No hace mucho tiempo, los especialistas en recursos humanos dudaban si la certificación de los lugares de trabajo es obligatoria o no. Había categorías separadas excepcionales, pero cualquier otro lugar tenía que pasar por ese procedimiento. En 2013, se introdujo un nuevo acto legislativo, que abolió el procedimiento obligatorio. Actualmente, es necesario hacer una evaluación especial de las condiciones de trabajo: SOUT. Está regulado por la Ley Federal publicada a fines de diciembre de 2013 con el número 426. SOUT se convierte en responsabilidad de cualquier empleador respetuoso de la ley.
Características de la pregunta
Según la legislación actual, el SOUT es algo diferente del procedimiento de certificación anterior para los lugares de trabajo según las condiciones de trabajo. También se modificaron varias normas, incluido el castigo por incumplimiento de las normas aplicables. Si la empresa se niega a realizar el SOUT, deberá pagar una multa administrativa; las tarifas se han vuelto más altas en comparación con las reglas anteriores. Si ocurre un accidente en la fábrica, el autor tendrá que responder en la mayor medida de la ley penal. Esto se especifica adicionalmente en la ley federal 421
Anteriormente, el departamento de personal casi nunca dudaba si la certificación de los lugares de trabajo era obligatoria o no: el hecho de celebrar dicho evento estaba estipulado por ley, y la responsabilidad del mismo recaía en el empleador. Las obligaciones estaban consagradas en una colección de leyes laborales, a saber, el artículo 212. Desde 2014, las empresas deben organizar SUT. Las enmiendas dedicadas a este tema se inscribieron en el TC. Por el momento, en esta colección legislativa, la frase "certificación del lugar de trabajo" no se puede encontrar en absoluto.
En la 426a Ley Federal, uno puede encontrar la definición del SOUT y las reglas a las que está sujeto el procedimiento para celebrar el evento. Según las normas actuales, la evaluación es un procedimiento complejo que consiste en medidas secuenciales para identificar factores peligrosos y dañinos en el lugar de trabajo. Los especialistas deben evaluar cuán grande es el nivel de su influencia en los empleados. Los resultados de la evaluación le permiten atribuir un lugar específico a una clase, subclase.
Responsabilidades y Roles
La ley, que establece si la certificación de los lugares de trabajo es obligatoria o no, también declara quién es responsable de organizar los procedimientos de investigación en el marco del JTS. La evaluación especial es responsabilidad del empleador. Esto se explica en detalle en la edición actualizada del artículo 212 del código de leyes que rige las relaciones laborales. Además, la obligación de llevar a cabo un sistema de autogestión se estipula en la primera parte del octavo artículo de la Ley Federal 426. Cualquier empresa, incluso un empresario individual, está obligada a llevar a cabo un sistema de autogestión si acepta personal para el trabajo.
La certificación de trabajos es obligatoria o no, dice una legislación que presta atención a cuántas personas trabajan en la empresa. Entonces, si un emprendedor no contrata a nadie de afuera, no recibe el estatus de empleador. Como resultado, no es responsable de una evaluación especial. Tan pronto como se tome la decisión de contratar personal, incluso si se trata solo de una persona, deberá recurrir a las leyes para comprender las reglas para realizar el JTS y llevar a cabo esta acción con respecto a un nuevo lugar de trabajo. No es necesario organizar una evaluación si una persona es contratada por una persona que no tiene ningún estatus empresarial. Dichas normas están estipuladas por la 426a ley federal, a saber, el tercer artículo.
¿Dónde y cómo trabajamos?
Hoy en día, la certificación de los lugares de trabajo por las condiciones de trabajo no se lleva a cabo, su lugar fue ocupado por una evaluación, y las reglas para organizar tal evento están determinadas en gran medida por el tipo de lugar de trabajo que necesita investigar. Para algunos lugares específicos, la ley estipula reglas especializadas. La lista (incluida una descripción del procedimiento de evaluación) de los trabajos evaluados de acuerdo con las reglas anteriores es algo diferente de la actual. Anteriormente, solo era necesario certificar los lugares donde el empleado usaba herramientas manuales, agregados y dispositivos, máquinas e instalaciones y transporte. En una palabra, cualquier tema potencialmente peligroso ya se convirtió en una ocasión para la organización de la certificación. No existen tales restricciones para SOUT. Este procedimiento siempre debe llevarse a cabo, independientemente de la presencia de una fuente de peligro potencial en el lugar de trabajo.
Anteriormente, los funcionarios de personal, al determinar si era necesario certificar los trabajos, prácticamente no prestaban atención a dónde se encontraba: en la empresa o si una persona trabaja de forma remota, desde su hogar. Anteriormente, había motivos comunes para las personas remotas y trabajadoras dentro de la empresa, pero la legislación actual no exige una evaluación de las condiciones de trabajo para las personas que trabajan en el hogar, es decir, trabajan de forma remota.
¡Y estamos en la oficina!
Anteriormente, los oficiales de personal estaban preocupados acerca de si la certificación de los lugares de trabajo es obligatoria, si se organiza en el espacio de la oficina. El Ministerio de Trabajo incluso emitió explicaciones especiales; sin embargo, después de su publicación, muchos todavía tenían ambigüedades. Por el momento, no hay motivo de controversia en principio. La legislación actual no contiene ninguna excepción, como resultado, una evaluación especializada es siempre y en todas partes necesaria, incluso cuando se trata de espacio de oficina.
Con que frecuencia
La legislación actual especifica si se requiere certificación de puestos de trabajo (no), si es necesaria una evaluación especial (sí), y también regula la frecuencia de dichos estudios. En general, un evento debe organizarse una vez cada cinco años o con mayor frecuencia. Si el lugar ya pasó el procedimiento de certificación, se le permite realizar una evaluación especial cinco años después de la fecha de certificación. Hay algunos casos especializados que requieren una evaluación no programada. La situación más característica es la introducción de un nuevo lugar de trabajo. También tendrá que organizar una evaluación si el proceso tecnológico cambia, se comienzan a utilizar diferentes composiciones en el trabajo o se practican otras innovaciones, lo que potencialmente corrige la fuerza del factor de producción y los riesgos que afectan a los trabajadores.
La certificación realizada anteriormente de los lugares de trabajo en condiciones de trabajo peligrosas y el procedimiento moderno para equipos autonivelantes tienen varios puntos en común. En particular, si ocurre un accidente en el sitio de producción, es imperativo organizar una evaluación. Se requiere si un empleado tiene una enfermedad profesional. Antes de comenzar SOUT, es necesario confirmar el hecho de que la enfermedad o el accidente son causados por condiciones de trabajo perjudiciales. A veces se organiza una auditoría no programada si la empresa recibe una orden temática de la autoridad estatal responsable de las condiciones de trabajo. Quizás complementado con explicaciones de por qué es necesaria la evaluación, una propuesta del sindicato. Si esto proviene de la organización primaria, la empresa no tiene derecho a negarse a evaluar.
Donde comienza todo
En 2017, la certificación obligatoria de los lugares de trabajo ya se canceló y se reemplazó por SOUT. Como en 2017, este año la responsabilidad de organizar y llevar a cabo el evento recae completamente en el empleador. Para comenzar el procedimiento de evaluación especial, en primer lugar, deberá emitir una orden para cobrar la comisión responsable del procedimiento. También eligen una entidad legal de terceros que tiene el derecho de realizar una evaluación y una licencia que lo confirme.Llegan a un acuerdo con la compañía que rige el trabajo mutuo. Como regla general, redactan un contrato de derecho civil como el más simple y conveniente para este propósito.
La comisión debe incluir un representante del empleador, una persona de la organización sindical, si la hay, en la empresa, y un empleado que sea responsable de la protección laboral y sea contratado o contratado por la empresa. En el caso de que una pequeña empresa requiera la evaluación, la comisión necesariamente incluye al jefe, empresario individual. El jefe de la comisión es el representante de la empresa o la misma persona que le da trabajo al personal.
¿Con quién colaborar?
El TC, que explicó anteriormente cuándo y en qué casos se requiere la certificación obligatoria de los lugares de trabajo, actualmente declara las reglas para organizar la evaluación del espacio de trabajo. Según los actos normativos, para esto es necesario involucrar a una entidad legal de terceros. Es él quien está obligado a evaluar directamente el lugar de trabajo. La empresa debe especializarse en SOUT. Este hecho es declarado por los documentos legales. Además, debe contar con al menos cinco expertos en el campo de los sistemas de control de autonivelación que hayan recibido un certificado del formulario establecido, confirmando su derecho a realizar trabajos de evaluación. De acuerdo con la ley, uno de estos cinco debe especializarse en temas de higiene general o tener una especialización en higiene en el trabajo o un médico en investigación de laboratorio sobre saneamiento e higiene en la instalación bajo examen.
Para organizar una promulgación reglamentaria completa y satisfactoria del SUT, que reemplazó la certificación de puestos de trabajo en términos de condiciones de trabajo, es imperativo poder recurrir a los servicios de laboratorio. Para esto, la empresa debe tener su propio laboratorio para realizar pruebas. Esto se acredita primero para confirmar el hecho de que es aplicable para evaluar el peligro, la nocividad de los factores de producción, el proceso de trabajo.
Todo es oficial
Anteriormente, era posible averiguar quién certifica los trabajos de listas especiales. Actualmente, la información sobre la lista de empresas con derecho a realizar una evaluación especial es más relevante para los empresarios. Para su contabilidad, también se mantienen listas especializadas. Cualquier empresa que haya recibido una licencia, haya adquirido el personal adecuado y tenga un laboratorio, puede comenzar sus actividades solo después de su inclusión en el registro.
Anteriormente, al elegir quién certificaba los trabajos, era necesario encontrar un tercero que no estuviera conectado con la empresa en estudio. Actualmente, estos estándares no han cambiado. Una evaluación especial debe ser realizada por una empresa independiente. El incumplimiento de estas condiciones invalidará el procedimiento de evaluación, como resultado, el empleador recibirá una multa en la primera inspección de inspección.
Paso a paso
En muchos sentidos, la esencia de la certificación de lugares de trabajo y SUT, que llegó a reemplazarlo, coincide. Como parte del trabajo de evaluación, los especialistas responsables del estudio de la empresa deben evaluar si existen factores dañinos perjudiciales que afectan al personal en un lugar de trabajo en particular. Si no es posible detectar tales fenómenos, este hecho se registra en la declaración, que luego se envía a la inspección del trabajo.
Si la inspección reveló la presencia de fenómenos peligrosos nocivos, es necesario organizar el trabajo de prueba y medición. Sus resultados nos permiten clasificar todos los lugares estudiados. Hay cuatro clases. Lo más cómodo para el trabajo son las condiciones óptimas. Las condiciones de trabajo permitidas son algo menos agradables. Existe la posibilidad de un lugar nocivo, y el peor de los casos se clasifica como peligroso. Las condiciones de trabajo perjudiciales generalmente se subdividen en cuatro subclases: de la primera a la cuarta.
Características del procedimiento.
Si los empresarios anteriores no siempre entendieron cuál debería ser la organización de la certificación de los lugares de trabajo de acuerdo con las condiciones de trabajo, hoy los estándares actuales de la ley no dejan lugar a discrepancias. Según el procedimiento declarado por las reglamentaciones, cuando la comisión finaliza una evaluación especial, sus participantes forman un informe oficial en el que registran toda la información útil recibida durante el trabajo. Es necesario enumerar los trabajos estudiados, para que cada uno de ellos indique qué factores dañinos y peligrosos se encontraron. Si las pruebas, el trabajo de medición se ha llevado a cabo, proporcionan protocolos sobre su organización. En presencia de una opinión experta, se archiva en el caso.
Habiendo descubierto si es realmente necesario llevar a cabo la certificación de los lugares de trabajo o no, si es necesario organizar un TJS (sí), el empleador debe tomar responsablemente todos los pasos del proceso de evaluación. Cuando la comisión termina de trabajar en el informe, todo el personal de la empresa, sin excepción, debe estar familiarizado con este documento. El hecho de la familiarización queda registrado por la firma personal del empleado. La información resumida sobre la base de una evaluación especial debe publicarse en el sitio web de la compañía, si la compañía tiene uno.
¿Dónde es útil?
La documentación obtenida en base al SOUT proporciona información suficiente para completar la columna del formulario 4-FSS. La información extraída por expertos en el curso de una evaluación especial es necesaria para los empleados del fondo del seguro a fin de evaluar la cantidad de primas y descuentos en las columnas relacionadas con posibles lesiones durante el proceso de producción.
La información obtenida durante la evaluación especial es necesaria para determinar las tarifas para el fondo de pensiones. La tarifa varía entre 0-8%, y los indicadores específicos dependen de la clase, subclase del lugar de trabajo.
Con base en los resultados de una evaluación especial, un empresario puede determinar la frecuencia óptima de un examen médico por parte de los empleados contratados. Usando la información correctamente, puede elegir con éxito los métodos y medidas para optimizar el flujo de trabajo, de modo que las condiciones mejoren.
Características de la pregunta
Como se mencionó anteriormente, los estándares que describen la evaluación especial se publicaron por primera vez a fines de diciembre de 2013, por lo que todavía hay empresas para las cuales la última certificación de trabajos tuvo lugar hace menos de cinco años. Para todas estas empresas, la última certificación por ley se equiparó con una evaluación especial, por lo tanto, no es necesario organizar eventos adicionales. Tan pronto como hayan transcurrido cinco años desde el último estudio de los puntos de producción, será necesario organizar una nueva evaluación, ya que los resultados del anterior se cancelan automáticamente.
Si la empresa no realiza dicha evaluación, es posible responsabilizar al emprendedor, la persona responsable de proporcionarle empleos al personal. El castigo se elige sobre la base del derecho administrativo. El monto de la multa para un individuo varía entre 5 y 10 mil rublos, para una empresa, entre 60 y 80 mil. Además, la autoridad responsable de la verificación tiene derecho a suspender la empresa. La duración de la pausa puede alcanzar los 90 días.
En algunos casos, los revisores pueden limitarse a emitir una advertencia. Si esto no ayuda y después de algún tiempo se vuelve a detectar la misma violación, se aplicarán sanciones más estrictas. Si la multa ya ha sido impuesta, se incrementa para empresarios individuales y funcionarios hasta 30-40 mil, y para empresas - hasta 100-200 mil. Existe la posibilidad de castigo en forma de descalificación. La medida durará de 1 a 3 años. Una empresa o negocio individual puede cerrar. Una pausa en la realización de actividades alcanza los 90 días.
Opciones para el desarrollo de la situación.
Cualquier empresa que tenga lugares afectados por peligros corre el riesgo de sufrir un accidente.Si esto sucede, si bien la compañía no podrá proporcionar los resultados de una evaluación especial previa, podemos hablar sobre la culpa del empleador en lo que sucedió. Si se logra probar, el castigo se elige sobre la base del derecho penal. Por lo general, se rigen por el artículo 143, en virtud del cual pueden ser multados hasta 400 mil inclusive. Una multa alternativa es el salario por 18 meses u otro formato de ingresos para el mismo período.
Si se prueba la culpa, al delincuente se le puede asignar trabajo correccional por hasta dos años. El trabajo forzado es posible por un período de no más de un año o prisión por hasta tres años. Si el accidente resultó en la muerte de la víctima, el jefe de la empresa puede ser asignado a trabajos forzados durante 1 a 4 años, y pueden ser encarcelados. Si el incidente causó la muerte de dos o más personas, el período máximo se incrementa a cinco años.