Το έδαφος στο τελωνείο για την αποθήκευση, τη χρήση και τη μεταποίηση εισαγόμενων εμπορευμάτων από κάτοικο χωρίς οικονομικές κυρώσεις και καταβολή δασμών για ορισμένο χρονικό διάστημα καλείται ελεύθερη τελωνειακή ζώνη. Προβλέπεται για τα εμπορεύματα τα οποία, μετά την είσοδό τους στο έδαφος, υπόκεινται μόνο στο ελεύθερο καθεστώς και στο καθεστώς της τελωνειακής αποταμίευσης. Κατά τη διαδικασία τελωνειακής επεξεργασίας και μεταποίησης, τα προϊόντα διατηρούν το καθεστώς τους στο εξωτερικό.
Γενικοί όροι της τελωνειακής ζώνης
Εάν τα εμπορεύματα έχουν καθεστώς περιορισμών στις εισαγωγές μέσω των συνόρων λόγω οικονομικών κυρώσεων, τότε τίθενται σε ελεύθερη τελωνειακή ζώνη χωρίς ο φορέας ελέγχου να λαμβάνει άδεια εισαγωγής ή κατάλληλη άδεια. Τα προϊόντα που λαμβάνουν περιορισμούς κυκλοφορίας για μη οικονομικούς λόγους δεν τοποθετούνται χωρίς άδεια και άδεια.
Προβλέπεται ειδικό τελωνειακό καθεστώς για κάθε προϊόν, σύμφωνα με το οποίο μόνο ένας κάτοικος της ελεύθερης ζώνης αποθηκεύει, χρησιμοποιεί και επεξεργάζεται ξένα αγαθά στη τελωνειακή ζώνη που του έχει χορηγηθεί. Παρέχει στην τελωνειακή αρχή έγγραφα που καθορίζουν τα δικαιώματά του ως κάτοικος και διασαφηστή της τελωνειακής ζώνης. Ο κάτοικος, αφού εισάγει τα προϊόντα υπό το τελωνειακό καθεστώς, εξασφαλίζει την τοποθέτησή του χωρίς να παραβιάζει την κατάσταση των εμπορευμάτων που προβλέπονται στο πιστοποιητικό κατά την τοποθέτηση. Η αλλαγή της κατάστασης των προϊόντων επιτρέπεται σε περίπτωση φυσικών ποσοτικών ή ποιοτικών αλλαγών, με την επιφύλαξη όλων των προδιαγραφών συνθηκών αποθήκευσης.
Διάρκεια των εμπορευμάτων στην ελεύθερη οικονομική ζώνη
Ο χρόνος που διανύει το προϊόν στην τελωνειακή ζώνη περιορίζεται από την περίοδο κατά την οποία έχει τεθεί σε λειτουργία η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη ή το πρόσωπο έχει καθεστώς κατοίκου. Εντός της συμφωνηθείσας προθεσμίας, οι τελωνειακές αρχές εντοπίζουν τα προϊόντα και ο διασαφιστής πραγματοποιεί λογιστική υψηλής ποιότητας για αποθηκευμένα και μεταποιημένα εμπορεύματα. Η διαδικασία ελεύθερης τελωνειακής διαδικασίας ολοκληρώνεται μετά το πέρας της ύπαρξης της ζώνης ή μετά την απώλεια των δικαιωμάτων του κατοίκου. Ο κανόνας αυτός ισχύει για τα προϊόντα που εξάγονται στην αλλοδαπή στην περιοχή της τελωνειακής ένωσης.
Όροι για την απόκτηση προτιμήσεων και παροχών για τους δηλωτές ελεύθερων ζωνών
Για εμπορεύματα που υποβάλλονται σε τελωνειακή μεταποίηση με τη χρησιμοποίηση ξένων εμπορευμάτων, ισχύουν παρόμοιες διατάξεις. Κατά τη χρήση του ειδικού καθεστώτος SEZ, οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες και τα πρόσωπα που έχουν νομικό καθεστώς εγγράφονται στη διοίκηση και λαμβάνουν τα δικαιώματα κάποιου κατοίκου της οικονομικής ζώνης. Πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις:
- Πριν από την υποβολή αίτησης εγγραφής, ένα πρόσωπο πρέπει να υποβληθεί σε εγγραφή επιχειρηματικής οντότητας.
- μια συμφωνία σχετικά με μια ελεύθερη τελωνειακή ζώνη προβλέπει ότι οι εργασίες διεξάγονται εντός των ορίων του τελωνειακού εδάφους ·
- ένα πρόσωπο που καταχωρεί ως διασαφιστής υποβάλλει προς εξέταση ένα επενδυτικό σχέδιο που έχει επένδυση ύψους τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου ευρώ.
- η κατεύθυνση του επενδυτικού σχεδίου προβλέπει την ανάπτυξη ή τη δημιουργία παραγωγής με προσανατολισμό στην υποκατάσταση των εισαγωγών ή των εξαγωγών.
Φόροι για τους διασαφητές της ελεύθερης οικονομικής ζώνης
Ειδικότερα, το έργο των διασαφητών περιλαμβάνει την καταβολή των ακόλουθων φόρων:
- λαμβανομένου υπόψη του συντελεστή για τον τύπο δραστηριότητας που ορίζει η κυβέρνηση, ο κάτοικος πληρώνει φόρο εισοδήματος ύψους 50%, αλλά όχι υψηλότερο από το 12%.
- ο διασαφιστής καταβάλλει φόρο προστιθέμενης αξίας στο ποσό που προβλέπει ο φορολογικός νόμος ·
- ο διασαφιστής καταβάλλει τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης.
- πληρώνει φόρο ακίνητης περιουσίας ή κάνει κατάλληλες πληρωμές σύμφωνα με το νόμο.
- καταβάλλει φόρο στο περιβάλλον, για την απομάκρυνση των φυσικών πόρων, φόρο γης,
- καταβάλλει δικαιώματα ευρεσιτεχνίας και τέλη ·
- πληρώνει υπεράκτια, τελωνειακά τέλη και τέλη χαρτοσήμου ·
- κάνει την πληρωμή των τοπικών φόρων και τελών.
Φορολογική απαλλαγή ενός κατοίκου
Σε ορισμένες περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, ένα μέρος των πληρωμών αποσύρεται από τον διασαφιστή:
- μετά την πώληση των προϊόντων και των υπηρεσιών της δικής τους παραγωγής, τα οποία κηρύσσονται κερδοφόρα για πέντε έτη, ο κάτοικος δεν καταβάλλει φόρο εισοδήματος.
- αν το ακίνητο ενός κατοίκου είναι καταχωρημένο στο έδαφός του από ελεύθερη τελωνειακή ζώνη, τότε ο φόρος ακίνητης περιουσίας αποκλείεται από τις πληρωμές.
Είδη δραστηριοτήτων των κατοίκων για τα οποία δεν ισχύουν προνόμια:
- επιχειρήσεις τροφοδοσίας ·
- ηλεκτρονικά παιχνίδια, δραστηριότητες παιχνιδιού ·
- δραστηριότητες αγορών και εμπορικών συναλλαγών ·
- αγορά και πώληση χρεογράφων ·
- παραγωγικές δραστηριότητες ενός κατοίκου με τη χρήση κεφαλαίων στον ισολογισμό του κύριου ταμείου ή τη χρησιμοποίηση της εργασίας εργαζομένων μιας επιχείρησης μόνιμης εγκατάστασης εκτός του τελωνειακού εδάφους ·
- την ασφάλιση και την τραπεζική.
Ελεύθερη ζώνη και απλοποιημένο φορολογικό σύστημα
Το καθεστώς της ελεύθερης τελωνειακής ζώνης προβλέπει ότι το απλουστευμένο φορολογικό σύστημα δεν εφαρμόζεται στους κατοίκους του FEZ. Στο ελεύθερο οικονομικό έδαφος σχηματίζεται μια ειδική τελωνειακή ζώνη όπου τα προϊόντα που είχαν προηγουμένως τοποθετηθεί ή μεταποιηθεί εκεί βρίσκονται πριν από την αποστολή τους στο έδαφος της Ρωσίας.
Τα εμπορεύματα που έχουν εισαχθεί στο ΣΕΖ ή έχουν παραχθεί ως αποτέλεσμα μεταποίησης τοποθετούνται σε ζώνη με ελεύθερο τελωνειακό καθεστώς. Τα προϊόντα απαλλάσσονται από εισαγωγικούς δασμούς και ειδικούς φόρους κατανάλωσης, φόρο ΦΠΑ, οι περιορισμοί στην εισαγωγή και την αποστολή αγαθών με οικονομικούς περιορισμούς αρθούν εάν το φορτίο πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
- διεξάγεται από τον διασαφιστή στη δική του επιχείρηση χρησιμοποιώντας τα έργα και τις υπηρεσίες της εκμετάλλευσής του από πρώτες ύλες, υλικά, ημικατεργασμένα προϊόντα και εξαρτήματα, τα οποία εκπονούνται βάσει διοδίων.
- η κατηγορία εμπορευμάτων αναφέρεται σε προϊόντα υποκατάστασης εισαγωγής.
Δωρεάν αποθήκη
Το τελωνειακό καθεστώς της ελεύθερης οικονομικής ζώνης δημιουργεί χώρο ή περιορισμένο χώρο που ονομάζεται ελεύθερη αποθήκη στην επικράτεια του τελωνειακού τομέα. Τα ξένα αγαθά τοποθετούνται στην πλατεία, χωρίς να επιβάλλονται δασμοί, οικονομικές κυρώσεις και φόροι. Τα ρωσικά προϊόντα αποθηκεύονται σε βάση αποστολής σύμφωνα με το τελωνειακό καθεστώς εξαγωγής.
Ο χώρος ελεύθερης αποθήκης σχεδιάστηκε και εξοπλίστηκε στο πλαίσιο ορισμένων απαιτήσεων για τελωνειακό έλεγχο. Μερικές φορές απαιτείται ενίσχυση των μηχανισμών κλειδώματος, ο έλεγχος ενός από αυτούς ανήκει στους Ρώσους τελωνειακούς υπαλλήλους. Υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μόνο οι ρωσικές οντότητες διαθέτουν αποθήκη σύμφωνα με τους εργατικούς νόμους.
Ευθύνες του κατόχου της ελεύθερης αποθήκης
Ο ιδιοκτήτης εμποδίζει την κατάσχεση οποιωνδήποτε προϊόντων της ελεύθερης αποθήκης, εκτός από τον τελωνειακό έλεγχο. Δεν παρεμποδίζει τους ελέγχους ελέγχου από τους τελωνειακούς υπαλλήλους. Συμφωνεί με τους όρους χορήγησης άδειας για τη συντήρηση ελεύθερης αποθήκης, οι οποίοι καθορίζονται από το τελωνειακό καθεστώς. Μια ελεύθερη αποθήκη είναι ελεύθερη για τις τελωνειακές αρχές να έχουν πρόσβαση στα προϊόντα · παρέχονται ελεύθερες εγκαταστάσεις και εξοπλισμός για την εργασία αυτών των υπαλλήλων στην επικράτεια.
Στις ελεύθερες αποθήκες επιτρέπονται εμπορικές και βιομηχανικές επιχειρήσεις και δεν επιτρέπεται το λιανικό εμπόριο. Η διάρκεια ζωής των προϊόντων δεν υπερβαίνει τα τρία έτη. Η είσοδος εισαγόμενων εμπορευμάτων στην ελεύθερη αποθήκη δεν υπόκειται σε δασμούς, φόρους ή οικονομικές κυρώσεις. Η αποστολή προϊόντων από μια ελεύθερη αποθήκη στην υπόλοιπη ρωσική ζώνη πλυσίματος και εκτός της χώρας υπόκειται στην καταβολή φόρων και δασμών. Οι οικονομικές κυρώσεις εφαρμόζονται ανάλογα με την κατηγορία και την παραγωγή των αγαθών.
Ελλείψει πιστοποιητικού, παρέχεται διαφορετικό τελωνειακό καθεστώς. Η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη θεωρεί τα προϊόντα αυτά ως προϊόντα που κατασκευάζονται από ρωσικό κατασκευαστή για την είσπραξη φόρων και δασμών. Εάν επιδιωχθούν άλλοι στόχοι, τα προϊόντα ανήκουν στην κατηγορία εισαγωγής.
Η έννοια της επανεξαγωγής των εμπορευμάτων
Το καθεστώς αυτό περιλαμβάνει την περίπτωση κατά την οποία οι χώρες της τελωνειακής ένωσης εισάγουν αγαθά στη ρωσική εδαφική τελωνειακή ζώνη, τα οποία αποστέλλονται περαιτέρω χωρίς φόρους και δασμούς ή με πληρωμή, αλλά με επακόλουθη επιστροφή. Στην περίπτωση αυτή, οι απαγορεύσεις και οι κυρώσεις μιας οικονομικής κατεύθυνσης δεν ισχύουν. Οι διατάξεις διευκρινίζονται στο νόμο της Ρωσίας σχετικά με τον ομοσπονδιακό κανονισμό του εξωτερικού εμπορίου.
Ο κανονισμός επανεξαγωγής εισήχθη για να καθορίσει τα δικαιώματα και τις αρχές να επιστρέψουν τα τελωνειακά ποσά και να βρουν τους όρους επιστροφής τους μετά την καταβολή του προηγούμενου φόρου κατά την εισαγωγή του επανεξαγόμενου ομίλου στο έδαφος της Ρωσίας. Η χρήση του καθεστώτος είναι νόμιμη για τον εντοπισμό προϊόντων με κατασκευαστικά ελαττώματα. Η επανεξαγωγή αναφέρεται στην τελική διαδικασία και μεταφέρει τα αγαθά στην πλήρη διάθεση του προσώπου που τα έχει τοποθετήσει σε αυτήν την κατηγορία.
Τα εισαγόμενα προϊόντα τοποθετούνται σε κατάσταση επανεξαγωγής, περιλαμβάνουν προϊόντα που παραδίδονται στο έδαφος της Ρωσίας κατά παράβαση των απαγορεύσεων εισαγωγής σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας. Για τα εμπορεύματα ελεύθερων συναλλαγών που παρουσιάζουν ελαττώματα ή ασυνέπειες την ημέρα της διέλευσης των συνόρων, εφαρμόζεται διαφορετικό τελωνειακό καθεστώς. Η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη των κανόνων προβλέπει την επιστροφή τους στον προμηθευτή. Τα προϊόντα αυτά επανεξάγονται εφόσον:
- τα ελαττώματα και οι αποκλίσεις δεν εξαλείφονται στο έδαφος της Ρωσίας και τα προϊόντα δεν χρησιμοποιούνται, με εξαίρεση τις περιπτώσεις όπου η χρήση των εμπορευμάτων χρησιμεύει για την εξακρίβωση των ελαττωμάτων ·
- η ταυτότητα των εμπορευμάτων πραγματοποιείται από τις τελωνειακές αρχές ·
- τα προϊόντα αποστέλλονται εντός έξι μηνών από την ημερομηνία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Η επιστροφή των αγαθών γίνεται σύμφωνα με τον ανεπτυγμένο μηχανισμό. Το καθεστώς επανεξαγωγής στην προκειμένη περίπτωση δεν εφαρμόζεται, δεδομένου ότι κατά τη στιγμή της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία τα ποσά της επανεξαγωγής καταβλήθηκαν από το νόμο, γεγονός που δεν τους παρέχει το δικαίωμα να αφορούν υπερβολικά καταβληθέντα ποσά. Ωστόσο, ο διασαφιστής, με δικαίωμα επιστροφής των δασμών, δηλώνει την επιστροφή τους, αλλά όχι σε περίοδο τριών ετών, αλλά μόνο για περίοδο ενός έτους.
Η έννοια της επανεισαγωγής προϊόντων
Η επανεισαγωγή είναι ένα ειδικό τελωνειακό καθεστώς στο οποίο τα προϊόντα που αποστέλλονται από την τελωνειακή ζώνη της Ρωσίας εισάγονται ξανά στην ελεύθερη περιοχή. Για να μην πληρώσουν φόρους, δασμούς και να μην εφαρμόσουν οικονομικά μέτρα επιρροής, αυτά τα δύο γεγονότα συμβαίνουν εγκαίρως. Με άλλα λόγια, υπάρχει καθεστώς επανεισαγωγής για την επιστροφή των εμπορευμάτων στο τελωνειακό ρωσικό έδαφος μετά την εξαγωγή τους. Επιπλέον, το καθεστώς περιλαμβάνει την επιστροφή των φόρων και δασμών που καταβλήθηκαν νωρίτερα.
Για τον προσδιορισμό των προϊόντων στην ομάδα επανεισαγωγής, πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Όταν εξάγονται από το τελωνείο, τα εμπορεύματα τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία ή παραλαμβάνονται μετά από μεταποίηση εισαγόμενων εμπορευμάτων. Η επανεισαγωγή πραγματοποιείται εάν τα προϊόντα δηλώνονται για υπαγωγή στο καθεστώς εντός τριών ετών από την παράδοση κατά την αναχώρηση από το έδαφος της ελεύθερης ζώνης. Για τον κατασκευαστικό και βιομηχανικό εξοπλισμό, η εδαφική ομοσπονδιακή υπηρεσία επεκτείνεται αυτή τη φορά κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερόμενου.
Η προϋπόθεση για την τοποθέτηση στον τρόπο επανεισαγωγής είναι η διατήρηση της αρχικής κατάστασης παραγωγής, η εξαίρεση είναι η φυσική μείωση της ποσότητας. Ταυτόχρονα, η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη επιτρέπει αυτές τις αλλαγές εάν τηρούνται οι κανονικές συνθήκες μεταφοράς, μεταφοράς και λειτουργίας. Για τα εμπορεύματα καταβλήθηκαν όλα τα απαιτούμενα ποσά φόρων, τελωνειακών δασμών, επιδοτήσεων και άλλων δασμών.
Πληρωμές πληρωτέες
- Ποσά εισαγωγικών δασμών, φόρων, τόκων επί αυτών των ποσών, εάν δεν εισπράχθηκαν ή επιστράφηκαν λόγω εξαγωγής προϊόντων από ρωσικά τελωνεία.
- Το μέγεθος του ποσού των επιδοτήσεων, των φόρων και των δασμών που πρέπει να καταβληθούν από την ελεύθερη τελωνειακή ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έλαβε άμεσα ή έμμεσα οφέλη σε σχέση με την αποστολή εμπορευμάτων από το έδαφος της ρωσικής ζώνης.
Ένωση σε τελωνειακές ενώσεις
Για τη διεξαγωγή μιας πιο αποτελεσματικής τελωνειακής πολιτικής, δύο ή περισσότερες χώρες αποτελούν τελωνειακή ένωση. Η ένωση ακυρώνει τους τελωνειακούς φόρους στις εμπορικές σχέσεις μεταξύ των συμβαλλομένων κρατών. Τα τελωνειακά εδάφη των χωρών της Ένωσης συνδυάζονται σε μια κοινή ελεύθερη ζώνη. Όλοι οι δασμοί, φόροι και δασμοί τυποποιούνται και γίνονται αποδεκτοί σε ενιαίες πληρωμές για όλα τα κράτη ένωσης.
Η οργάνωση εταίρων παρέχει απρόσκοπτη μεταφορά εμπορευμάτων σε οποιοδήποτε τμήμα του κοινού τελωνειακού εδάφους. Στα καπιταλιστικά κράτη, η τελωνειακή ένωση θεσπίζει, ρυθμίζει το ύψος των τιμολογίων για τη μεταφορά αγαθών και εισάγει διακρίσεις εις βάρος των χωρών που δεν είναι μέλη της ένωσης της τελωνειακής ένωσης. Μέσα στην κοινή τελωνειακή ζώνη, τα μέλη του σωματείου εξαλείφουν όλα τα εμπόδια στην κυκλοφορία των εμπορευμάτων και ακολουθεί πολιτική μονοπωλίου σε σχέση με άλλες χώρες. Αυτό αποδεικνύεται από τη σύσφιγξη των τελωνειακών διατυπώσεων, των όρων πιστοποίησης, του φόρου εισαγωγής, των τελών αποζημίωσης κ.λπ.
Οι χώρες μέλη του συνδικάτου εγκρίνουν την Επιτροπή ως το σημερινό όργανο για τη ρύθμιση των συνόρων των εδαφών, τους περιορισμούς, τις οικονομικές κυρώσεις, τα μέτρα αντιντάμπινγκ και τις προστατευτικές διατάξεις. Η Επιτροπή και οι χώρες της τελωνειακής ένωσης που είναι μέλη του συνασπισμού αποτελούν νομικά ζητήματα, καθορίζουν δασμούς, κωδικούς και καθεστώτα.
Οικονομική Ελεύθερη Ζώνη της Κριμαίας
Αποτελεί πλεονεκτική προσφορά για τους επενδυτές με μεγάλο αριθμό εφαρμοστέων προτιμησιακών συνθηκών, μεταξύ των οποίων σημειώνονται:
- κανένας φόρος επί της ιδιοκτησίας των επιχειρήσεων για περίοδο έως 10 ετών ·
- ο φόρος εισοδήματος για τα τρία πρώτα έτη λειτουργίας είναι δύο τοις εκατό.
- 2015-16 χαρακτηρίζονται από απλουστευμένη φορολογία όσον αφορά τον φορολογικό συντελεστή, ο οποίος στα επόμενα έτη θα αυξηθεί σε 4%.
- η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη στην Κριμαία προβλέπει διάφορα είδη παροχών σε θέματα ασφαλιστικών πληρωμών, την επόμενη δεκαετία το ποσοστό θα είναι 7,6%.
Ελεύθερο οικονομικό έδαφος στην περιοχή του Καλίνινγκραντ
Κάθε πρόσωπο με το νομικό καθεστώς της ρωσικής ή αλλοδαπής ιθαγένειας που πραγματοποιεί επενδύσεις στην οικονομία της περιοχής Καλίνινγκραντ και της περιοχής γίνεται κάτοικος της τελωνειακής ζώνης. Η ελεύθερη τελωνειακή ζώνη στην περιοχή του Καλίνινγκραντ παρέχει στους κατοίκους ορισμένα φορολογικά οφέλη:
- μετά την εγγραφή της εταιρείας για έξι χρόνια, χωρίς φόρους?
- από το 7ο έτος λειτουργίας, εφαρμόζεται συντελεστής φορολογίας 50% του συνολικού συντελεστή στη Ρωσία στην επιχείρηση παραγωγής ·
- για την προτιμησιακή φορολογία αρκεί να καταχωρηθεί το καθεστώς νομικής οντότητας στην περιοχή του Καλίνινγκραντ, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή καθεστώτος κατοίκου.
- Οι επιχειρηματίες που είναι εγγεγραμμένοι στην περιοχή εισάγουν προϊόντα χωρίς να πληρώνουν δασμούς, αλλά μια σειρά προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης δεν εμπίπτουν στην απαίτηση αυτή.
Εν κατακλείδι, πρέπει να σημειωθεί ότι δημιουργούνται ελεύθερες οικονομικές ζώνες για βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και μεταποιητικές βιομηχανίες και οικονομίες, για την παραγωγή νέων προϊόντων. Η εφαρμογή των παραπάνω διαδικασιών είναι πολύ ελκυστική για σοβαρές επιχειρήσεις. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι κατά την αποδέσμευση των εμπορευμάτων σε ελεύθερους χώρους χρησιμοποιούνται εισαγόμενα εξαρτήματα και πρώτες ύλες, ενώ υπάρχει απαλλαγή από δασμούς, έλλειψη καταθέσεων και μη δασμολογική ρύθμιση.
