El consumo de electricidad no contabilizado es una de las formas de violación de la ley cometida por los consumidores. ¿Qué acciones son adecuadas para esta evaluación, qué sanciones aplican la empresa proveedora y el estado?
Regulación normativa
CC: un documento que establece disposiciones sobre la celebración de contratos y la responsabilidad por causar daños a la propiedad. Es una especie de marco. El Código indica violaciones generales, sin referencia al consumo de electricidad no contabilizado.
La Ley de Electricidad es un documento que describe el sistema de suministro de energía que regula las relaciones entre los proveedores de electricidad y los consumidores.
La Resolución N ° 442, adoptada a nivel del Gobierno de la Federación de Rusia, regula en detalle las relaciones de los proveedores con los consumidores y las organizaciones de la red y es de naturaleza técnica. Describe en detalle el procedimiento para arreglar el consumo de electricidad no contabilizado, el cálculo de los daños causados al proveedor.
La peculiaridad de este acto normativo radica en la abundancia de términos que son incomprensibles para el consumidor común e incluso para muchos abogados.
El Decreto No. 354 rige la relación entre los proveedores de servicios públicos y los consumidores consumidores.
Qué acciones están sujetas a violación
De acuerdo con la regulación 442, el consumo de electricidad no contabilizado incluye las siguientes acciones:
- violación de los términos de suministro de energía por parte del consumidor;
- ha habido una interferencia con el sistema de medición o el sistema de medición;
- daño a los sellos y otros elementos de control sobre la integridad del dispositivo o sistema de contabilidad;
- incumplimiento de los plazos para informar un defecto en el dispositivo o los sellos a la compañía de suministro de energía o red responsable del suministro;
- inacción o acción que condujo a la transmisión de datos falsos sobre el consumo.
La diferencia con una conexión incondicional
¿Cómo se combinan el consumo de electricidad no reportado e incondicional? El segundo tipo de violación es conectarse al sistema de suministro de energía sin un contrato o sin el permiso del proveedor. El período máximo permitido de conexión oficial sin contrato no puede exceder los 2 meses. Después de este período, la firma del acuerdo es obligatoria.
Del mismo modo, se evalúan las acciones para restaurar el consumo total en el período de su restricción o cese completo por decisión del Gobierno de RF.
Identificación de violaciones por parte del consumidor.
El consumo de electricidad no contabilizado es registrado por los especialistas de la compañía de ventas con la ayuda de un acto. Se compila en una forma específica. La violación del procedimiento de compilación o la falta de firmas de las partes interesadas da razones para considerar que no es confiable.
Tenga en cuenta la diferencia en la fijación de consumo no contractual y no contabilizado. Los actos varían ligeramente en contenido. También se han establecido reglas adicionales que rigen el registro de violaciones cometidas por individuos.
Razones para verificar los consumidores domésticos
Aquí hay algunos de ellos:
- el medidor dejó de mostrar los resultados de la medición;
- se viola la integridad de los sellos (el grado de violación no importa);
- daño mecánico externo;
- exceder el error permitido en las lecturas del dispositivo;
- vencimiento de la operación (la siguiente calibración del dispositivo de acuerdo con la documentación técnica no se ha llevado a cabo).
Causas del problema
Surgen dificultades debido al comportamiento realmente deshonesto del propietario de las instalaciones o debido a accidentes, por ejemplo, alguien dañó el sello o el medidor, sin intención.
Las acciones intencionales se expresan en daños a los elementos de control visual (en particular, los mismos sellos), interferencia con el funcionamiento del dispositivo, lo que condujo a una distorsión de las lecturas.
La legislación, que comienza con el Código Civil y termina con la Ordenanza sobre el consumo de electricidad no contabilizado, obliga al propietario, dentro de los límites de la instalación, a controlar la salud del sistema de suministro de energía.
Desafortunadamente, al adquirir un objeto para propiedad o uso, el nuevo propietario puede no ser consciente de la interferencia ilegal, pero es él quien debe rendir cuentas.
El procedimiento para elaborar el acto.
¿Cuál es el procedimiento para elaborar un acto de consumo no contabilizado? El decreto 442 describe el siguiente algoritmo.
Tanto las organizaciones de mercadeo como las de red están autorizadas a redactar el acto. Se envía una copia dentro de los 3 días a partir de la fecha de compilación a todas las partes interesadas. Se elabora un acto según los resultados de una inspección planificada del medidor (medidor) o según los resultados del desmantelamiento durante un reemplazo planificado.
La inspección se lleva a cabo al menos 1 vez durante el año en casas individuales. Las verificaciones de los dispositivos de medición ubicados directamente en los apartamentos se realizan no más de 1 vez en 3 meses.
Al compilar, el consumidor tiene derecho a asistir. El legislador da derecho a redactar un acto sin la participación del consumidor, sujeto a su notificación oportuna. Se hace una nota especial sobre las razones y el hecho de la negativa.
Estructura de la ley
¿Cómo se registra el consumo fijo de electricidad? El Decreto 442, párrafo 193 obliga a indicar en la ley la siguiente información:
- lugar y fecha de compilación;
- F.I.O. de la persona que cometió la violación;
- lugar (dirección) y método de conexión ilegal o interferencia con el trabajo de contabilidad;
- describe el estado del dispositivo en el momento de la compilación (¿hay signos externos de daño, etc.);
- fecha de la verificación previa del estado del medidor;
- explicaciones de la persona en relación con la cual se ha redactado el acto sobre la violación revelada;
- comentarios hechos por el consumidor y testigos;
- firmas de las personas que hicieron el acto y estuvieron presentes en su preparación.
Exceso de potencia
Hay un matiz más revelado cuando se ignora el consumo de energía. De acuerdo con la resolución 442, se observa el exceso del tamaño de la potencia de consumo estipulada por el contrato con el consumidor. En este sentido, el acto indica:
- la cantidad de poder permitida por el contrato;
- la cantidad de energía realmente utilizada por el consumidor;
- Descripción del esquema para aumentar el poder.
¿Cómo es el acto de consumo de electricidad no contabilizado? Se presenta una muestra en el artículo.
Tipos de responsabilidad
Varias de sus formas se usan simultáneamente:
- forma de derecho civil: dentro de su marco, se recuperan los daños causados por la conexión ilegal o el desvío de dispositivos de medición;
- responsabilidad administrativa: la imposición de una multa en la cantidad designada por el Código Administrativo;
- responsabilidad penal: viene por causar daños por encima de cierto límite.
Por lo tanto, la sanción por consumo de electricidad no contabilizado es un concepto amplio y ambiguo desde el punto de vista de la legislación.
Administrativo
Los resultados del cálculo del consumo de electricidad no contabilizado generalmente no afectan el tamaño de la multa; en el Código de Infracciones Administrativas, se establecen los límites de las sanciones mínimas y máximas.
Se proporciona la siguiente gradación de castigos:
- los individuos se asignan de 10 a 15 mil rublos;
- al funcionario de la organización responsable de la violación: de 30 a 80 mil;
- las organizaciones reciben una multa de 100 a 200 mil rublos;
Tomar una decisión es posible tanto en relación con la organización como en relación con su empleado.
Un empleado corre el riesgo de perder el derecho a actividades profesionales por un período de 1 año a 2 años.
Límites de responsabilidad de la propiedad.
Por el momento, hay dos documentos que regulan el cálculo del consumo de electricidad no contabilizado.El Reglamento 354 que rige el suministro de electricidad a los ciudadanos contiene una fórmula. Y la Resolución 442 es una serie de fórmulas. Están guiados por empresas y empresarios para calcular el consumo de electricidad no contable de las empresas.
La fórmula de queja es mucho más simple.
Los empleados de la organización que componen el acto resumen el poder de todos los dispositivos. Se calcula el número de días de consumo ilegal. Ambos valores se multiplican. Se cree que la nutrición tuvo lugar dentro de las 24 horas.
No debemos olvidar la diferencia en el costo debido al volumen de consumo. Entonces, en muchas regiones, se paga una cantidad por los primeros 150 kW, se establece un precio mayor para el volumen consumido por encima de esta barra, etc.
Si por alguna razón los controles no se han llevado a cabo durante mucho tiempo, el período máximo para el que se establecen los requisitos no puede ser superior a 3 años.
En el caso de las personas jurídicas, se establece una restricción directa: 1 año. Con respecto a los consumidores de individuos, esta regla, desafortunadamente, no siempre se aplica.
Aunque la fórmula para el consumo de electricidad no contabilizado por un individuo es diferente, la cantidad es significativa para el bolsillo del ciudadano promedio.
Los matices de los casos de recuperación.
La práctica judicial se basa en la contabilidad bidireccional del consumo de electricidad:
- en tribunales generales (disputas con ciudadanos sobre acciones ilegales al seleccionar un recurso para consumo personal);
- en tribunales de arbitraje (disputas con empresarios y personas jurídicas).
Sin embargo, es realista señalar varios puntos generales que se aplican por igual a todos los consumidores:
- Los testigos que estuvieron presentes durante la preparación del certificado no necesitan tener un nivel suficiente de conocimiento técnico, su tarea es confirmar el hecho de la declaración.
- El demandante está obligado a probar el hecho de la presencia del representante del demandado o su notificación de la redacción del acto; la violación de este párrafo lleva a la denegación del reclamo.
- Los tribunales rechazan el reclamo si el acto no se redactó en el lugar de la violación, es decir, no inmediatamente después de su descubrimiento.
- La falta de información en la ley sobre inspecciones realizadas anteriormente no lo priva de confiabilidad.
- La violación de la integridad de incluso un sello es una razón suficiente para considerar la información sobre la cantidad de consumo distorsionada para el período actual de consumo.
- La administración municipal está obligada a pagar la electricidad por las instalaciones que tienen signos de algo sin propietario.
Defecto de cumplimiento
La legislación procesal establece el principio de probar ciertos hechos solo con ciertos argumentos, por ejemplo, decisiones judiciales. Otros motivos se consideran impropios.
El hecho del consumo no contabilizado debe probarse en primer lugar mediante la decisión de llevar a la responsabilidad administrativa. Sin embargo, en los casos, la única evidencia es un acto elaborado por representantes de la empresa proveedora. Por lo tanto, no se implementa la disposición sobre el control por parte del tribunal.
Desarrollo de prácticas de aplicación.
A pesar de las decisiones judiciales a favor de los ciudadanos y las empresas, la práctica judicial de ignorar el consumo de electricidad tiende a endurecerse. Los consumidores encuentran cada vez más difícil ganar negocios. Cualquier desviación por parte del consumidor se interpreta a favor del proveedor, al mismo tiempo, a menudo se ignoran las infracciones bastante graves de su parte. Esto es especialmente notable en la práctica de los tribunales de jurisdicción general que consideran casos que involucran a ciudadanos.
Responsabilidad penal
¿Qué termina con el consumo de electricidad no contabilizado? Corte, y no solo civil. El robo de electricidad se castiga con medidas más severas. La razón para iniciar los procedimientos es la imposición de daños a la propiedad por un monto de al menos 250 mil rublos. Si el tamaño es insuficiente, el caso no se abre o se termina.
Investigación de la policía en virtud del art. 165 del Código Penal (fraude). El castigo más severo es 5 años en prisión.
La ley le da al juez el derecho de imponer otras sanciones menos severas: multas, trabajo forzado, restricción de la libertad (incapacidad para abandonar el lugar de residencia sin permiso), la incautación de parte de los ingresos durante un cierto período a favor del estado. Los castigos se pueden combinar.
Si el acusado no tiene antecedentes penales y el acto cae dentro del alcance de la Parte 1, existe la posibilidad de terminar el caso sin condena. El culpable se compromete a pagar todos los daños, y la empresa acuerda despedirlo. Por lo general no hay problemas.
Algunas recomendaciones para su propia protección.
Aquí hay algunas medidas para ayudar a protegerse de las acusaciones:
- Notificación inmediata a la empresa de ventas o de la red con la que se celebró el contrato sobre una violación de la integridad del dispositivo u otros fallos de funcionamiento.
- Apelar contra las acciones de los empleados de la empresa proveedora en Rostekhnadzor (a veces hay que pasar por todo el servicio vertical para obtener la solución correcta)
- Almacenamiento de recibos de pago de los últimos tres años con datos sobre energía consumida.
- Realización de una verificación preliminar del sistema de suministro de energía por parte de un especialista experimentado.
La solicitud al proveedor debe enviarse por escrito con una nota de su aceptación en su copia.
En conclusión
El consumo no contabilizado es una forma de violación de las normas de suministro de energía. Se asocia con acciones que violan el sistema de control sobre la cantidad de electricidad consumida.
La violación se prueba al redactar un acto por parte de los empleados de la compañía de la red o un proveedor garantizado. El incumplimiento de ciertas reglas para la preparación del acto da razones para considerarlo inválido, pero cada año se toman cada vez menos decisiones a favor de los consumidores.
La ley establece la propiedad, la responsabilidad administrativa y penal con un nivel grave de daños (de 250 mil rublos).