανονισμούς. Οι απαιτήσεις που επιβάλλει η νομοθεσία πρέπει να περιλαμβάνουν:
- Υποχρεωτική καταβολή τελών και φόρων στα προϊόντα που έχουν κατασκευαστεί για ελεύθερη κυκλοφορία.
- Συμμόρφωση με συμφωνημένες οικονομικές πολιτικές.
- Σαφή επίλυση ζητημάτων σχετικά με την καταχώριση αυτού του προϊόντος. Για την εφαρμογή αυτού του σημείου, θεσπίζονται ειδικά καθεστώτα εκτελωνισμού.
Χρόνοι επεξεργασίας εκτός τόπου
Καθορίζονται από την τελωνειακή επιτροπή με προηγούμενη συμφωνία με τα Υπουργεία Οικονομίας, Εμπορίου και Βιομηχανίας. Οι όροι επεξεργασίας των προϊόντων πρέπει να αντιστοιχούν στην πορεία αυτής της διαδικασίας και στη διάρκεια της. Ως προϋπόθεση για τη μερική ή πλήρη απαλλαγή των εισαγωγικών δασμών από τα εν λόγω εμπορεύματα, προτείνεται η θέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορία. Η σχετική νομοθεσία προβλέπει τη διατύπωση. Η πλήρης απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς χορηγείται εάν ο εξουσιοδοτημένος οργανισμός βεβαιωθεί ότι ο σκοπός της επεξεργασίας ήταν η επισκευή προϊόντων που πραγματοποιήθηκαν δωρεάν, σύμφωνα με τις διατάξεις κανονιστικών πράξεων ή τους όρους της σύμβασης. Οι εξαιρέσεις είναι καταστάσεις στις οποίες η ύπαρξη ανεπάρκειας ελήφθη υπόψη κατά την αρχική διάθεση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία. Η μερική απαλλαγή από τους δασμούς προβλέπεται από το νόμο σε περιπτώσεις επισκευής προϊόντων. Ο τελωνειακός κώδικας απαγορεύει την αντικατάσταση των μεταποιημένων προϊόντων με προϊόντα ξένης προέλευσης.
Σημαντικό σημείο
Εάν το πρόσωπο δεν επέστρεψε τα εμπορεύματα στο τελωνειακό έδαφος ή δεν μπόρεσε να τα εισάγει εντός των καθορισμένων προθεσμιών, τότε μπορούν να απαλλαγούν από την ευθύνη. Αυτό είναι δυνατό εάν το γεγονός της ανεπανόρθωτης απώλειας ή καταστροφής μεταποιημένων προϊόντων που προκύπτει από καταστροφή, ατύχημα ή ανωτέρα βία, έλλειψη λόγω κανονικής φθοράς ή απώλειας υπό κανονικές συνθήκες μεταφοράς και αποθήκευσής τους, αποχώρησης από κατοχή λόγω παράνομων ενεργειών υπαλλήλων ή οι ξένες αρχές θα επιβεβαιώνονται από τα προξενικά γραφεία.
Οικονομικά τελωνειακά καθεστώτα
Είναι απαραίτητα για να εξασφαλιστεί ότι η χρήση προϊόντων στην καθορισμένη περιοχή είναι δυνατή με μερική ή πλήρη απαλλαγή από δασμούς και χωρίς την εφαρμογή κυβερνητικών μέτρων. Το τελωνειακό καθεστώς προσωρινής εισαγωγής ή εξαγωγής καθορίζεται από την επιτροπή. Η νομοθεσία δεν ορίζει αυστηρές προθεσμίες για αυτές τις επιχειρήσεις. Ωστόσο, οι κανονιστικές πράξεις καθορίζουν ένα ανώτατο όριο πέραν του οποίου μπορούν να λειτουργήσουν αυτά τα τελωνειακά καθεστώτα. Είναι δύο ετών. Εάν παραβιάζονται οι όροι κατά τους οποίους ισχύουν αυτά τα τελωνειακά καθεστώτα και συνεπώς τα προϊόντα δεν έχουν επιστραφεί, τότε τα προϊόντα μεταφέρονται σε αποθήκες. Εκτελούν προσωρινή αποθήκευση προϊόντων. Οι αποθήκες διοικούνται από εξουσιοδοτημένους φορείς.
Κανονιστικές απαιτήσεις
Το τελωνειακό καθεστώς για την εξαγωγή εμπορευμάτων προβλέπει την ευθύνη ενός ατόμου ή εταιρείας που εξήγαγε τα αγαθά και δεν εξασφάλισε τη μεταφορά τους στο σχετικό έδαφος.Εντούτοις, ταυτόχρονα, ένα άτομο μπορεί να απαλλαγεί από την είσπραξη σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Όλα αυτά πρέπει να επιβεβαιώνονται από έγγραφα προξενικών αρχών που λειτουργούν σε ξένες χώρες.
Αποθήκη
Μπορεί, όπως τα προϊόντα, να εμπίπτει και σε τελωνειακά καθεστώτα. Θα πρέπει να σημειωθεί εδώ ορισμένα χαρακτηριστικά. Τα τελωνειακά καθεστώτα της αποθήκης προορίζονται να εξασφαλίσουν την αποθήκευση των εμπορευμάτων που μεταφέρονται στο έδαφος υπό τον κατάλληλο έλεγχο. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου αποθεματοποίησης, δεν εισπράττονται δασμοί και εφαρμόζεται μη δασμολογική μέθοδος ρύθμισης. Στη νομοθεσία, οι αποθήκες χωρίζονται σε δύο κατηγορίες: κλειστές και ανοιχτές. Τόσο οι πολίτες όσο και οι επιχειρηματίες, καθώς και οι τελωνειακές υπηρεσίες μπορούν να τα διαθέτουν. Η οργάνωση και η μετέπειτα λειτουργία της αποθήκης επιτρέπεται μόνο με άδεια. Το έγγραφο παραχώρησης εκδίδεται από την τελωνειακή επιτροπή. Η διάταξη αυτή δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι αποθήκες εγκαθίστανται απευθείας από εξουσιοδοτημένους οργανισμούς. Στην περίπτωση αυτή, εννοούμε τις τελωνειακές δομές.
Ευθύνες ιδιοκτήτη
Ο υπεύθυνος για την αποθήκευση των προϊόντων στην αποθήκη πρέπει:
- Μην επιτρέπετε την κατάσχεση των εμπορευμάτων, εκτός από το πλαίσιο του τελωνειακού ελέγχου.
- Τηρήστε τους όρους της άδειας.
- Μη δημιουργείτε εμπόδια για τον τελωνειακό έλεγχο.
- Λαμβάνουν σωστά υπόψη τα προϊόντα που αποθηκεύονται στην αποθήκη και υποβάλλουν έκθεση σχετικά με αυτά και τα προϊόντα που κυκλοφορούν σε εξουσιοδοτημένους οργανισμούς.
Πληρωμή αμοιβής
Η ευθύνη για την πράξη αυτή όσον αφορά τα προϊόντα που κυκλοφορούν στην τελωνειακή αποθήκη ανήκει στον ιδιοκτήτη της. Εάν ο ιδιοκτήτης είναι εγκεκριμένος φορέας ελέγχου, τότε η υποχρέωση καταβολής των δασμών ανήκει στην εταιρεία ή το άτομο που κατέθεσε τα προϊόντα. Η επιτρεπτή περίοδος κράτησης σε αποθήκη προϊόντος είναι 3 έτη. Η τελωνειακή επιτροπή μπορεί να συντομεύσει την προθεσμία αυτή για ορισμένες κατηγορίες εμπορευμάτων.
Λήξη
Σε περίπτωση που λήγει η περίοδος διατήρησης στην αποθήκη, πρέπει να αποφασιστεί η έκδοση μεταφοράς προϊόντων σε άλλα τελωνειακά καθεστώτα. Επίσης, τα προϊόντα μπορούν να κατατεθούν σε χώρους υπό τον έλεγχο των αρχών. Αυτές οι ερωτήσεις περιγράφονται λεπτομερώς σε μια ειδική οδηγία. Σύμφωνα με αυτό, ένα ή το άλλο τελωνειακό καθεστώς μπορεί να εφαρμοστεί σε προϊόντα που αποθηκεύονται σε αποθήκες. Η Οδηγία ορίζει ότι το περιεχόμενο των υπό έλεγχο προϊόντων διεξάγεται χωρίς να επιβάλλονται δασμοί και φόροι, καθώς και χωρίς τη χρήση μη δασμολογικών μέτρων για όλη την περίοδο παραμονής σε ειδικά εξοπλισμένους χώρους έως ότου αποστέλλονται πραγματικά από το έδαφος. Οι διατάξεις καθορίζουν επίσης ποιες αίθουσες θεωρούνται αποθήκη. Οποιαδήποτε ειδικά εξοπλισμένη και εξοπλισμένη περιοχή που προορίζεται για την αποθήκευση εμπορευμάτων σύμφωνα με τους τελωνειακούς κανονισμούς αναγνωρίζεται ως τέτοια. Όλες αυτές οι εγκαταστάσεις θεωρούνται ζώνη ελέγχου. Επιτρέπεται η υπαγωγή προϊόντων στο τελωνειακό καθεστώς της αποθήκης, εκτός από αυτά που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που καθορίζει η κυβέρνηση.
Απαιτήσεις δωματίων
Ο τόπος, ο οποίος προορίζεται για την οργάνωση της αποθήκης, πρέπει να συμμορφώνεται με τα πρότυπα πυρασφάλειας, τα τεχνικά και υγειονομικά πρότυπα. Επιπλέον, οι εγκαταστάσεις πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:
- Κατά μήκος της όλης περιμέτρου του εδάφους είναι απαραίτητο να εγκατασταθούν περιφράξεις που να δείχνουν σαφώς τη ζώνη ελέγχου.
- Η διευθέτηση της αποθήκης θα πρέπει να αποκλείει εντελώς την πρόσβαση στα προϊόντα των ξένων και τη δυνατότητα κατάσχεσης των προϊόντων, εκτός από το πλαίσιο του τελωνειακού ελέγχου, για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια των προϊόντων.
- Ο χώρος αποθήκευσης είναι εξοπλισμένος με δρόμους πρόσβασης, εξοπλισμένους με ειδικό πιστοποιημένο εξοπλισμό που έχει σχεδιαστεί για ζύγιση, καθώς και για μονάδες φόρτωσης και εκφόρτωσης.
Αίθουσα προϊόντων
Η τοποθέτηση των εμπορευμάτων στην αποθήκη πραγματοποιείται σύμφωνα με το τελωνειακό καθεστώς προσωρινής εναπόθεσης.Κατά την τοποθέτηση προϊόντων, επιτρέπεται η εφαρμογή των διατάξεων της δήλωσης φορτίου. Αφού τα προϊόντα έχουν σχεδιαστεί σωστά, οι τιμές που βρίσκονται στο ανοιχτό τμήμα της αποθήκης, το οποίο χρησιμοποιείται ως βραχυπρόθεσμη αποθήκη, πρέπει να μετακινηθούν στο υπόλοιπο δωμάτιο.
Βασικές λειτουργίες
Για προϊόντα σε απόθεμα, ισχύουν οι ακόλουθες διαδικασίες:
1. Για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια:
- ξήρανση;
- αερισμό?
- καθαρισμός;
- σχηματισμός της βέλτιστης θερμοκρασίας του μέσου (ψύξη, θέρμανση, ψύξη) ·
- συσκευασία ·
- εφαρμογή συντηρητικών και προστατευτικού λίπους.
- αντιδιαβρωτική επεξεργασία;
- κηλίδωση για την αποφυγή της σκουριάς και ούτω καθεξής.
2. Για την παρασκευή προϊόντων που προορίζονται για πώληση, μπορεί να εφαρμοστεί οποιοδήποτε τελωνειακό καθεστώς από τις ακόλουθες ή πολλές ταυτόχρονες:
- συντριβή των κομμάτων
- επανασυσκευασία;
- διαλογή;
- μεταφόρτωση, φόρτωση, εκφόρτωση ·
- σήμανση ·
- δοκιμές.
- τη διαμόρφωση αποστολών και ούτω καθεξής.
Εγγραφή προϊόντος
Όταν τοποθετείται σε αποθήκη, ο ιδιοκτήτης του καταρτίζει τις τιμές στα σχετικά λογιστικά έγγραφα. Τα έγγραφα θα πρέπει να περιέχουν τα ακόλουθα δεδομένα:
- Ημερομηνία τοποθέτησης προϊόντος.
- Όνομα προϊόντος.
- Καθαρό βάρος (kg) και αριθμός καθισμάτων.
- Αριθμοί συνοδευτικών εγγράφων.
- Ημερομηνία κατά την οποία ελήφθη η απόφαση για έκδοση.
- Αριθμός δήλωσης τελωνειακού φορτίου.
Κλειστές αποθήκες
Αυτοί οι ειδικά εξοπλισμένοι χώροι μπορούν να οργανωθούν από άτομα που πραγματοποιούν αποθήκευση προϊόντων που προορίζονται για την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων. Οι κλειστές αποθήκες μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διατήρηση των αγαθών του ιδιοκτήτη. Επίσης σε τέτοια σημεία μπορούν να αποθηκευτούν προϊόντα που ανήκουν σε τρίτους (κατόπιν συμφωνίας).
Ελεύθερες ζώνες
Αυτά τα τελωνειακά εδάφη είναι ένα σχετικά νέο φαινόμενο. Για πρώτη φορά, οι κανόνες του διεθνούς τελωνειακού δικαίου εφαρμόστηκαν στις ζώνες αυτές στη Σύμβαση του Κιότο του 1972. Η εγχώρια νομοθεσία σχετικά με τα ελεύθερα τελωνειακά εδάφη, σε γενικές γραμμές, είναι σύμφωνη με τις παγκόσμιες πράξεις που ρυθμίζουν αυτόν τον τομέα. Τα τελωνειακά καθεστώτα των ελεύθερων αποθηκών και ζωνών είναι οι διαδικασίες στις οποίες η μετακίνηση και η χρήση ξένων εμπορευμάτων πραγματοποιούνται εντός των ορίων ή εντός των ορίων των χώρων. Οι ενέργειες αυτές πραγματοποιούνται χωρίς είσπραξη δασμών και φόρων, καθώς και τη χρήση μη δασμολογικών κανονιστικών μέτρων. Τα προϊόντα μπορούν να τοποθετηθούν σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν για την εξαγωγή προϊόντων που υπάγονται στο τελωνειακό καθεστώς επανεξαγωγής. Η ελεύθερη ζώνη διαμορφώνεται με απόφαση της κυβέρνησης. Αυτό, με τη σειρά του, εγκρίνεται μετά από πρόταση των τοπικών αρχών και της Κρατικής Επιτροπής Τελωνείων.