Την τελευταία δεκαετία, πολλά ιδιωτικά ακίνητα έχουν χτιστεί στις όχθες των ταμιευτήρων μας σε πόλεις και χωριά της χώρας. Αλλά ταυτόχρονα, οι νομοθετικοί κανόνες δεν γίνονται σεβαστά καθόλου, σε γενικές γραμμές, δεν ενδιαφέρονται για κανέναν. Αλλά η κατασκευή σε τέτοια σημεία είναι παράνομη. Επιπλέον, οι παράκτιες περιοχές των υδάτινων σωμάτων έχουν ειδικό καθεστώς. Δεν είναι τίποτα που τα εδάφη αυτά προστατεύονται από το νόμο, πιθανώς υπάρχει κάτι σημαντικό, ειδικά σε αυτά ... Ας μιλήσουμε για αυτό με περισσότερες λεπτομέρειες.
Τι είναι μια ζώνη προστασίας νερού;
Πρώτον, μια μικρή κατανόηση της ορολογίας. Η ζώνη προστασίας των υδάτων, από την άποψη της νομοθεσίας, είναι η γειτονική περιοχή των υδατικών συστημάτων: ποτάμια, λίμνες, θάλασσες, ρέματα, κανάλια, δεξαμενές.
Στους τομείς αυτούς έχει καθιερωθεί ένας ειδικός τρόπος δράσης για την αποτροπή της απόφραξης, της ρύπανσης, της υποβάθμισης και της εξάντλησης των υδάτινων πόρων, καθώς και για τη διατήρηση του γνωστού οικοσυστήματος του ζωικού και φυτικού κόσμου, βιολογικούς πόρους. Στο έδαφος των ζωνών προστασίας των υδάτων, εγκαθίστανται ειδικές προστατευτικές λωρίδες.
Νομοθετική αλλαγή
Το 2007 τέθηκε σε ισχύ ο νέος Κώδικας Υδάτων της Ρωσίας. Σε αυτό, σε σύγκριση με το προηγούμενο έγγραφο, το καθεστώς της ζώνης προστασίας των υδάτων (από νομική άποψη) άλλαξε ριζικά. Πιο συγκεκριμένα, το μέγεθος των παράκτιων περιοχών μειώθηκε σημαντικά. Για να καταλάβουμε τι διακυβεύεται, δίνουμε ένα παράδειγμα. Μέχρι το 2007, το μικρότερο πλάτος των ζωνών προστασίας των ποταμών (το μήκος του ποταμού είναι σημαντικό) κυμαίνεται από πενήντα έως πεντακόσια μέτρα, για δεξαμενές και λίμνες - τριακόσια, πεντακόσια μέτρα (ανάλογα με την περιοχή της δεξαμενής). Επιπλέον, το μέγεθος αυτών των εδαφών προσδιορίστηκε σαφώς και από μια τέτοια παράμετρο όπως ο τύπος γης δίπλα στο υδατικό σύστημα.
Τα ακριβή μεγέθη των ζωνών προστασίας των υδάτων και των ζωνών προστασίας των ακτών καθορίστηκαν από τις εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις ορίστηκε το μέγεθος του εδάφους από δύο έως τρία χιλιάδες μέτρα. Και τι έχουμε σήμερα;
Ζώνες προστασίας των υδάτινων σωμάτων: σύγχρονες πραγματικότητες
Τώρα, το πλάτος των παράκτιων περιοχών καθορίζεται από τον ίδιο το νόμο (Κώδικας Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άρθρο 65). Οι ζώνες προστασίας των υδάτων και οι παράκτιες προστατευτικές λωρίδες για ποτάμια μήκους άνω των πενήντα χιλιομέτρων περιορίζονται σε μια περιοχή που δεν υπερβαίνει τα 200 μέτρα. Και οι εκτελεστικές αρχές επί του παρόντος δεν έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν τα δικά τους πρότυπα. Βλέπουμε σαφώς ότι η ζώνη προστασίας του νερού του ποταμού, ακόμη και η μεγαλύτερη, δεν είναι μεγαλύτερη από διακόσια μέτρα. Και αυτό είναι αρκετές φορές μικρότερο από τα προηγούμενα πρότυπα. Αυτό συμβαίνει για ποτάμια. Και τι γίνεται με τις άλλες περιοχές νερού; Εδώ η κατάσταση είναι ακόμα πιο θλιβερή.
Ζώνες προστασίας νερού υδατικά συστήματα όπως οι λίμνες, οι δεξαμενές, μειώθηκαν σε μέγεθος κατά δέκα φορές. Απλά σκεφτείτε τους αριθμούς! Δέκα φορές! Για τις δεξαμενές, η επιφάνεια των οποίων είναι περισσότερο από μισό χιλιόμετρο, το πλάτος της ζώνης είναι τώρα πενήντα μέτρα. Αλλά αρχικά ήταν πεντακόσιες. Εάν η υδάτινη περιοχή είναι μικρότερη από 0,5 χλμ. Τότε η ζώνη προστασίας νερού δεν έχει καθιερωθεί από το νέο κώδικα καθόλου. Αυτό, προφανώς, πρέπει να νοηθεί ως το γεγονός ότι απλώς δεν υπάρχει; Η λογική σε αυτή την κατάσταση είναι εντελώς ασαφής. Οι διαστάσεις είναι διαστάσεις, αλλά κάθε σώμα νερού έχει το δικό του οικοσύστημα, το οποίο δεν πρέπει να εισβάλλεται, διαφορετικά απειλεί να διαταράξει όλες τις βιολογικές διαδικασίες. Έτσι είναι δυνατόν να αφήσουμε ακόμη και μια μικρή λίμνη χωρίς προστασία; Η εξαίρεση ήταν μόνο εκείνα τα υδατικά συστήματα που είναι σημαντικά για την αλιεία.Βλέπουμε ότι η ζώνη προστασίας νερού δεν έχει υποστεί τις καλύτερες αλλαγές.
Σοβαρές απαγορεύσεις στην παλιά έκδοση του Κώδικα Land
Προηγουμένως, ο νόμος θέσπισε ειδικό καθεστώς στο έδαφος της ζώνης προστασίας των υδάτων. Ήταν αναπόσπαστο μέρος σε ένα ενιαίο μηχανισμό μιας δέσμης μέτρων για τη βελτίωση της υδροβιολογικής, υγειονομικής, υδροχημικής, οικολογικής κατάστασης των λιμνών, των ποταμών, των δεξαμενών και των θαλασσών, καθώς και τη βελτίωση των γύρω περιοχών. Αυτό το εξειδικευμένο καθεστώς συνίστατο στο γεγονός ότι απαγορεύθηκε ουσιαστικά οποιαδήποτε δραστηριότητα στις ζώνες προστασίας των υδάτων.
Σε τέτοιους τόπους δεν επιτρεπόταν να σπάσουν τις εξοχικές κατοικίες και τους κήπους λαχανικών, να κανονίσουν να σταθμεύουν τα οχήματα, να γονιμοποιούν το έδαφος. Και το πιο σημαντικό - απαγορευόταν η κατασκευή της ζώνης προστασίας των υδάτων χωρίς συντονισμό με τις αρμόδιες αρχές. Επίσης, η ανακατασκευή των κτιρίων, των επικοινωνιών, των ορυχείων, της χερσαίας εργασίας και της διευθέτησης των συνεταιρισμών χωρών έπεσε επίσης υπό την απαγόρευση.
Αυτό που είχε απαγορευτεί στο παρελθόν επιτρέπεται τώρα
Ο νέος κώδικας περιέχει μόνο τέσσερις από τις δέκα απαγορεύσεις που είχαν προηγηθεί:
- Το λίπασμα εδάφους δεν επιτρέπεται.
- Ένα τέτοιο έδαφος δεν μπορεί να γίνει η τοποθεσία των ταφικών κτισμάτων, των νεκροταφείων και η ταφή των τοξικών, χημικών και ραδιενεργών ουσιών.
- Τα μέτρα καταπολέμησης των παρασίτων δεν επιτρέπονται.
- Η παράκτια λωρίδα της ζώνης προστασίας των υδάτων δεν αποτελεί μέρος για κίνηση, στάθμευση ή στάθμευση αυτοκινήτων και άλλου εξοπλισμού. Μια εξαίρεση μπορεί να είναι μόνο εξειδικευμένες περιοχές με σκληρή επίστρωση.
Οι προστατευτικές λωρίδες προστατεύονται νομικά μόνο από την όργωμα της γης, από τη διαρρύθμιση των βοσκοτόπων για τα ζώα και τα στρατόπεδα.
Με άλλα λόγια, οι νομοθέτες έδωσαν το πράσινο φως για να τοποθετήσουν καλοκαιρινούς συνεταιρισμούς στην παράκτια λωρίδα, πλύσιμο αυτοκινήτων, επισκευές, ανεφοδιασμό, να παράσχουν έδαφος για κατασκευές κλπ. Στην πραγματικότητα επιτρέπεται η κατασκευή στη ζώνη προστασίας των υδάτων και στην ακτογραμμή. Επιπλέον, η υποχρέωση συντονισμού όλων των τύπων δραστηριότητας με αρμόδιες δομές (όπως οι Rosvodoresurs) αποκλείεται ακόμη και από το νόμο. Αλλά το πιο ακατανόητο είναι ότι από το 2007 επέτρεψαν την ιδιωτικοποίηση της γης σε τέτοιους τόπους. Δηλαδή, κάθε ζώνη προστασίας της φύσης μπορεί να γίνει ιδιοκτησία ιδιωτών. Και τότε μπορούν να κάνουν οτιδήποτε με αυτό. Αν και νωρίτερα στην Τέχνη. 28 ομοσπονδιακού νόμου υπήρχε άμεση απαγόρευση της ιδιωτικοποίησης αυτών των εδαφών.
Αποτελέσματα της αλλαγής του Κώδικα Νερού
Βλέπουμε ότι η νέα νομοθεσία είναι πολύ λιγότερο απαιτητική για την προστασία των παράκτιων περιοχών και των υδάτινων πόρων. Αρχικά, οι έννοιες της ζώνης προστασίας του νερού, το μέγεθος και το μέγεθος των προστατευτικών ταινιών καθορίστηκαν από τους νόμους της ΕΣΣΔ. Βασίστηκαν σε γεωγραφικές, υδρολογικές, αποχρώσεις του εδάφους. Οι πιθανές αλλαγές κοντά στην ξηρά ελήφθησαν επίσης υπόψη. Στόχος ήταν να εξοικονομηθούν υδάτινοι πόροι από τη ρύπανση και την πιθανή εξάντληση, προκειμένου να διατηρηθεί η οικολογική ισορροπία των παράκτιων ζωνών, δεδομένου ότι είναι ο οικοτόπος των ζώων. Η ζώνη προστασίας του νερού του ποταμού ιδρύθηκε μία φορά και οι κανόνες εφαρμόζονταν για αρκετές δεκαετίες. Δεν άλλαξαν μέχρι τον Ιανουάριο του 2007.
Δεν προέκυψαν προϋποθέσεις για την απλούστευση του καθεστώτος των ζωνών προστασίας του νερού. Οι περιβαλλοντολόγοι σημειώνουν ότι ο μόνος στόχος που επιδίωκαν οι νομοθέτες να κάνουν τέτοιες δραματικές αλλαγές ήταν απλά να παράσχουν μια ευκαιρία να νομιμοποιήσουν την αυθόρμητη μαζική ανάπτυξη της παράκτιας περιοχής, η οποία έχει αυξηθεί τα τελευταία δέκα χρόνια. Όμως, όλα όσα κατασκευάστηκαν παράνομα κατά την περίοδο του παλαιού νόμου δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν από το 2007. Αυτό είναι δυνατό μόνο σε σχέση με τις δομές που έχουν προκύψει από την έναρξη ισχύος νέων προτύπων. Όλα τα προηγούμενα, φυσικά, εμπίπτουν σε προηγούμενους κανονισμούς και έγγραφα. Και αυτό σημαίνει ότι δεν μπορεί να νομιμοποιηθεί. Αυτή η σύγκρουση προέκυψε.
Ποια φιλελεύθερη πολιτική μπορεί να οδηγήσει
Η θέσπιση ενός τέτοιου απαλούς καθεστώτος υδάτινων σωμάτων και των παράκτιων ζωνών τους, η άδεια κατασκευής δομών σε αυτές τις περιοχές θα επηρεάσει δυσμενώς την κατάσταση των κοντινών περιοχών. Η ζώνη προστασίας του νερού της δεξαμενής έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει το αντικείμενο από τη ρύπανση, από τις αρνητικές αλλαγές. Σε τελική ανάλυση, αυτό μπορεί να οδηγήσει σε παραβίαση μιας πολύ εύθραυστης περιβαλλοντικής ισορροπίας.
Η οποία, με τη σειρά της, θα επηρεάσει τη ζωή όλων των οργανισμών και των ζώων που ζουν σε αυτό το έδαφος. Μια πανέμορφη λίμνη στο δάσος μπορεί να μετατραπεί σε ένα κατάφυτο βάλτο, ένα γρήγορο ποτάμι - σε έναν βρώμικο παραπόταμο. Ναι, δεν γνωρίζετε ποτέ πόσες τέτοιες περιπτώσεις μπορούν να αναφερθούν. Θυμηθείτε πόσες καλοκαιρινές εξοχικές κατοικίες διανεμήθηκαν, πόσο καλά μελετημένοι άνθρωποι προσπάθησαν να ενοποιήσουν τη γη ... Αλλά η δυστυχία: η ανέγερση χίλιων εξοχικών κατοικιών στις όχθες μιας τεράστιας λίμνης οδήγησε στο γεγονός ότι μετατράπηκε σε μια τρομερή καταιγιστική εμφάνιση μιας δεξαμενής στην οποία δεν μπορείτε να κολυμπήσετε πια. Και το δάσος στο οκρούκ έχει μειωθεί σημαντικά μετά τη συμμετοχή των ανθρώπων. Και αυτά δεν είναι τα πιο λυπηρά παραδείγματα.
Μέγεθος του προβλήματος
Η ζώνη προστασίας της λίμνης, του ποταμού ή άλλου υδατικού συστήματος πρέπει να παρακολουθείται στενά από το νόμο. Διαφορετικά, το πρόβλημα μιας μολυσμένης λίμνης ή αποθήκευσης μπορεί να μετατραπεί σε παγκόσμιο πρόβλημα ολόκληρης της περιοχής.
Όσο μεγαλύτερο είναι το σώμα του νερού, τόσο πιο πολύπλοκο είναι το οικοσύστημα του. Δυστυχώς, η διαταραγμένη φυσική ισορροπία δεν μπορεί να αποκατασταθεί. Ζώντες οργανισμοί, ψάρια, φυτά και ζώα θα πεθάνουν. Και θα είναι αδύνατο να αλλάξουμε τίποτα. Θα πρέπει πιθανώς να το σκεφτείτε.
Αντί ενός μετάλλου
Στο άρθρο μας εξετάσαμε το σημερινό πρόβλημα των εγκαταστάσεων προστασίας των υδάτων και τη σημασία της τήρησης του καθεστώτος τους και συζητήσαμε επίσης τις τελευταίες αλλαγές στον Κώδικα Υδάτων. Θα ήθελα να πιστεύω ότι η απαλότητα των κανόνων σχετικά με την προστασία των υδάτινων σωμάτων και των παρακείμενων περιοχών δεν θα οδηγήσει σε καταστροφικές συνέπειες και οι άνθρωποι θα είναι σοφοί και προσεκτικοί σχετικά με το περιβάλλον. Μετά από όλα, πολλά εδώ εξαρτώνται από εμάς.
