Cada país es rico no solo en su ejército o reservas de oro, sino también en personas. Para que el estado prospere y avance, la proporción de personas discapacitadas y sin discapacidad debe prevalecer en primer lugar. Pero no es suficiente tener personas jóvenes y activas, sino que se les debe proporcionar empleos con condiciones dignas. Para resolver estos problemas, Rusia ha desarrollado una política estatal de empleo. Esta dirección es recopilar información sobre las actividades de los ciudadanos, buscando formas de resolver los problemas del empleo.
El concepto
Después del colapso de la URSS, millones de personas quedaron sin vida. Las grandes empresas e incluso las sucursales se desmoronaron, y donde algo funcionaba, pagaban simples centavos. Todo el país no olvidará pronto el pago de salarios con peluches y émbolos, así como miles de piquetes de desempleados en las plazas. Incluso entonces, en los años 90, el gobierno estaba pensando en crear una política estatal de empleo. Que es esto
Este es un conjunto de medidas para promover y controlar el nivel de personas desempleadas, descubriendo las razones de esta situación. Además, se crearon varias organizaciones que siguieron una política de estimular el crecimiento del interés en encontrar un trabajo.
Las principales direcciones de la política de empleo son:
- El aumento en el número de empleos.
- Mejora de las condiciones laborales: aumento de salarios, un paquete social ampliado, privilegios corporativos, etc.
- Desarrollo de programas destinados a la formación y readaptación de la fuerza laboral.
- Medidas para trabajar con los empleadores, estimular sus fortalezas y capacidades, facilitar la contratación de empleados.
- Apoyo financiero para desempleados, a saber, el pago de prestaciones sociales.
Según los expertos, la política estatal de empleo en los últimos 15 años ha valido la pena. Según los últimos datos, el indicador de la población ocupada se acerca al indicador del 62% del número total de habitantes. Este número también incluye a los pensionistas que trabajan, cuya participación es de aproximadamente el 7%. Y en términos de desempleo, Rusia incluso gana en comparación con Estados Unidos y Europa.
El problema del empleo en Rusia
Pero el problema persiste e incluso adquiere nuevas formas. Entonces, hoy en día muchas personas activas y bien educadas prefieren no trabajar oficialmente, en Internet o estoy contento con trabajos temporales de medio tiempo. Una de las direcciones de la política estatal de promoción del empleo actual es la realización de propaganda entre los jóvenes sobre la importancia y la corrección de la posición oficial. El empleo según la ley brinda lo más importante: un paquete social, que significa deducciones a un fondo de pensiones, medicamentos gratuitos, vacaciones pagas, etc.
Un problema importante en Rusia en los últimos años ha sido la reducción masiva de los departamentos gubernamentales, principalmente paramilitares. Los despidos masivos afectaron al ejército, el Ministerio del Interior, el Servicio Penitenciario Federal, la aduana, el servicio de impuestos, etc. Miles de empleados quedaron sin medios de subsistencia.
Para apoyar a las personas en un período difícil de búsqueda de empleo, el estado asigna fondos para beneficios de desempleo. De acuerdo con la ley federal, esta cantidad en los primeros tres meses debería ser el 75% del salario, pero en realidad el estado no tiene esos fondos, por lo que hoy se establece un pago fijo de 4,990 rublos.
Experiencia mundial
Todos los países civilizados siguen políticas destinadas a desarrollar la esfera social en general, y cada uno de sus miembros en particular.Proporciona un conjunto de medidas a diferentes niveles: nacional, regional y municipal. Existen varios modelos populares de políticas de regulación del empleo:
- Americano: prevé la creación de empleos con salarios bajos, de hecho, las personas trabajan, pero con salarios bajos y, por lo tanto, el número de personas pobres está aumentando.
- Escandinavo: aquí el énfasis está en crear empleos en la esfera pública con indicadores de ingresos medios; el modelo está justificado si no hay crisis en el país, de lo contrario existe una alta probabilidad de despidos masivos y despidos.
- Modelo europeo: diseñado para crear empleos altamente remunerados y, por lo tanto, atraer especialistas altamente calificados; cierto en este caso, para otros segmentos de la población proporciona grandes beneficios sociales; pero en Europa el sistema funciona con éxito.
Cada uno de los modelos tiene sus ventajas y desventajas, es imposible usar uno de ellos en su forma pura en Rusia. Es necesario tener en cuenta la mentalidad de nuestros ciudadanos, así como la situación económica especial. Sin embargo, si presta atención a los últimos desarrollos en el país, puede ver una tendencia hacia el hecho de que muchas compañías quieren ver en sus filas realmente capaces y capaces de trabajar y pagarles los salarios correspondientes.
Política social de empleo en Rusia
La elección de una dirección u otra afecta directamente a las economías externas e internas. El aumento de la productividad contribuye a un gran flujo de exportaciones, pero existe el problema del costo de la recapacitación del personal, la capacitación y la práctica de buenos especialistas.
Así que hoy, los objetivos de la política de empleo pueden formularse de la siguiente manera:
- El desarrollo de los recursos humanos, y aquí también el aumento de la tasa de natalidad y la mejora de las condiciones para obtener educación en escuelas e institutos, etc.
- Garantizar la observancia de la igualdad de derechos de las personas al solicitar un trabajo, a saber, la exclusión de "blat" y "familiaridad".
- Creación de condiciones socialmente favorables para el trabajo y el ocio de los ciudadanos.
- Implementación de medidas para proporcionar a los ciudadanos que necesitan empleo lugares de empleo; conjuntamente con grandes y pequeñas empresas que crean nuevos empleos.
- Llevar a cabo medidas para prevenir el desempleo masivo en el país.
- Trabajar con empleadores, alentando la creación de nuevos empleos, asistencia del presupuesto federal.
- Creación y coordinación de sindicatos que defiendan los derechos de todos los ciudadanos.
En cuanto a la última declaración, en Rusia los sindicatos todavía están en un nivel embrionario. La mayoría de los ciudadanos ni siquiera saben cuál es la esencia de su trabajo y simplemente tienen miedo de unirse. Mientras que en Occidente, estas organizaciones son herramientas poderosas en términos de respeto de los derechos de los trabajadores.
Formas de política de empleo estatal
Los objetivos principales del gobierno son garantizar el pleno empleo de la población, teniendo en cuenta el desempleo "natural", es decir, las amas de casa, las personas con discapacidad, etc. Además, luchar por crear un mercado laboral flexible, es decir, el uso multifuncional de los trabajadores. Es decir, las personas pueden adaptarse rápidamente a un entorno económico cambiante: cambiar calificaciones, cambiar a un horario optimizado, etc.
Hoy, hay dos formas de política estatal:
- Activo: creación de empleo, formación y reciclaje de personas.
- Pasiva: prestaciones de desempleo.
La primera forma proporciona una política de niveles múltiples en la esfera social y económica. Estimulación del mercado, desarrollo de intercambios, servicios de empleo, mejora de las garantías sociales humanas. Además de asistencia para la recapacitación, mudarse a otro lugar, etc. La forma pasiva incluye el pago de una pequeña asignación social para apoyar a las personas durante la búsqueda de trabajo. Estos pagos son temporales y deben confirmarse.
Para estimular a los desempleados a un empleo formal, el gobierno colabora con los medios de comunicación. Se realizan festivales regulares de profesiones para jóvenes, que hablan sobre los méritos de ciertas profesiones.
Base legal
Las medidas para regular el empleo en el país son directas e indirectas. Por un lado, el gobierno se enfrenta a la tarea de aumentar el PIB a un ritmo rápido y, por otro, la acumulación gradual de trabajadores calificados. Para encontrar un compromiso, el estado ha desarrollado una serie de programas de promoción de empleo. Este documento fue aprobado en 2014 y se han realizado cambios todo este tiempo. Las principales direcciones del programa:
- Prevención de tensiones en el mercado laboral.
- Mejora de la regulación legal en el ámbito laboral.
- Aumentar la efectividad de la asistencia de colocación laboral.
- Brindar apoyo social.
- Seguimiento y contabilidad de ciudadanos desempleados.
- Asistencia a personas con discapacidad en el empleo.
- Estimular a las autoridades regionales para implementar diversos proyectos económicos y aumentar los empleos.
Vale la pena señalar que, de lo anterior, solo el programa de asistencia laboral para discapacitados funciona con éxito. El gobierno ha proporcionado una serie de buenas exenciones fiscales para las empresas que ofrecen cuotas para personas con discapacidad.
Estructura del ministerio
El ministerio federal cubre una amplia gama de problemas, principalmente relacionados con la política social del estado. El Ministerio de Trabajo es responsable de regular la situación demográfica, proporcionar pensiones, pagar beneficios sociales, garantizar la protección laboral y también proporcionar servicios de empleo.
El Ministerio incluye miles de representaciones regionales en toda Rusia, departamentos, instituciones educativas y centros de investigación. El departamento de desempleo se ocupa del Departamento de Empleo. En cada región, está representado por los organismos del servicio estatal de empleo, a saber, el centro de empleo. Estas instituciones llevan a cabo garantías estatales sobre el terreno, es decir, trabajan con personas y ayudan a encontrar trabajo.
Actividades
Tales cuerpos existen en cada región y región. El propósito de su creación es el control universal de la tasa de desempleo, la capacidad de tomar rápidamente decisiones relacionadas con un territorio en particular. El centro de empleo realiza las siguientes tareas:
- Brindar asistencia a la población en materia de empleo de conformidad con la ley.
- Observancia de los derechos humanos y las normas cuando se busca trabajo.
- Creación de condiciones bajo las cuales sería posible controlar de manera fácil y efectiva a las personas que trabajan y las que no trabajan.
- Trabaje con empresas y empresas locales para crear nuevos empleos y mejorar las condiciones en los existentes.
- Regulación de las migraciones tanto dentro como fuera de la región.
Además de las funciones básicas de asistencia para encontrar empleo, estos centros tienen la responsabilidad de registrar a los ciudadanos que necesitan trabajo, de pagar beneficios, de organizar la capacitación profesional, la asistencia psicológica y legal.
Los centros de trabajo social trabajan activamente con sectores de la población como los ex prisioneros. Después de salir de la cárcel, ya no los necesita nadie; es difícil para ellos obtener documentos y conseguir un buen trabajo. En este sentido, los centros de empleo junto con las autoridades locales crean lugares especiales para el empleo de ciudadanos con antecedentes penales acreditados.
La orden y la cantidad de asistencia del estado
Si desea obtener el estatus de desempleado y, por lo tanto, ayuda del estado, debe trabajar al menos 3 meses en el último lugar. Cuando se comunique con el centro de empleo, los especialistas requerirán que tenga un libro de trabajo, pasaporte, información de ingresos durante 3 meses, así como una solicitud de estatus especial.
Dentro de 2 semanas, los documentos serán revisados, si no se han identificado violaciones, la persona es reconocida como desempleada y tiene derecho a recibir asistencia social y legal del estado.
La asignación para Rusia hoy asciende a 4.990 rublos en los primeros seis meses, seguidos de 899 rublos. Además, para recibir dinero, una persona también debe proporcionar una libreta de ahorros o una tarjeta para acreditar fondos. 2 veces al mes, un ciudadano debe informar a su especialista. Para las zonas rurales, se proporcionan centros de trabajo móviles. Si una persona se perdió el tiempo señalado, los pagos se congelan durante 3 meses. En caso de enfermedad, un ciudadano tiene derecho a proporcionar licencia por enfermedad.
Pero el beneficio por desempleo es temporal, todo este tiempo los empleados deben trabajar con la persona. Se le ofrecerán opciones de reciclaje, la mayoría de las veces en las profesiones laborales necesarias. Además, una persona debe asistir a entrevistas, demostrar que está en una búsqueda activa. Para los desempleados, cursos y capacitaciones, se realizan ferias de trabajo regularmente, donde las empresas grandes y pequeñas reclutan empleados.
Dinámica de desarrollo.
La lucha contra el desempleo es una de las principales direcciones de la política económica. Después de todo, el nivel de los salarios depende directamente del número de personas empleadas. El hecho es que tanto los empleados como los empleadores pagan contribuciones al fondo de seguro laboral. Del mismo fondo hay fondos para la política estatal en el campo del empleo, y esto es el mantenimiento de organismos y departamentos, el pago de beneficios, etc.
Según las estadísticas, la tasa de desempleo en relación con 90-00 años ha disminuido significativamente. Pero estos son datos oficiales, es decir, aquellos que vinieron al Centro de Empleo y recibieron el estado correspondiente se tienen en cuenta. Cuántas personas que realmente pagan impuestos son difíciles de determinar. El Servicio de Impuestos de Rusia ya está lidiando con este problema.
En la época soviética, el parasitismo preveía un artículo de hasta 2 años de prisión. Hoy, tales medidas duras ya no se aplican, pero recientemente el gobierno estaba considerando una ley para estimular a los desempleados a un empleo oficial. La esencia de la ley es privar a todos aquellos que no pagan impuestos de atención médica gratuita. Es decir, hacer que este servicio pague por ellos. La ley aún está bajo consideración.
Además, para aquellos que hoy trabajan sin un contrato de trabajo, el gobierno propone emitir una versión simple de IP y pagar los impuestos por su cuenta. Para estos fines, mejoramos el sistema de aplicación, ahora se puede hacer en cualquier departamento del MFC, así como en el portal del Servicio Estatal.
Planes futuros
En los países desarrollados de Europa, recientemente comenzó un experimento social inusual. El gobierno está promoviendo un nuevo programa para combatir el desempleo y reducir el número de personas con bajos ingresos. Entonces, entre los ciudadanos que reciben ayuda estatal, varios miles fueron asignados e incluidos en el programa. Dentro de 3 años, estos ciudadanos recibirán del estado una cantidad fija, bastante impresionante para Europa, - 800 euros. Por lo tanto, los analistas sociales buscan resolver los principales problemas de los ciudadanos pobres: los costos de las necesidades más necesarias.
Es decir, una persona estará segura de que podrá pagar un apartamento, comida y préstamos y será libre de participar en la mejora y la búsqueda de empleo. Hoy, el experimento se considera exitoso. Las personas no se apresuraron a gastar dinero gratis, pero realmente descargaron la carga del miedo para mañana. Encontramos un buen trabajo y organizamos cómodamente mi vida.
En Rusia, tal programa es apenas factible. Los principios morales del ciudadano promedio de nuestro país son demasiado débiles. Consideraremos tal regalo del estado como algo debido y generalmente dejaremos de hacer algo. En Rusia, se necesitan otros enfoques. Y, antes que nada, esta es la creación de nuevos empleos.Hasta ahora, el país ha sido capturado por oleadas de reducciones, que ya están bastante cansadas de todos. Muchas industrias están en pie y los ciudadanos se ven obligados a irse a trabajar a la capital o al norte.
Mientras tanto, en cada región hay recursos para crear grandes y pequeñas empresas. El problema es la falta de partes interesadas y una gran proporción de corrupción. Se espera que algún día la sociedad rusa madure y se vuelva más receptiva a los problemas de su país.