Η δανειοληψία πραγματοποιείται όταν ένας πολίτης συνάπτει σύμβαση με ιδιωτικό γραφείο προσωπικού, σύμφωνα με την οποία το έργο του δίνεται στον εργοδότη "επί δανείου", "προς ενοικίαση". Συνήθως υπάρχει επείγουσα συμφωνία με έναν τέτοιο υπάλληλο. Αυτό μειώνει σημαντικά την ασφάλεια της εργασίας. Η σύμβαση ορισμένου χρόνου μπορεί να τερματιστεί ανά πάσα στιγμή. Από τους όρους του, μεταξύ άλλων, είναι απολύτως ασαφές ποιος θα είναι υπεύθυνος για το καθεστώς και τις συνθήκες εργασίας, τη συμμόρφωση με τους κανόνες προστασίας της εργασίας και τη χρέωση. Η δανειοληψία συνεπάγεται χειρότερες συνθήκες από ό, τι οι εργαζόμενοι που εργάζονται σε μόνιμη βάση, οι χαμηλότεροι μισθοί και η απουσία εγγυήσεων. 
Υπάλληλοι
Αυτή είναι μία από τις μορφές στις οποίες χρησιμοποιείται η δανειακή εργασία. Η εταιρεία-πελάτης μεταβιβάζει στον πάροχο ένα μέρος του προσωπικού της υπό συγκεκριμένες συνθήκες. Ο τελευταίος αποδέχεται υπαλλήλους στο κράτος και αναλαμβάνει υποχρεώσεις συμμόρφωσης με νομοθετικά πρότυπα (φορολογικές, εργατικές, αστικές, καθώς και άλλες κανονιστικές πράξεις που σχετίζονται με τον μεταποιητικό τομέα). Ταυτόχρονα, οι εργαζόμενοι πάνε στον πάροχο μόνο επίσημα. Με τη σειρά μεταφοράς, απολύονται από την προηγούμενη επιχείρηση, αλλά στην πραγματικότητα συνεχίζουν να εκπληρώνουν τα επαγγελματικά τους καθήκοντα στην προηγούμενη θέση. Με απλά λόγια, στην περίπτωση αυτή, υπάρχει ενοικίαση προσωπικού. Μερικές φορές ο πάροχος επιλέγει το προσωπικό για να ξεκινήσει το έργο και συντάσσει προσωπικό για τον εαυτό του ως τακτικό προσωπικό. Σε αυτή την περίπτωση, η μίσθωση λαμβάνει χώρα.
Μεταφραστικό σχήμα
Πρώτα απ 'όλα, οι ανάγκες των πελατών προσδιορίζονται, καθορίζονται, περιλαμβάνονται στη σύμβαση. Η συμφωνία υπεράριθμου προσωπικού, μεταξύ άλλων, καθορίζει το κόστος, τους όρους υπηρεσίας και την εγκυρότητα. Το προσωπικό εγκαταλείπει το χώρο εργασίας και εισέρχεται στο προσωπικό του παρόχου. Το τελευταίο παρέχει υπαλλήλους στον πελάτη σύμφωνα με τη σύμβαση. Στην πραγματικότητα, οι εργαζόμενοι εκτελούν εργασία στη νέα επιχείρηση, ενώ ο πάροχος πραγματοποιεί γραφειοκρατία και υπολογίζει τους μισθούς.
Outsourcing
Αυτή η διαδικασία είναι μια αναζήτηση πόρων εκτός του οργανισμού. Οι μη βασικές λειτουργίες (γραμμές δραστηριότητας, διαδικασίες) μεταβιβάζονται σε τρίτους σε συμβατική βάση. Οι τελευταίοι διαθέτουν σχετικές διοικητικές ή τεχνικές γνώσεις και εργαλεία σε ένα συγκεκριμένο τομέα. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι η διαχείριση του προσωπικού, ο υπολογισμός και η καταβολή των μισθών, οι φορολογικές ελαφρύνσεις.
Αντιμετώπιση των συνδικάτων
Για την αποτελεσματική καταπολέμηση αυτού του φαινομένου απαιτούνται σαφείς και συντονισμένες ενέργειες των συνδικάτων. Οι επαγγελματικές ενώσεις θα πρέπει να διεξάγουν επεξηγηματικές, ενημερωτικές εργασίες μεταξύ των εργαζομένων, να εξηγούν ποια είναι η ενδεχόμενη εργασία, ποιες είναι οι συνέπειές της. Μαζί με αυτό, είναι απαραίτητο να διεξάγονται δραστηριότητες που στοχεύουν στη συμπερίληψη προβλέψεων σε συμβάσεις που θα προστατεύσουν το προσωπικό από την έλλειψη προσωπικού και την εξωτερική ανάθεση. Ο κανονισμός θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να πραγματοποιηθεί μέσω της θέσπισης περιορισμών για την προσέλκυση τόσο των τρίτων οργανώσεων γενικότερα όσο και των εργαζομένων τους ιδίως για εργασία, η εκτέλεση των οποίων είναι δυνατή με το υπάρχον προσωπικό.
Οι κοινωνικές εγγυήσεις υψηλότερου επιπέδου πρέπει να περιλαμβάνονται στις συμβάσεις για όσους εγκαταλείπουν λόγω μειώσεων του προσωπικού. Κατά τη χρήση του προσωπικού και της εξωτερικής ανάθεσης, ο εργοδότης μειώνει τον αριθμό των μονάδων προσωπικού, ακολουθούμενη από απολύσεις. Είναι απαραίτητο να κάνουν τέτοιους χειρισμούς δαπανηρό τον εργοδότη.Η εμφάνιση της ανάγκης να καταβληθούν σημαντικές αποζημιώσεις στους μισθωτούς που απορρίφθηκαν από τη μείωση μπορεί να αποτελέσει ισχυρό επιχείρημα κατά της ανάθεσης σε outsourcing και της εξωστρέφειας. Μια απαράβατη προϋπόθεση πρέπει να είναι η υποχρέωση του εργοδότη να ενημερώνει τα συνδικάτα το συντομότερο δυνατόν ότι προβλέπεται να προσληφθεί δανειακή εργασία στην επιχείρηση. 
Τριμερής σχέση
Η εφαρμογή τους οδηγεί στον αποκλεισμό των αρχών και των κανόνων της κοινωνικής εταιρικής σχέσης. Μαζί με αυτά, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις και τα αντιπροσωπευτικά γραφεία υποβιβάζονται στο παρασκήνιο. Η δανεισμένη εργασία στη Ρωσία δεν επιτρέπει στους εργαζομένους να οργανώνονται σε επαγγελματικές ενώσεις. Χρησιμοποιώντας εργαλεία εξωστρέφειας και εξωτερικής ανάθεσης, ο εργοδότης μοιράζεται το προσωπικό μιας επιχείρησης. Το σύστημα συμβάσεων ορισμένου χρόνου χρησιμοποιείται ευρέως σε ξένες χώρες. Μέσω τέτοιων συμφωνιών, ο εργαζόμενος απλά αντιμετωπίζει την επιλογή είτε να μείνει στην εργασία είτε σε ένωση. Οι ελεύθεροι υπάλληλοι είναι ένας αρκετά αποτελεσματικός τρόπος αντιμετώπισης των συνδικάτων και των απεργιών. Αυτοί οι εργαζόμενοι μπορούν πάντα να αντικαταστήσουν τους απεργούς. Ως αποτέλεσμα, οι διαμαρτυρίες χάνουν το νόημά τους.
Νομική πτυχή
Η Κρατική Δούμα σε πολλές αναγνώσεις έκανε αλλαγές στο υπάρχον κανονιστικό πλαίσιο. Σύμφωνα με πολλούς εμπειρογνώμονες, οι τροπολογίες αυτές δεν συνεπάγονται άμεσα την απαγόρευση της δανειοληπτικής εργασίας. Περιορίζουν μόνο την ένταση της χρήσης του και επίσης αλλάζουν ορισμένες συνθήκες. Για παράδειγμα, οι υπάλληλοι που προέρχονται από έναν οργανισμό HR δεν μπορούν να καταλαμβάνουν περισσότερο από το 10% του προσωπικού. Η απαγόρευση του δανεισμένου εργατικού δυναμικού είναι έγκυρη εάν οι κύριοι υπάλληλοι της επιχείρησης τεθούν σε απεργία ή αρνούνται να συνεχίσουν νόμιμα τις δραστηριότητές τους. Για παράδειγμα, αυτές μπορεί να είναι περιπτώσεις μη καταβολής μισθών. Η απαγόρευση της δανειοληψίας αφορά τις επικίνδυνες εγκαταστάσεις. Μια σημαντική πτυχή της καινοτομίας είναι η εξίσωση των συνθηκών εργασίας και η αμοιβή των τακτικών και μη υπαλλήλων.
Ο νόμος
Η απαγόρευση της δανειακής εργασίας στη χώρα έχει συζητηθεί εδώ και πολύ καιρό. Το πιο αντίθετο στη χρήση του, φυσικά, είναι τα συνδικάτα. Ο νόμος για τις συμβάσεις εργασίας υπογράφηκε το 2014. Σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, αυτή η περίσταση είναι πολύ συμβολική. Το γεγονός είναι ότι το οικονομικό σύστημα βρίσκεται σήμερα σε μεταβατικό κράτος. Η χρήση της ενδεχόμενης εργασίας μετά τη δημοσίευση μιας κανονιστικής πράξης θα πρέπει να πραγματοποιείται με μεγαλύτερη σαφήνεια και σαφήνεια.
Οι διατάξεις όχι μόνο ορίζουν αυτό το φαινόμενο αλλά εισάγουν ειδικά μέτρα που εμποδίζουν τους εργοδότες να αποφύγουν την υπογραφή πλήρων συμβάσεων με ελεύθερους επαγγελματίες. Οι οργανισμοί που θα αναζητήσουν υπαλλήλους θα πρέπει να υποβληθούν σε κρατική διαπίστευση. Σύμφωνα με τους κανόνες, τα νομικά πρόσωπα και οι επιχειρηματίες που πληρώνουν φόρους με προτιμησιακό τρόπο δεν επιτρέπεται να δημιουργούν τέτοιες δομές. Μια τέτοια υπηρεσία δεν θα πρέπει να έχει κεφάλαιο χαρτοφυλακίου μικρότερο από 1 εκατομμύριο ρούβλια · ο διευθυντής πρέπει κατ 'ανάγκη να έχει ανώτερη εκπαίδευση. 
Η προέλευση της νομικής πρωτοβουλίας
Τα πρώτα βήματα προκειμένου να δημοσιευθεί ένας κανόνας που θεσπίζει την απαγόρευση της ενδεχόμενης εργασίας στη Ρωσία αναλήφθηκαν το 2011. Από την Επιτροπή Κρατικής Δούμας, επικεφαλής των θεμάτων που σχετίζονται με τις σχέσεις παραγωγής και την κοινωνική πολιτική, δημιουργήθηκε μια ομάδα εργασίας. Ζητήθηκε να εκπονήσει νομοσχέδιο για την κατάργηση της ανεργίας. Στη διαδικασία συμμετείχαν στη συζήτηση πολλοί κοινωνικοί και πολιτικοί θεσμοί, καθώς και οι ίδιοι οι εργοδότες.
Αρχικά υποτίθεται ότι το νομοσχέδιο θα οδηγούσε τις σχέσεις παραγωγής στο πλαίσιο της εξωστρέφειας σε κατάσταση παρόμοια με την εργασία μέσω κρατικών φορέων. Ο εργοδότης θα ενημερώσει την αρμόδια επιθεώρηση ότι προσλαμβάνει μη υπαλλήλους του προσωπικού. Ταυτόχρονα, η κρατική υπηρεσία θα του παραγγείλει να φέρει τη σύμβαση εργασίας σύμφωνα με τους κανόνες. Κατά την εξέταση του σχεδίου κανονιστικής πράξης, αυτή η λειτουργία βρισκόταν στα πλοία.Και οι βουλευτές, κάνοντας την παραπάνω πρόταση, πρότειναν να δοθούν πρόσθετες εξουσίες στην Επιθεώρηση Εργασίας. 
Ρύθμιση της εργασίας
Πριν από την τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου, οι σχέσεις μεταξύ του εργαζομένου και του εργοδότη σε μορφή κοντά στα στελέχη δεν ήταν σχεδόν ρυθμισμένες. Δεν υπήρξε σαφής διαταγή, παρά την αρκετά εκτεταμένη χρήση της ενδεχόμενης εργασίας στη χώρα. Αυτή η κατεύθυνση στο σύστημα της αγοράς προσωπικού, σύμφωνα με τους ειδικούς, άρχισε να διαμορφώνεται στις αρχές της δεκαετίας του 2000.
Για παράδειγμα, το 2004, στη Ρωσική Ομοσπονδία, σύμφωνα με αρκετούς αναλυτές, ο όγκος του τομέα των εξωστρεφών ήταν πάνω από 80 εκατομμύρια δολάρια. Για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα, οι Ρώσοι νομοθέτες δεν βιάζονταν να καθορίσουν τους κανόνες που διέπουν τον εν λόγω τομέα. Από την άποψη αυτή, η αβεβαιότητα στον τομέα της εργασίας αναπτύχθηκε αρκετά εντατικά. Από τη μία πλευρά, οι εργαζόμενοι φαινόταν να εργάζονται και, αφετέρου, σε ένα όχι πολύ ξεκάθαρο καθεστώς. 
Ιστορικό υπόβαθρο
Πού απαγορεύτηκε ο δανεισμός; Πρέπει να ειπωθεί ότι στην ιστορία υπάρχουν πολλές τέτοιες περιπτώσεις, όταν η κυβέρνηση έλαβε περιοριστικά μέτρα με στόχο την εξάλειψη της σχέσης μεταξύ του εργαζομένου και του εργοδότη, κοντά στα υπεράριθμα στελέχη. Για παράδειγμα, το 1934 απαγορεύτηκαν οι υπηρεσίες πρόσληψης στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το μέτρο αυτό, ωστόσο, δεν κράτησε πολύ - περίπου τρία χρόνια. Επαναλαμβανόμενος αυτός ο περιορισμός εισήχθη το 1948 και ήταν έγκυρος μέχρι το 1997. Απαγορευμένη εργασία στην Τουρκία. Το 2007 εγκρίθηκαν περιορισμοί στη Ναμίμπια. Αλλά μετά από 2 χρόνια, επιτράπηκε πάλι η δανεισμένη εργασία. Σύμφωνα με ορισμένους εμπειρογνώμονες, ένα παρόμοιο σενάριο δεν αποκλείεται για τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Ασάφεια των κανόνων
Ορισμένοι αναλυτές πρότειναν ότι η απαγόρευση της ενδεχόμενης εργασίας της κυβέρνησης είναι μερική. Πιο πιθανό, λένε οι ειδικοί, επιτρέπεται, αλλά όχι με απόλυτα σαφή τρόπο. Η υιοθέτηση του νέου νόμου επέτρεψε στο κράτος να εργάζεται σε πολιτισμένη μορφή, διαφορετική από τις προηγούμενες συνθήκες. Η κανονιστική πράξη επιτρέπει στους υπαλλήλους να εκτελούν λειτουργίες εργασίας στην επιχείρηση όπου θα κατευθύνονται από τον επικεφαλής. Ένας άλλος όρος είναι αποδεκτός. Ειδικότερα, ένας υπάλληλος ο οποίος είναι εγγεγραμμένος στο κράτος με μια νομική οντότητα μπορεί να ασκεί τις δραστηριότητές του με κάποιον άλλον αν ο πρώτος ελέγχει τον τελευταίο και αντίστροφα. Η κανονιστική πράξη ορίζει επίσης ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η εκτέλεση των συμβάσεων εργασίας στο πλαίσιο της εξωστρέφειας πρέπει να πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του συνδικάτου. Για παράδειγμα, μια τέτοια ανάγκη μπορεί να προκύψει εάν οι ελεύθεροι επαγγελματίες που φέρονται να είναι εκτός του προσωπικού είναι πάνω από το 10% του κράτους. 
Ευθύνη εργοδότη
Ο υιοθετημένος νόμος, ήτοι, οι τροποποιήσεις του Κώδικα Εργασίας, διατυπώνει διάφορα κριτήρια σύμφωνα με τα οποία επιβάλλονται ορισμένες υποχρεώσεις στον εργοδότη σε τομείς που σχετίζονται με έλλειψη προσωπικού. Εκτός από τους παραπάνω περιορισμούς σχετικά με τις επικίνδυνες συνθήκες (Τάξεις 1 και 2), αυτή η μορφή προσέλκυσης εργαζομένων σε επικίνδυνες εργασίες δεν ισχύει για προσωπικό όφελος (για παράδειγμα, για να αποκτήσετε οποιοδήποτε έγγραφο άδειας: πιστοποιητικό, άδεια κ.ο.κ.).
Συμπερασματικά
Σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο, κάθε περιουσιακό στοιχείο, και όχι πρόσωπο, μπορεί να ενεργεί ως αντικείμενο χρηματοδοτικής μίσθωσης (μίσθωσης). Μιλώντας για το θέμα αυτό, τα συνδικάτα είναι κατηγορηματικά στα συμπεράσματά τους. Οι ενώσεις υποστηρίζουν όχι τόσο τη ρύθμιση όσο και την απαγόρευση της ενδεχόμενης εργασίας. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των ενώσεων των εργαζομένων, οι κανονισμοί θα πρέπει να εξαλείψουν αυτή τη μορφή έλξης από τον κατασκευαστικό τομέα και να τιμωρήσουν τους παραβάτες στο μέγιστο δυνατό βαθμό.
