Μια δημοφιλής παροιμία λέει: "Το ψάρι αναζητά όπου είναι βαθύτερο, αλλά ο άνθρωπος όπου είναι καλύτερο." Σε όλες τις περιπτώσεις, οι άνθρωποι προσπάθησαν να εργαστούν σε εκείνες τις χώρες όπου θα μπορούσαν να κερδηθούν περισσότερα για τη δουλειά τους. Και σήμερα, ένα τεράστιο ρεύμα εργατικών μεταναστών από τη Λατινική Αμερική ρίχνει στις Ηνωμένες Πολιτείες, τους Άραβες και τους κατοίκους Ασιατικές χώρες να προσπαθήσετε να εργαστείτε στις χώρες της ΕΕ. Η Ρωσία δεν αποτελούσε εξαίρεση, βιώνοντας μια σταθερή εισροή ξένου εργατικού δυναμικού από τις χώρες της ΚΑΚ.
Λόγοι μετανάστευσης εργασίας στη Ρωσία
Οι χώρες της ΚΑΚ είναι πολύ διαφοροποιημένες από το βιοτικό επίπεδο των πολιτών, το οποίο καθορίζεται από την κατάσταση των οικονομιών τους και την αστάθεια των πολιτικών συστημάτων. Στα περισσότερα από αυτά, στη μετασοβιετική περίοδο, το βιοτικό επίπεδο μειωνόταν συνεχώς, η παραγωγή περιοριζόταν και η ανεργία αυξανόταν. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ρωσία ξεχωρίζει θετικά με τη σταθερότητα της οικονομίας (παρά τις δυσκολίες της τελευταίας περιόδου), τη συνεχή ανάγκη για εργατικούς πόρους σε ορισμένους τομείς της οικονομίας και το επίπεδο μισθών που είναι αρκετά υψηλό από τα πρότυπα της ΚΑΚ.
Η γεωγραφική εγγύτητα των χωρών της Κοινοπολιτείας στη Ρωσία, η παρουσία της καθεστώς χωρίς θεώρηση με τα περισσότερα από αυτά, η διαδεδομένη χρήση της ρωσικής γλώσσας ως μέσο ενδοεθνικής επικοινωνίας, πολυάριθμοι οικογενειακοί και επιχειρηματικοί δεσμοί, αναγνώριση των διπλωμάτων τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας τεχνικής εκπαίδευσης - όλα αυτά σε συνδυασμό με την προαναφερθείσα οικονομική σταθερότητα της Ρωσίας και συμβάλλουν στο γεγονός ότι οι εργαζόμενοι μετανάστες από τις χώρες της ΚΑΚ σπεύδουν στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Ο ρόλος της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού
Διακινούμενοι εργαζόμενοι στη Ρωσία – είναι ένα κοινωνικό και οικονομικό φαινόμενο με πολλές πτυχές. Ο ρόλος τους στην ανάπτυξη των χωρών της ΚΑΚ είναι αρκετά αντιφατικός. Οι θετικές πτυχές περιλαμβάνουν το γεγονός ότι χάρη στους εργαζόμενους μετανάστες, το ρωσικό εμπόριο, οι επιχειρήσεις κατασκευών και μεταφορών και η γεωργική παραγωγή δέχθηκαν μια νέα αναπνοή, δεδομένου ότι ικανοποιούν τη ζήτηση για ανειδίκευτο εργατικό δυναμικό.
Επιπλέον, η εργασιακή δραστηριότητα των μεταναστών στη Ρωσία δημιουργεί εισροή σημαντικών οικονομικών πόρων στις χώρες τους μέσω της ετήσιας μεταφοράς και εξαγωγής από τη Ρωσία ύψους μέχρι και 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Έτσι, το 49% του ΑΕΠ του Τατζικιστάν αποτελείται από κεφάλαια που μεταφέρονται από τα Τατζίκ που εργάζονται στο εξωτερικό, κυρίως στη Ρωσία. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, αυτό είναι ένα απόλυτο ρεκόρ μεταξύ όλων των χωρών του κόσμου. Στη συνέχεια, η Κιργιζία καταλαμβάνει το 32% του ΑΕΠ από τις μεταναστευτικές μεταβιβάσεις, ακολουθούμενη από τη Μολδαβία με 25% του ΑΕΠ και την Αρμενία με 21%.
Έτσι, οι εργαζόμενοι μετανάστες μειώνουν σημαντικά τα ελλείμματα του ισοζυγίου πληρωμών των χωρών τους.
Ωστόσο, υπάρχουν αρνητικές πτυχές. Έτσι, οι παράνομοι μετανάστες τροφοδοτούν τη σκιά οικονομία με τη δουλειά τους, ενώ οι νόμιμοι μετανάστες στρέφονται αγορά εργασίας Ρωσία, μειώνοντας τους μισθούς. Σύμφωνα με το FMS, τα τελευταία χρόνια, περισσότερα από 4,3 εκατομμύρια μετανάστες ήταν παράνομα στη Ρωσία.
Ο σχηματισμός εθνοτικών θυλάκων με τους δικούς τους εσωτερικούς νόμους της ζωής, οι οποίοι συχνά έρχονται σε αντίθεση με τη ρωσική νομοθεσία, έχει αποκτήσει μια πολύ επικίνδυνη τάση. Ο ντόπιος πληθυσμός σχηματίζει αρνητική στάση απέναντι σε τέτοιες κλειστές κοινότητες, κατά κανόνα, ως απάντηση στην επιθετικότητα των ξένων κατά των Ρώσων. Τα τελευταία χρόνια, αυτό οδήγησε σε μια σειρά υπερβολών, με αποτέλεσμα αυθόρμητες διαμαρτυρίες του πληθυσμού ενάντια στην αύξηση του αριθμού των μεταναστών στη Ρωσία.
Τι νέο υπάρχει για τους μετανάστες εργασίας το 2015
Όλα τα παραπάνω ανάγκασαν τις ρωσικές αρχές να λάβουν επείγοντα μέτρα. Προκειμένου να αποτραπούν οι εργαζόμενοι μετανάστες από την προσπάθειά τους να εισέλθουν στη χώρα, η νομοθεσία έχει αλλάξει αρκετά από το 2015.Τώρα, η μετανάστευση από χώρες που υπόκεινται σε απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης δεν διέπεται πλέον από ποσοστώσεις για την ξένη εργασία. Δεν θα υπάρξουν περισσότερες αρνήσεις άδειας εργασίας για την υπέρβαση των ποσοστώσεων για την περιοχή αυτή. Σε αντάλλαγμα, έχουν θεσπιστεί οικονομικά μέτρα για τη ρύθμιση του αριθμού των αλλοδαπών εργαζομένων - πρέπει να αποκτήσουν διπλώματα ευρεσιτεχνίας για το δικαίωμα εργασίας στη Ρωσία με δικά τους έξοδα (ή εις βάρος των εργοδοτών). Σε γενικές γραμμές, ο νέος νόμος για τους μετανάστες εργασίας που χρονολογείται από τις 24 Νοεμβρίου 2014, ο οποίος άλλαξε ορισμένες διατάξεις του ισχύοντος νόμου για τα δικαιώματα των αλλοδαπών στη Ρωσική Ομοσπονδία, αποσκοπεί στη δημιουργία ενός σύγχρονου και πολιτισμένου συστήματος μετανάστευσης.
Πάνω από 20 νομοθετικές τροποποιήσεις έχουν ενισχύσει τους ελέγχους της μετανάστευσης. Τριάντα ημέρες μετά την ημερομηνία άφιξης στον τόπο της προβλεπόμενης εργασίας, ένας μετανάστης πρέπει να εγγραφεί στο FMS, να κάνει μια συμβολαιογραφική μετάφραση του διαβατηρίου του, να περάσει μια εξέταση στη ρωσική γλώσσα, την ιστορία και τα βασικά του ρωσικού δικαίου, να πάρει ένα TIN, να υποβληθεί σε ιατρική εξέταση και να αγοράσει ιατρική ασφάλιση.
Η καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης έχει επίσης γίνει πιο αυστηρή: η απαγόρευση εισόδου των παραβατών στην χώρα έχει αυξηθεί σε 5 ή 10 χρόνια και το μέτρο αυτό έχει ήδη αγγίξει 1,35 εκατομμύρια πολίτες των χωρών της ΚΑΚ.
Ποιος θα επηρεαστεί από τους νέους κανόνες μετανάστευσης εργασίας;
Οι παραπάνω κανόνες πρέπει να συμμορφώνονται με τους μετανάστες εργασίας από τις χώρες της ΚΑΚ, με εξαίρεση τη Λευκορωσία, το Καζακστάν και το Τουρκμενιστάν. Τα δύο πρώτα κράτη είναι μέλη της τελωνειακής ένωσης και οι πολίτες τους μπορούν να εργαστούν στη Ρωσική Ομοσπονδία χωρίς ειδικές άδειες και οι πολίτες του Τουρκμενιστάν εισέρχονται στη χώρα με θεωρήσεις. Οι νέοι κανόνες ισχύουν επίσης για τους πολίτες της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας.
Σε σχέση με τα τελευταία γεγονότα στην Ουκρανία, περίπου 1 εκατομμύριο πολίτες της, κυρίως πρόσφυγες από τη Donbass, εισέβαλαν στη Ρωσική Ομοσπονδία σε έκτακτη μαζική παραγγελία. Περισσότερο από μισό εκατομμύριο από αυτούς εξέδωσαν RVP και έλαβαν στρατιωτική εκπαίδευση στη Ρωσία. Η εγγραφή των μεταναστών εργασίας - προσφύγων από την Ουκρανία - για εργασία γίνεται χωρίς διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Δυστυχώς, πολλοί από αυτούς αντιμετωπίζουν το πρόβλημα της εγγραφής (τουλάχιστον για ένα χρόνο) στον τόπο κατοικίας. Τώρα το FMS έχει ετοιμάσει μια σειρά εγγράφων που αποσκοπούν στη διασφάλιση, αφενός, της προστασίας των εργασιακών δικαιωμάτων των μεταναστών αυτής της κατηγορίας και, αφετέρου, της έλλειψης πρόσθετης επιβάρυνσης στη ρωσική αγορά εργασίας.
Διαδικασία χορήγησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας
Όταν εισέρχεστε στη Ρωσική Ομοσπονδία, ο μετανάστης πρέπει να αναφέρει τη λέξη "εργασία" στη κάρτα μετανάστευσης στη στήλη "Σκοπός άφιξης". Εάν αναφέρεται άλλος σκοπός, δεν θα του δοθεί το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας. Κατά την άφιξη στον τόπο εργασίας, εκτελούνται οι ακόλουθες διαδικασίες:
- Εγγραφή για εγγραφή μετανάστευσης στο τοπικό υποκατάστημα του FMS.
- ιατρικό συμβούλιο αποτελούμενο από 4 γιατρούς: ειδικό για τις μολυσματικές ασθένειες (ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη λοίμωξη από τον ιό HIV), ναρκολόγος, ειδικός της φυματίωσης και δερματολόγος.
- την αγορά ιατρικού ασφαλιστηρίου συμβολαίου (ή τη σύναψη σύμβασης με ιατρικό ίδρυμα) ·
- λήψη TIN.
- εξετάσεις για τους μετανάστες εργαζόμενους στη ρωσική γλώσσα, την ιστορία και τα βασικά στοιχεία της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας,
- πληρωμή μηνιαίας προκαταβολής ·
- καταχώριση διπλώματος ευρεσιτεχνίας.
Όλες αυτές οι δραστηριότητες πρέπει να ολοκληρωθούν μέσα σε ένα μήνα από τη στιγμή της άφιξης στον τόπο κατοικίας και εργασίας, διαφορετικά δεν είναι δυνατή η λήψη διπλώματος ευρεσιτεχνίας.
Οι πολίτες της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Αρμενίας, καθώς και οι κάτοχοι πιστοποιητικών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Ρωσία ή του RVP, προσλαμβάνονται με τον ίδιο τρόπο όπως και οι Ρώσοι.
Δαπάνες ευρεσιτεχνίας
Ένα δίπλωμα ευρεσιτεχνίας για εργαζόμενους μετανάστες φέτος θα κοστίσει τους αποδέκτες 1.568 ρούβλια. ανά μήνα, ενώ επιτρέπονται περιφερειακές αποζημιώσεις για το ποσό αυτό. Έτσι, για τη Μόσχα, μια μηνιαία προκαταβολή είναι 4000 ρούβλια. το 2015.
Προστιθέμενο σε αυτό είναι το κόστος των υπηρεσιών. Το πλήρες συγκρότημά τους στη Μόσχα παρέχεται από το Ενιαίο Κέντρο Μετανάστευσης, το οποίο βρίσκεται στο χωριό Sakharovo, 60 χλμ. Από το MKAD. Το ιατρικό συμβούλιο εδώ κοστίζει 3300 ρούβλια, οι εξετάσεις για εργαζόμενους μετανάστες θα κοστίζουν 4900 ρούβλια.Μπορείτε να περάσετε από ένα ιατρικό συμβούλιο στη Μόσχα (40 ιατρικά ιδρύματα είναι διαπιστευμένα γι 'αυτό) και μπορείτε επίσης να αγοράσετε ένα ασφαλιστήριο συμβόλαιο από ασφαλιστική εταιρεία, αλλά όλα αυτά μπορούν να γίνουν απευθείας στο Sakharovo για 14.000 ρούβλια, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης πληρωμής για δίπλωμα ευρεσιτεχνίας.
Πώς μεταφέρονται οι διακινούμενοι εργαζόμενοι στην εξέταση;
Η εξέταση των μεταναστών εργασίας πραγματοποιείται σε υπολογιστή. Πριν ξεκινήσει, οι εξεταστές συμπληρώνουν χειρόγραφες φόρμες με προσωπικά δεδομένα. Η ίδια η δοκιμασία για τη γνώση της ρωσικής γλώσσας, τα θεμέλια της ιστορίας και των νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει διάφορα τμήματα.
Πρώτον, ο εξεταστής θα πρέπει να ονομάσει τον εξεταστή τα αντικείμενα που απεικονίζονται στις εικόνες στην οθόνη της οθόνης. Στην επόμενη δοκιμή, πρέπει να ολοκληρώσετε τη φράση, για παράδειγμα, "Είναι κρύο έξω σήμερα" με ένα από τα παρακάτω κομμάτια: "Μην ξεχνάτε το διαβατήριό σας", "Φόρεμα θερμά", "Αγοράστε, παρακαλώ, φαγητό".
Στη συνέχεια, γραπτώς, απαντήστε σε ερωτήσεις σχετικά με το ποιος είναι σήμερα ο πρόεδρος της Ρωσίας, ποια είναι η πρωτεύουσα της Ρωσίας που ονομάζεται, τι είδους ταυτότητα κ.λπ.
Η εξέταση θεωρείται ότι έχει περάσει αν έχει βαθμολογηθεί τουλάχιστον 50 μονάδες από τις 100 δυνατές και στα τρία μέρη της εξέτασης: γλώσσα, ιστορία, νόμος. Εάν δεν μπορείτε να περάσετε την πρώτη φορά, τότε μπορείτε να επαναλάβετε απεριόριστο αριθμό επαναλήψεων κατά τη διάρκεια του μηνός της αρχικής διαμονής σας στη Ρωσική Ομοσπονδία. Συμβαίνει επίσης ότι ένας αιτών εργασία στη Ρωσία πρέπει να περάσει την εξέταση τρεις φορές.
Σύμφωνα με τη μαρτυρία των υπαλλήλων εξειδικευμένων κέντρων για τη διεξαγωγή αυτών των εξετάσεων, η ρωσική γλώσσα αποτελεί συχνά πρόβλημα για τους εργαζόμενους μετανάστες, αν και εξηγούνται με αρκετά συνεκτικό τρόπο κατά την επικοινωνία με τους εργοδότες. Υπάρχουν φορές που η δοκιμή επανεξετάζεται επανειλημμένα.
Μπορούν οι Κινέζοι να μάθουν Ρωσικά;
Οι μετανάστες εργαζόμενοι στη Ρωσία, οι οποίοι έφθασαν μέχρι ένα έτος, σύντομα δεν θα υποχρεωθούν να περάσουν την προαναφερόμενη εξέταση. Σύμφωνα με τον Μπόρις Τίτοφ, τον προεδρικό Επίτροπο για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Επιχειρηματιών, σε έναν ανταποκριτή του TASS κατά τη διάρκεια του Ρωσικού-κινεζικού φόρουμ «Μεγάλες Ευκαιρίες για Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις», πολλές ομάδες στην Άπω Ανατολή κατασκευάζουν ομάδες αλλαγών για Κινέζους εργαζόμενους που έρχονται στο ημερολογιακό τρίμηνο. Δεν είναι ρεαλιστικό να ζητήσουμε από αυτούς τη γνώση της ρωσικής γλώσσας και της ιστορίας της Ρωσίας. Τώρα το FMS είναι απασχολημένο με την ανάπτυξη προτάσεων για την εισαγωγή σχετικών τροποποιήσεων στη νομοθεσία για τη μετανάστευση.
Τι συμβαίνει στην αγορά εργασίας;
Από την αρχή του έτους, η αγορά βρίσκεται σε πυρετό. Λόγω της υποτίμησης του ρουβλίου, της σύσφιγξης του ελέγχου της μετανάστευσης και της εισαγωγής των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για την εργασιακή δραστηριότητα στις αρχές του τρέχοντος έτους, ο αριθμός των αλλοδαπών που εισήλθαν στη Ρωσία ήταν λιγότερο από 70% σε σύγκριση με πέρυσι. Οι ρωσικές περιφέρειες εξαιρούνται από τους μετανάστες εργασίας. Η εποχή κατασκευής και της τουριστικής κίνησης άρχισε, πέρασε η εποχή σποράς - και σε όλες αυτές τις περιοχές δεν υπήρχαν αρκετοί εργαζόμενοι. Από τις αρχές Δεκεμβρίου του περασμένου έτους, οι εταιρείες εφοδιαστικής και καθαρισμού, οι οποίες παραδοσιακά προσλαμβάνουν μετανάστες, αντιμετώπισαν ελλείψεις προσωπικού.
Μεταξύ των λόγων αυτών είναι οι δυσκολίες με την καταβολή του κόστους των εγγράφων που απαιτούνται για την απόκτηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και, χωρίς αυτό, οι εργοδότες δεν προσλαμβάνουν μισθωτούς. Επιπλέον, οι εξετάσεις επιτυγχάνουν ορισμένες δυσκολίες για τους μετανάστες από την Κεντρική Ασία.
Το FMS της Ρωσίας πρόσφατα (τον Μάιο) δημοσίευσε στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των αλλοδαπών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Σήμερα, πάνω από 2,1 εκατομμύρια πολίτες του Ουζμπεκιστάν, σχεδόν 1 εκατομμύριο Τατζίκ, 0,6 εκατομμύρια πολίτες του Καζακστάν, μισό εκατομμύριο πολίτες Κιργιζίας ζουν στη χώρα. Συνολικά, περισσότερες από 4,2 εκατομμύρια άτομα βρίσκονταν στην Κεντρική Ασία στις αρχές Μαΐου. Την ίδια στιγμή, στη Ρωσία υπάρχουν 2.5 εκατομμύρια Ουκρανοί πολίτες.
Συνολικά, σύμφωνα με τον Διευθυντή του FMS, είπε σε συνάντηση με τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 6 Μαΐου 2015, υπάρχουν στη Ρωσία 12,5 εκατομμύρια αλλοδαποί και το FMS καθορίζει μια ελαφρά μείωση του αριθμού τους.
Και αυτό συμβαίνει όχι λόγω της μειωμένης εισόδου, αλλά με την αύξηση της εξόδου, δηλαδή με τα μέτρα που λαμβάνουν οι αρχές για να ρυθμίσουν οικονομικά τις μεταναστευτικές διαδικασίες λειτουργούν.
Θα μετακινηθούν οι μετανάστες σπίτι;
Περίπου ένα εκατομμύριο αλλοδαποί αποχώρησαν από τη Ρωσία στα τέλη του 2014 και ορισμένοι εμπειρογνώμονες το θεωρούν ως την αρχή μιας επίμονης τάσης για μείωση του αριθμού τους στη χώρα μας. Κατά την άποψή τους, μέχρι τα μέσα του 2016 θα υπάρξει ακόμα μεγαλύτερη εκροή, καθώς λιγότεροι από τους μισούς που θα λάβουν φέτος ένα δίπλωμα ευρεσιτεχνίας θα το ανανεώσουν για το επόμενο έτος. Μόνο τα άτομα με RPD ή VU θα παραμείνουν.
Ωστόσο, σύμφωνα με άλλους αναλυτές της αγοράς εργασίας, η εκροή ξένων ήταν εποχιακή και πιο κοντά στο καλοκαίρι οι αριθμοί τους θα ανακάμψουν. Στην πραγματικότητα, οι μετανάστες δεν έχουν πουθενά αλλού να πάνε στην εργασία, εκτός από τη Ρωσία. Σύμφωνα με αυτές τις εκτιμήσεις, η αγορά μπορεί να αντιμετωπίσει μόνο επεισοδιακές ελλείψεις εργατικού δυναμικού και η συνολική μείωση του αριθμού των μεταναστών εργασίας δεν θα υπερβεί το 10-15%. Για να επαληθεύσετε αυτό, απλά κοιτάξτε τις μακριές γραμμές της αγοράς διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στο Sakharovo κοντά στη Μόσχα.
Ορισμένοι εμπειρογνώμονες είναι της γνώμης ότι οι Ρώσοι θα αντικαταστήσουν τους μετανάστες σε κενές θέσεις εργασίας, όπως συμβαίνει ήδη στην Κεντρική Ρωσία. Ωστόσο, αυτό θα αυξήσει το κόστος εργασίας ως σύνολο, πράγμα που σημαίνει ότι το κόστος παραγωγής θα αυξηθεί. Πώς δεν μπορεί κανείς να θυμηθεί την εμπειρία των αμερικανικών επιχειρήσεων, οι οποίες μεταβίβασαν την κύρια παραγωγή τους (εκτός από την άμυνα) στη δεκαετία του '80 του περασμένου αιώνα στην Κίνα και τις χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. Σκοπός αυτής της πολιτικής ήταν ακριβώς η μείωση του κόστους παραγωγής λόγω των χαμηλότερων μισθών.
Αν και σήμερα ο αριθμός των νόμιμων μεταναστών έχει σχεδόν τριπλασιαστεί, ο συνολικός τους αριθμός παραμένει. Οι ειδικοί υποδεικνύουν ότι οι Ρώσοι μπορούν να λάβουν μέρος σε κενές θέσεις εργασίας. Τώρα, λόγω της οικονομικής ύφεσης, η ανάγκη για εργασία στη Ρωσία έχει μειωθεί σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη. Και στις εταιρείες παραγωγής, όλο και περισσότεροι κενές θέσεις καταλαμβάνουν οι Ρώσοι. Τα αποτελέσματα του Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου αυτού του έτους επιβεβαίωσαν σαφώς αυτή την τάση. Αλλά τα εργαζόμενα χέρια δεν είναι ακόμα αρκετά. Ορισμένες από τις κενές θέσεις απασχολούνται από πολίτες της Ουκρανίας, οι οποίοι ενδιαφέρονται όλο και περισσότερο για τις δυνατότητες της ρωσικής αγοράς εργασίας, ιδίως επειδή οι επιτυχίες των εξετάσεων δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερες δυσκολίες για αυτούς.
Ταυτόχρονα, οι στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες, οι οποίες κατά τα προηγούμενα χρόνια προωθούσαν την εργασιακή δραστηριότητα των μεταναστών, θα αντιμετωπίσουν έλλειψη εργασίας. Έτσι, το πείραμα, που αποσκοπούσε στην προσέλκυση Ρώσων στη θέση των επιστάτων, απέτυχε. Στην αρχή της χώρας υπήρχαν 4 χιλιάδες τέτοια κενές θέσεις, και τώρα υπάρχουν ήδη 8 χιλιάδες.
