La negativa a favor del estado es uno de los tipos de procedimientos que se llevan a cabo en la aduana (anteriormente - regímenes), que están previstos en el Código Aduanero de la Unión Aduanera. El declarante coloca los productos bajo este procedimiento de forma voluntaria. Lea más sobre esto en el artículo.
Procedimientos aduaneros
Cualquier procedimiento aduanero significa el método de uso y eliminación de productos, que es elegido por el declarante. Este último mueve mercancías a través de la frontera bajo una de ellas y puede cambiar el procedimiento sujeto a las condiciones establecidas. En un modo particular, se determina el estado del producto o vehículo. En este caso, los derechos y obligaciones del participante en la actividad económica extranjera se establecen en cooperación con la unidad aduanera pertinente.
Regulación legal
Para comprender el procedimiento aduanero en cuestión, se recomienda que se familiarice con las siguientes normas legales:
- Artículos 302, 310 y 311 del Código Aduanero de la CU (capítulo 43).
- Art. Art. 299-302 de la Ley de Regulaciones Aduaneras No. 289-FZ.
- Decisión de la Comisión TC № 375.
- Artículos 187 y 300 de la Ley N ° 289-FZ.
- Apéndice No. 2 de la Orden del Servicio Federal de Aduanas No. 357.
- Capítulo 3 del anexo del Convenio de Kyoto sobre la simplificación y armonización de los procedimientos aduaneros.
Puntos clave
La negativa a favor del estado es un procedimiento aduanero que consiste en la transferencia gratuita de bienes de producción extranjera a la propiedad de un estado que es miembro de la Unión Aduanera. En este caso, la empresa no necesita pagar aranceles ni tasas impositivas. Tampoco se utilizan medidas de regulación no arancelarias. Varios productos fabricados en el extranjero pueden someterse al procedimiento en cuestión, excepto los que tienen prohibido ingresar al territorio de la Unión Aduanera y ponerse en circulación. Además, los productos no pueden colocarse respecto de los cuales el uso del procedimiento conlleva gastos que no están sujetos a reembolso a través de su venta, incluidos los productos con una vida útil caducada.
De acuerdo con el Clasificador de tipos de procedimientos, el código "94" se asigna a la denegación a favor del estado. El procedimiento aduanero se rige por el cap. 43 TC TC, así como el cap. 32 de la Ley de Regulaciones Aduaneras No. 289-FZ. Se puede utilizar en el negocio de exhibición, ya que el precio del transporte de regreso es a veces más costoso que la compra de stands y otros equipos para publicidad. Esto alienta a los propietarios a transferir bienes a favor del estado.
La necesidad de aplicar el procedimiento en cuestión está asociada con demoras en el transporte, así como con multas impuestas por los transportistas. Como resultado, el costo de los bienes para su venta debe incrementarse en un orden de magnitud en comparación con los precios existentes en el mercado. Por lo tanto, los cálculos pueden mostrar la viabilidad de abandonar el producto, ya que esto conducirá a pérdidas más bajas que su venta.Además, una transferencia apropiada al estado puede tener un efecto positivo en la reputación comercial de la empresa.
La venta de bienes se convierte en tarea de las agencias gubernamentales que los transfieren a empresas comerciales u organizan subastas. Algunos productos también se utilizan con fines benéficos. Se transfieren a agencias de apoyo social, así como a hogares de ancianos y niños. El procedimiento correspondiente es aplicable a aquellos bienes que se perdieron por fuerza mayor o por accidentes.
Bienes extranjeros
Los bienes que el declarante puede rechazar a favor del estado (un procedimiento aduanero que permite reducir costos, como descubrimos anteriormente) incluyen lo siguiente:
- No se coloca bajo ningún modo.
- Colocados bajo regímenes tales como el comercio sin recaudar aranceles, el procesamiento en el territorio de aduanas o para consumo interno, así como el acceso y almacenamiento.
- Transportados a través de la frontera por misiones diplomáticas, consulados y otras misiones oficiales de estados, organizaciones internacionales, su personal, así como aquellos requeridos para uso personal por ciertas categorías de extranjeros que gozaban de privilegios y / o inmunidad, de conformidad con los acuerdos internacionales vigentes en nuestro país.
Principios
Cuando las mercancías se someten al procedimiento de rechazo, el declarante pierde inmediatamente la propiedad, mientras que, por el contrario, aparece un país que es miembro de la Unión Aduanera. Los siguientes principios son característicos de una falla:
- Beneficios materiales. Significa que el procedimiento puede ser rechazado si el producto de la venta no cubre los costos o si la venta es imposible o limitada.
- Inmunidad del nuevo dueño. Esto protege al estado de hacer reclamos de otros. Este principio es que la responsabilidad legal de la legalidad de la disposición de bienes recae en el declarante, y las reclamaciones de propiedad no son reembolsadas por la aduana.
- Principios especiales Estos son: una prohibición de cambiar el procedimiento en cuestión a otro, los beneficios del estado de la aplicación de la denegación, así como la exención de aduanas de cumplir con los requisitos de terceros con respecto a la propiedad.
Presentar una declaración
La legislación actual no regula claramente la cuestión de la posibilidad de rechazar bienes a favor del Estado. En el procedimiento aduanero, es necesario eliminar las brechas, ya que además de las subastas, también se utilizan otros métodos de venta de bienes.
La regulación legal se basa en un principio de autorización. Para obtener el permiso apropiado, el declarante debe presentar una solicitud o declaración de carga (FCS).
Al presentar una solicitud, la aduana elabora una declaración con fines estadísticos. El destinatario es el jefe de la unidad de aduanas o su suplente, quien tiene derecho a otorgar permiso para colocar mercancías bajo el régimen (o procedimiento) de aduanas. La declaración contiene la siguiente información:
- Nombre del producto
- Características individuales
- Cantidad
- Motivos de la denegación.
La persona autorizada firma la declaración, sella y escribe: "Rechazo permitido".
Fallo de la autoridad aduanera.
En ciertos casos, la aduana está obligada a rechazar dicho procedimiento. Esto ocurre al enviar una declaración para los siguientes productos:
- Que tienen prohibido importar en el territorio del vehículo.
- Los cuales se emiten con el propósito de libre circulación o se declaran para reimportación.
- Armamentos, equipos relacionados, municiones, RKK, sistemas de comunicaciones militares, drogas, venenos, desechos radiactivos, explosivos, electricidad y algunas otras sustancias.
Pueden incluirse en la lista otros bienes que no pueden ser sometidos al procedimiento aduanero de denegación a favor del estado.Los funcionarios de aduanas tienen derecho a actuar a su propia discreción si consideran que hay "motivos suficientes" para tomar una decisión adecuada.
Si se permite el rechazo, el declarante está obligado a entregar las mercancías en el lugar determinado por la aduana, y a su cargo.
Acto de transferencia
El contenido del procedimiento aduanero de denegación a favor del Estado incluye el acto de transferencia, que confirma el cambio de titularidad. Este documento es un documento de informe estricto. A petición del declarante, puede hacerse por duplicado. Una copia se transfiere al antiguo propietario.
El acto deberá contener la siguiente información:
- Fecha de compilación.
- El nombre de la empresa que transfirió los bienes.
- El nombre del cuerpo que lo recibió.
- Nombre, características individuales y cantidad de bienes transferidos. El acto está certificado por firmas y sellos de las partes.
Caracteristicas
El procedimiento tiene varias características. Las condiciones financieras características para colocar bienes bajo el procedimiento aduanero de rechazo a favor del estado incluyen el derecho del declarante a exigir un reembolso. Son los siguientes:
- Solo los importes que se depositan en la aduana se devuelven como garantía para varios pagos de aduanas.
- Los derechos de importación, el IVA y los impuestos especiales que se pagaron durante los procedimientos de reexportación y procesamiento en el territorio aduanero se devuelven al declarante.
- También se devuelve el importe de los derechos de exportación pagados durante el procedimiento de procesamiento fuera del territorio aduanero.
- El propietario anterior tiene derecho a contar con recibir dinero por los aranceles de exportación que pagó al colocar los productos bajo el procedimiento apropiado, así como a la exportación temporal, a menos que se hayan eliminado del territorio.
- Sin embargo, los derechos de importación, como el IVA, los impuestos especiales sobre los bienes que fueron importados temporalmente y luego sometidos al procedimiento de rechazo, no se reembolsan.
- Todos los bienes que se colocan bajo exención a favor del estado se convierten en propiedad federal.
Despacho de aduana
El despacho adecuado se realiza en la autoridad aduanera de una subdivisión de un país que es miembro de la Unión Aduanera, a menos que la ley disponga lo contrario. Para este propósito, el declarante debe presentar una declaración o declaración de carga. En este último caso, el funcionario de aduanas transfiere la información contenida en la solicitud a la declaración de aduanas de carga. Esto se hace para las estadísticas. El permiso es emitido por el jefe de la unidad de aduanas o su suplente. Pero el deudor hipotecario no necesita presentar una declaración o solicitud si en el acuerdo de compromiso declaró la colocación de bienes bajo el régimen aduanero apropiado.
Las mercancías se hacen en la oficina de aduanas de la región donde se encuentran. En este caso, se realiza un inventario.
Los bienes se transfieren a propiedad federal, de acuerdo con el acto de transferencia. Inmediatamente después de la transferencia, reciben el estado de las mercancías que están en libre práctica en la aduana. A partir de este momento, se consideran libres de varias prohibiciones y restricciones en términos de uso y eliminación.
La propiedad que es propiedad del estado se transfiere al Fondo Federal de la Propiedad con el propósito de contabilidad, valoración y venta. Para este propósito, la autoridad aduanera notificará al Fondo o la autoridad ejecutiva territorial la ubicación de la propiedad relevante. Para el procedimiento de transición, el acto de transferencia se vuelve a redactar. Si el documento no especifica el valor en libros, entonces el organismo autorizado debe realizar una evaluación dentro de un mes a partir de la fecha de transferencia.
Control aduanero
La orden de denegación de bienes a favor del estado sin falta incluye su inspección. A solicitud del funcionario, el declarante (su representante) u otra persona autorizada deben estar presentes. Como resultado de la inspección, se elabora un acto.Si durante la inspección resulta que los productos no cumplen con las condiciones de liberación, que están previstas por 149 del Código de Aduanas, entonces la liberación no se lleva a cabo.
El acto de transferencia se ejecuta el mismo día de la liberación de los bienes. Su base es el acto de inspección. Se firma por triplicado, dos de los cuales se adjuntan a la declaración de aduanas, y el tercero se transfiere a la persona que era el propietario anterior.
Las mercancías colocadas bajo el procedimiento aduanero de denegación a favor del estado se registran en la cuenta fuera de balance de la unidad aduanera que realizó el despacho. La base para el registro es el acto de transferencia, así como la declaración de aduanas. El procedimiento se lleva a cabo dentro de los tres días posteriores al registro.
Conclusión
La negativa a favor del Estado es un procedimiento aduanero, que ocupa un lugar separado en la legislación aduanera. No siempre es fácil determinar qué tan atractivo es ese régimen. A primera vista, puede parecer inútil e inútil para una empresa comercial. Las características generales que figuran en el Código de Aduanas de la Unión Aduanera se detallan en las disposiciones aprobadas por órdenes del Comité de Aduanas del Estado de la Federación de Rusia.
Básicamente, el procedimiento en cuestión se utiliza en el negocio de la exposición. Este es el caso cuando el sistema de pago de aduanas está construido de tal manera que el costo del transporte de regreso es más alto que el precio de los stands, equipos para publicidad y exhibiciones individuales. Esta es la razón de su transferencia a la propiedad estatal o la destrucción.
El expositor simplemente no tiene derecho a dejar las mercancías en la aduana, ya que la importación en el territorio de la Federación de Rusia estuvo acompañada de la correspondiente obligación de exportarla. En este caso, la empresa debe pagar los aranceles y los impuestos necesarios. Pero para no sacar los productos legalmente, el declarante tiene derecho a ejecutar dicho procedimiento considerado en el artículo como un rechazo a favor del estado. Entonces no tendrá que pagar ningún arancel o tarifa.
Una alternativa a esto es el procedimiento de destrucción. Se aplica a bienes cuyo uso en las aduanas de Rusia es poco práctico y desventajoso.
En caso de rechazo a favor del estado, los bienes extranjeros se transfieren de forma gratuita a la propiedad estatal, y el declarante deja de ser inmediatamente su propietario. Al mismo tiempo, conserva la responsabilidad de las reclamaciones de terceros, mientras que el estado está exento de ello.
