En su carta de Rosprirodnadzor de 2014, aclara las normas de la ley relativas a la gestión de residuos. ¿Qué son los vertederos no autorizados? Tratemos de entender este problema juntos.
Puntos teóricos
De acuerdo con la orden de Rosprirodnadzor de 2014, se asigna una gran cantidad de basura, es decir, el almacenamiento no autorizado de residuos industriales y domésticos por hasta seis meses en lugares que no están equipados dentro del marco de los requisitos de la legislación sobre protección ambiental y el bienestar de los ciudadanos. Se proporcionan multas administrativas por tales violaciones.
Rellenos sanitarios no autorizados: es el almacenamiento de residuos industriales y domésticos durante un período de más de seis meses en lugares que no cumplen los requisitos de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente. Tales acciones conducen a una violación del bienestar sanitario y epidemiológico de los ciudadanos comunes.
Lo que necesitas saber
Los vertederos no autorizados de tipo industrial y doméstico se consideran disposición ilimitada, lo que implica la imposición de responsabilidad administrativa sobre el propietario de los residuos. De acuerdo con la legislación vigente en nuestro país en el campo de la protección del medio ambiente, el infractor debe pagar una cierta cantidad de dinero por un efecto negativo en la naturaleza: se aplica un coeficiente de aumento de cinco veces.
Según el art. 22 de la Ley Federal sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, cualquier vertedero no autorizado de residuos domésticos debe eliminarse a expensas de su organizador. Según este documento normativo, todos los desechos de consumo y procesamiento industrial deben ser recolectados, acumulados, procesados, descontaminados y eliminados de tal manera que no constituyan un peligro para la salud y la vida de la población. Además, todos estos residuos deben ser ecológicos.
La eliminación de los vertederos no autorizados se lleva a cabo con la participación directa de las autoridades locales. Sus poderes se extienden a tierras que se utilizan y están destinadas al desarrollo y desarrollo de un asentamiento.
Jurisprudencia
Cabe señalar que el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia emitió una decisión (2015), que declaró que el sistema actual de regulación legal no implica una responsabilidad incondicional de las autoridades locales para la recolección, eliminación, eliminación, reciclaje de residuos industriales y domésticos, así como para el tratamiento territorios de la contaminación. Entonces, ¿quién debe liquidar un vertedero no autorizado? La responsabilidad recae en la empresa (individuo) que violó las reglas para la gestión de residuos.
Según el art. 42 del Código de Tierras de la Federación de Rusia, las siguientes obligaciones se imponen a los propietarios de terrenos y personas que no son tales:
- El uso de la tierra de acuerdo con su propósito previsto de manera que no cause un daño real al medio ambiente, incluida la tierra como un objeto natural.
- La exclusión de la contaminación, el agotamiento, la degradación, el daño, la destrucción de tierras y suelos, otros efectos negativos en los suelos y tierras.
Los vertederos no autorizados que se encuentran fuera de las tierras de los asentamientos deben ser limpiados por los propietarios de la tierra si no transfirieron esta obligación bajo el contrato a terceros.
Según el art. 43 de la Constitución de la Federación de Rusia, así como en virtud del art. 11 de la Ley Federal "Sobre el Medio Ambiente", toda persona tiene derecho legal a un entorno favorable.También existe el derecho de protegerlo de cualquier impacto negativo causado por actividades económicas u otras, emergencias industriales o naturales.
Los ciudadanos comunes tienen derecho a recibir información oportuna y confiable sobre el estado del sistema operativo, así como a una indemnización por daños. La limpieza de vertederos no autorizados es una de las sanciones para quienes violen estos documentos legales.
Normativa vigente
En nuestro país, no está permitido descargar desechos domésticos e industriales en aguas subterráneas y cuerpos de agua superficiales, en el suelo, en las entrañas de la tierra, en áreas de captación. Entre los poderes de las autoridades locales de los centros de las ciudades en el campo de la gestión de residuos, destacamos su participación activa en la organización del trabajo de recolección, incluida la recolección por separado, así como el transporte de residuos sólidos municipales en el territorio de la Región de Moscú.
Si no se toman medidas de liquidación, se alienta la formación de vertederos no autorizados, todo esto es una violación directa de los derechos de los ciudadanos a un sistema operativo favorable. Si se acumula basura en las tierras, esto contribuye a su contaminación, por lo tanto, se violan los intereses públicos.
Ciudadanos, según el art. 11 de la Ley Federal "Sobre el Medio Ambiente", existe el derecho de ayudar al gobierno, el autogobierno local en asuntos relacionados con la protección del medio ambiente.
Cómo limpiar
Si los ciudadanos deciden postularse a Rosprirodnadzor por cuestiones relacionadas con la aparición de vertederos no autorizados en su comunidad (cerca de él), es aconsejable elaborar un plan de ubicación para el vertedero con una estimación preliminar de los volúmenes, así como con las coordenadas. También es recomendable tomar algunas fotos del vertedero. Para cada solicitud presentada por los ciudadanos, se debe llevar a cabo una auditoría, cuyos resultados se notifican (oficialmente) al solicitante en la dirección indicada en la apelación.
Lo que necesitas saber
Es importante comprender que la responsabilidad directa de cualquier emisión industrial o doméstica recae en aquellas personas en cuyo territorio se encuentran los residuos. La autoridad de Rosprirodnadzor incluye la verificación de la Ley Federal sobre todas las señales recibidas por el departamento de los ciudadanos.
Su competencia también incluye el nombramiento de una multa administrativa para el delincuente por cometer acciones ilegales, así como la preparación de materiales para transferir los resultados de la auditoría a la oficina del fiscal ambiental.
Que buscar
En la actualidad, los problemas relacionados con la aparición de grandes megaciudades, así como las pequeñas ciudades provinciales, los vertederos no autorizados, son especialmente relevantes y oportunos.
Si el vertedero se encuentra en el territorio de un municipio en particular, son precisamente las autoridades municipales las que deben ocuparse de su eliminación. Además del territorio donde se detecta la acumulación de basura, también es importante saber quién es el propietario de la tierra contaminada.
Los propietarios de tierras, los usuarios de la tierra, los propietarios y los inquilinos deben usar la tierra de acuerdo con su propósito. Están obligados a utilizar métodos que no sean perjudiciales para el medio ambiente. Los propietarios de tierras deben evitar la contaminación, la degradación, el agotamiento, el deterioro, la destrucción del suelo y otros impactos negativos sobre ellos. Están obligados a eliminar cualquier consecuencia de la contaminación del suelo, incluida su restauración. Dichas obligaciones de los propietarios de tierras se especifican en el art. 13 del Código de Tierras de la Federación Rusa.
Para resumir
Los casos de incumplimiento de los requisitos sanitarios, epidemiológicos y medioambientales durante la acumulación, recogida, neutralización, transporte, eliminación de residuos industriales están previstos en el art. 8.2 Código Administrativo de la Federación Rusa.
Si se establece la culpa de un individuo, se impone una multa de 1-2 mil rublos. Para las personas jurídicas, su tamaño aumenta a 250 mil rublos, y para los funcionarios se estima en treinta mil rublos.
Si un vertedero no autorizado se encuentra fuera de la tierra que pertenece a la localidad, la responsabilidad se impone a los propietarios de la tierra si no hubo transferencia de derechos del contrato a terceros.
Al final del contrato de arrendamiento, el inquilino es responsable de la recolección de basura. Por ejemplo, el tribunal ordenó a la administración de la región de Olonets que elimine un vertedero sin propietario que se encuentra cerca de la ciudad. La decisión se basó en el hecho de que las cuestiones relacionadas con la recolección, eliminación, eliminación, procesamiento de residuos industriales y domésticos son prerrogativa de las autoridades locales, porque la tierra pertenece a la Región de Moscú.
