Σε κάθε κράτος, υπάρχουν φορείς που επιβλέπουν την εισαγωγή και εξαγωγή εμπορευμάτων σε όλη τη χώρα. Επιπλέον, αυτός ο τύπος δραστηριότητας δεν έχει μόνο τις δικές του ιδιαιτερότητες, αλλά και ένα ορισμένο αναπτυξιακό ιστορικό. Από την αρχαιότητα, οι άνθρωποι έχουν συνειδητοποιήσει το γεγονός ότι τα σύνορα του εδάφους του κράτους είναι εξαιρετικά σημαντική ιδιότητα οποιασδήποτε εξουσίας. Εκτός από τη συμβολική λειτουργία του, είναι επίσης επωφελής σε πολλές οικονομικές διαδικασίες. Έτσι, άρχισε να εμφανίζεται η έννοια του τελωνειακού δασμού, η οποία εισπράττεται από εμπορεύματα που εισήχθησαν στο έδαφος ενός κράτους. Ο χρόνος πέρασε και αυτή η δραστηριότητα αναπτύχθηκε σταδιακά. Οι τελωνειακές σχέσεις κορυφώθηκαν στα μέσα του 20ου αιώνα, μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Γίνεται σαφές ότι ο απαραβίαστος των συνόρων παίζει σημαντικό ρόλο στην παγκόσμια ασφάλεια. Επιπλέον, η ελεγχόμενη εισαγωγή είναι απαραίτητη για τη διατήρηση της ισορροπίας στην εγχώρια αγορά. Σήμερα υπάρχει μια τελωνειακή υπηρεσία σχεδόν σε κάθε χώρα. Στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχει και αυτή η υπηρεσία. Αλλά το ενδιαφέρον δεν είναι μόνο η ίδια η υπηρεσία, αλλά και οι λειτουργίες που εκτελεί άμεσα.
Τελωνειακή έννοια
Η τελωνειακή υπηρεσία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος οποιουδήποτε κρατικού μηχανισμού. Με άλλα λόγια, αυτό το σώμα είναι απλά απαραίτητο, δεδομένης της ανάπτυξης της σύγχρονης αγοράς. Ωστόσο, λίγοι άνθρωποι κατανοούν την πραγματική ουσία των εθίμων. Αν λάβουμε υπόψη τη νομοθετική ερμηνεία, τότε η υπηρεσία που παρουσιάζεται στο άρθρο είναι κρατικό όργανο που διασφαλίζει τη διακίνηση εμπορευμάτων πέρα από τα σύνορα ενός κράτους με συγκεκριμένη σειρά και σύμφωνα με τις κανονιστικές διατάξεις. Η όλη διαδικασία συνοδεύεται από ορισμένα συγκεκριμένα φαινόμενα. Για παράδειγμα τελωνειακές αρχές μπορούν να ασκούν έλεγχο επί αγαθών και άλλων αντικειμένων, να εφαρμόζουν το σχεδιασμό τους και επίσης να εκτελούν ειδικές τελωνειακές διαδικασίες και διαδικασίες. Όλα αυτά γίνονται έτσι ώστε η κίνηση πέρα από τα σύνορα να είναι σωστή και νόμιμη.
Τελωνεία
Όλα τα είδη τελωνειακών πράξεων και τελωνειακού ελέγχου είναι εκδήλωση του ίδιου τομέα δραστηριότητας των υπαλλήλων του εν λόγω φορέα. Με άλλα λόγια, η κίνηση πέρα από τα σύνορα εφαρμόζεται με ξεχωριστές μεθόδους και μέσα. Μαζί, αυτές οι διαδικασίες ονομάζονται τελωνεία. Ο κύριος στόχος τους είναι να εξασφαλίσουν ότι όλα τα μέρη συμμορφώνονται με τα μέτρα δασμολογική ρύθμιση απαγορεύσεις, περιορισμούς που συνδέονται άμεσα με την κυκλοφορία των εμπορευμάτων πέρα από τα σύνορα. Επιπλέον, τα τελωνεία περιλαμβάνουν μεγάλο αριθμό οικονομικών και νομικών πτυχών. Πρώτα απ 'όλα, αυτή η κατηγορία υπάρχει έτσι ώστε το κράτος να μπορεί να εξασφαλίσει την ασφάλεια της εξωτερικής οικονομικής του δραστηριότητας. Αυτό, με τη σειρά του, είναι δυνατό χάρη σε ορισμένα μέτρα επιρροής στη διαδικασία της μετακίνησης πέρα από τα σύνορα. Για παράδειγμα, στον 21ο αιώνα, χρησιμοποιούνται τακτικά δασμολογικοί φραγμοί και άλλες μέθοδοι μη δασμολογικής ρύθμισης. εξωτερική οικονομική δραστηριότητα.
Νομική βιομηχανία
Όλες οι τελωνειακές υποθέσεις εκτελούνται με αυστηρό νομικό πλαίσιο που συμβάλλει στην αποφυγή της αυθαιρεσίας και της ανικανότητας στη διαδικασία εφαρμογής των δραστηριοτήτων ελέγχου απευθείας στα σύνορα. Ο κύριος νομικός κλάδος που ρυθμίζει άμεσα τις εν λόγω δραστηριότητες είναι το διοικητικό δίκαιο. Στη δομή του, έχει μια συγκεκριμένη υπο-βιομηχανία - τα έθιμα. Είναι χάρη της ότι ρυθμίζεται η εξωτερική οικονομική δραστηριότητα.Ταυτόχρονα, ο τελωνειακός κώδικας είναι η βασική κανονιστική πράξη αυτού του κλάδου στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Η ουσία του τελωνειακού ελέγχου
Πολλές τελωνειακές πράξεις εκτελούνται στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων ελέγχου με το ίδιο όνομα. Αυτό συνεπάγεται μια σειρά ενεργειών που αποσκοπούν στον έλεγχο συγκεκριμένων αγαθών, οχημάτων και άλλων αντικειμένων στη διαδικασία μεταφοράς τους στα σύνορα του κράτους. Με άλλα λόγια, η τελωνειακή υπηρεσία κατ 'αυτόν τον τρόπο εκτελεί πράγματι τις λειτουργίες για τις οποίες, κατ' αρχήν, δημιουργήθηκε. Πρέπει να σημειωθεί ότι ο έλεγχος των συνόρων ρυθμίζεται όχι μόνο από τη σχετική εθνική νομοθεσία αλλά και από ορισμένες διεθνείς νομικές πράξεις που έχουν επικυρωθεί στη Ρωσία. Οι τελωνειακές ενώσεις έχουν μεγάλη σημασία στην περίπτωση αυτή. Τέτοιες συμφωνίες μεταξύ κρατών επιτρέπουν την κατάργηση ενός μεγάλου αριθμού δασμών για την εισαγωγή και την εξαγωγή αγαθών, καθώς και τη δημιουργία ενός ενιαίου εμπορικού εδάφους.
Αρχές και στόχοι του ελέγχου
Οι τελωνειακές ενέργειες στο πλαίσιο του ελέγχου στα κρατικά σύνορα υλοποιούνται στο νομοθετικό πλαίσιο. Επιπλέον, πραγματοποιούνται σύμφωνα με ορισμένους συγκεκριμένους στόχους, όπως για παράδειγμα:
- να επαληθεύει τη νομιμότητα της διακίνησης των συνόρων ·
- να διασφαλιστεί η αυστηρή συμμόρφωση με τους νόμους ·
- συμμόρφωση με όλες τις αποχρώσεις των μεμονωμένων διαδικασιών ·
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ο τελωνειακός έλεγχος έχει ορισμένες αρχικές διατάξεις, αρχές βάσει των οποίων εκτελείται πραγματικά. Αυτά περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- Επιλεκτικότητα του ελέγχου. Αυτό σημαίνει ότι η δραστηριότητα που παρουσιάζεται μπορεί να εφαρμοστεί με τις μορφές που είναι αποδεκτές κατά τη διακριτική ευχέρεια της τελωνειακής υπηρεσίας.
- Ευελιξία, παρουσιάζει μια μεγάλη ποικιλία μορφών ελέγχου στις οποίες μπορεί να παραχθεί.
Έτσι, η προαναφερθείσα δραστηριότητα είναι ένα ολόκληρο σύστημα διαφόρων πράξεων που εκτελούνται για την υλοποίηση ορισμένων στόχων.
Η έννοια των τελωνειακών πράξεων
Έτσι, διαπιστώσαμε ότι ορισμένες ενέργειες που εκτελούνται από εκπροσώπους της κρατικής υπηρεσίας για τον έλεγχο των συνόρων της χώρας διαδραματίζουν έναν αρκετά μεγάλο ρόλο. Τα αντικείμενα τους είναι αγαθά, οχήματα, άλλα αντικείμενα και άνθρωποι. Μια σημαντική πτυχή είναι το γεγονός ότι όλες οι αναφερόμενες κατηγορίες θα πρέπει να βρίσκονται σε διαδικασία διέλευσης των κρατικών συνόρων, δηλαδή των αντίστοιχων σημείων ελέγχου. Η οργάνωση των τελωνειακών πράξεων διεξάγεται απευθείας από τελωνειακούς υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προκειμένου να κατανοηθούν λεπτομερέστερα οι ενέργειες αυτού του είδους, είναι απαραίτητο να αναλυθεί η ταξινόμησή τους.
Είδη τελωνειακών πράξεων
Αν λάβετε υπόψη τις διατάξεις του νόμου, μπορείτε να φανταστείτε μια αρκετά ευρεία ταξινόμηση όλων των πράξεων που εφαρμόζονται όταν μετακινείτε τα σύνορα. Επιπλέον, οι τελωνειακές επιχειρήσεις κατανέμονται επίσης ανάλογα με τα συγκεκριμένα καθήκοντα που αντιμετωπίζουν και, φυσικά, τους εμπλεκόμενους φορείς. Μέχρι σήμερα, οι θεωρητικοί διακρίνουν τους ακόλουθους τύπους ενεργειών δεδομένων:
1. Πράξεις που πραγματοποιούνται πριν από την άμεση κυκλοφορία αγαθών, αντικειμένων, προσώπων και οχημάτων πέρα από τα κρατικά σύνορα. Αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: προκαταρκτική δήλωση, λήψη άδειας για τη μεταφορά ορισμένων αγαθών με οχήματα, λήψη άδειας για την εφαρμογή συγκεκριμένων διαδικασιών, π.χ. επεξεργασία στο έδαφος μιας αρχής.
2. Προηγούμενες πράξεις που δηλώθηκαν. Τέτοιες ενέργειες χαρακτηρίζονται συνήθως από την έλλειψη τυποποιημένης τεκμηρίωσης λόγω των ιδιοτήτων τους. τελωνειακό καθεστώς. Έτσι, αυτός ο τύπος περιλαμβάνει την άμεση άφιξη των εμπορευμάτων στο τελωνείο, τη διαμετακόμιση, καθώς και την τοποθέτηση αντικειμένων στην αποθήκη.
3. Η τελωνειακή διασάφηση των εμπορευμάτων είναι ξεχωριστός τύπος πράξεων.Χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι τα μεταφερόμενα αντικείμενα περνούν από την πλήρη διαδικασία κατάλληλης τεκμηρίωσης στα σύνορα. Η τελωνειακή διασάφηση των εμπορευμάτων επιτρέπει την πλήρη εφαρμογή όλων των ενεργειών που προβλέπονται από τον τελωνειακό έλεγχο.
4. Άλλος τύπος πράξεων είναι οι ενέργειες που εκτελούνται μετά την πραγματική εκκαθάριση των αγαθών. Δηλαδή, εφαρμόζονται κατά τη διαδικασία της πραγματικής εξαγωγής αντικειμένων από την περιοχή σημείου ελέγχου.
5. Οι πράξεις που ολοκληρώνουν τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου τελωνειακού καθεστώτος είναι εντελώς ανεξάρτητες.
Τα παρουσιαζόμενα είδη δείχνουν τη σημασία και την επικράτηση των επιμέρους λειτουργιών στις δραστηριότητες των οργάνων που ρυθμίζουν την κίνηση στα σύνορα του κράτους.
Χαρακτηριστικά των λειτουργιών
Δεδομένης της παρουσιαζόμενης ταξινόμησης, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι τελωνειακές ενέργειες είναι ως επί το πλείστον εκδήλωση των λειτουργιών ελέγχου αυτού του σώματος. Ωστόσο, το πιο σημαντικό καθήκον που καθορίζει την υλοποίηση ορισμένων πράξεων είναι η δήλωση των αγαθών. Δεδομένου ότι αυτή η ενέργεια σας επιτρέπει να ελέγχετε όλα τα αντικείμενα που κινούνται πέρα από τα σύνορα του κράτους χωρίς εξαίρεση.
Υποκειμενική σύνθεση των λειτουργιών
Όπως καταλαβαίνουμε, η διαδικασία εκτέλεσης των τελωνειακών πράξεων διεξάγεται με σκοπό να επηρεάσει τις επιμέρους οντότητες. Αυτοί, με τη σειρά τους, εμπλέκονται άμεσα στη διαδικασία μεταφοράς των κρατικών συνόρων. Όλα τα μαθήματα, σύμφωνα με τη σύγχρονη νομοθεσία, μπορούν να χωριστούν σε ομάδες, και συγκεκριμένα:
1. Πρόσωπα υπεύθυνα για τη διαχείριση των τελωνειακών διασαφήσεων.
2. Πρόσωπα που έχουν εμπορικό ενδιαφέρον και ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στα σύνορα και στα σημεία ελέγχου (ιδιοκτήτης αποθήκης, ειδικός τελωνειακών επιχειρήσεων κλπ.).
3. Άτομα τα οποία, λόγω των περιστάσεων, έχουν μετατραπεί σε τελωνειακά σύνορα.
Συμπέρασμα
Έτσι, στο άρθρο εξετάσαμε τις τελωνειακές διαδικασίες και τα χαρακτηριστικά τους. Πρέπει να σημειωθεί ότι σήμερα ο έλεγχος της διαδικασίας διέλευσης των κρατικών συνόρων πραγματοποιείται επαγγελματικά. Ωστόσο, όπως καταλαβαίνουμε, δεν υπάρχει όριο στην τελειότητα. Συνεπώς, η νομοθεσία σε αυτόν τον τομέα πρέπει να εκσυγχρονίζεται συνεχώς, ώστε να συμβαδίζει με την εποχή.
