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Delito administrativo. Responsabilidad por mala conducta administrativa. Tipos de infracciones administrativas

Un grupo muy grande de ofensas es mala conducta. A diferencia de los delitos, se caracterizan por un grado significativamente menor de peligro social. Actúa como una variedad de delitos son bastante heterogéneos. En función de la esfera de las relaciones sociales que invaden, se pueden dividir en 8 categorías.

Tipología de mala conducta

En primer lugaresto es mala conducta administrativa - un delito grave, que invade el orden establecido por la ley en la sociedad, en las relaciones relativas a las actividades administrativas y ejecutivas estatales. No está relacionado con el desempeño de deberes específicos.

Debe aclararse que la mala conducta administrativa y un delito administrativo son conceptos idénticos. Esto puede incluir varios tipos de violaciones de una serie de normas de tránsito (conducir en estado de ebriedad, exceder la velocidad permitida, conducir en una señal de tránsito, etc.), seguridad contra incendios e higiene sanitaria establecida en la empresa, así como beber alcohol en lugares públicos, polizones.

mala conducta administrativa

En segundo lugar, ofensa disciplinaria - un delito cometido en el marco de las relaciones laborales y que corrompe el funcionamiento normal de una empresa, organización, institución. Debilitan el trabajo disciplina (militar, capacitación, servicio) y, por lo tanto, contribuir a la desorganización del trabajo de la empresa, reducir significativamente su efectividad. Por lo tanto, un delito disciplinario es el absentismo, la tardanza sistemática, la violación de las normas tecnológicas reguladas, el desempeño inadecuado de los deberes laborales y más.

Los ejemplos de tal mala conducta incluyen llegar tarde al servicio, ausentismo, incumplimiento de órdenes administrativas, violación de reglas tecnológicas, desempeño injusto de deberes oficiales, etc.

En tercer lugar, mala conducta material - este es un delito también en el campo de las relaciones laborales, pero ya está relacionado con el daño a una organización específica (en la que el delincuente sirve directamente). Esto incluye daños a los activos materiales, su escasez, almacenamiento inadecuado, etc.

Cuarto, mala conducta - este es un delito que se comete en el campo de la propiedad, las relaciones no relacionadas con la propiedad, que representa para una persona un cierto valor espiritual (dignidad, autoría, honor) y que está protegido por la ley civil. Se expresa en forma de daño moral o material causado a ciudadanos u organizaciones individuales (difusión de información que difama la dignidad y el honor de un ciudadano, incumplimiento de las obligaciones contractuales establecidas, etc.).

ofensa disciplinaria

Quinto, mala conducta financiera - este es un delito relacionado con la recolección, distribución de recursos estatales materiales (violación de la formación de estados financieros, evasión fiscal, incumplimiento de las normas establecidas con respecto a la realización de operaciones de efectivo, etc.).

Sexto, mala conducta familiar - Este es un delito en el marco del matrimonio y las relaciones familiares (negativa a criar, mantener a los hijos, incumplimiento de los deberes conyugales, etc.).

Séptimo, mala conducta constitucional - una violación, que se expresa, en particular, en la adopción por los órganos estatales de actos normativos contrarios a la Constitución.

El octavo tipo es mala conducta - violación del procedimiento de administración de justicia establecido por la ley, pasando un caso (legal) en una agencia de cumplimiento de la ley (no comparecencia de un testigo convocado por un investigador, fiscal, juez, seguido de una multa o no comparecencia de un acusado en un tribunal con el posterior cambio de medida preventiva, por ejemplo, por reemplazo reconocimiento de no irse arrestar).

El concepto de mala conducta administrativa.

De acuerdo con el Código de Delitos Administrativos de Rusia, se trata como un acto ilícito culpable (inacción) de una persona física o jurídica por la cual se asume la responsabilidad administrativa.

Un delito administrativo es la aplicación por parte de los organismos estatales de varios tipos de leyes administrativas de responsabilidad administrativa por la violación de ciertos requisitos reglamentarios del Código de Infracciones Administrativas de Rusia.

La composición del delito.

Vale la pena señalar que el resultado del acto ilegal son consecuencias adversas en relación con el sujeto de este derecho o las libertades de propiedad personal (no propiedad), los derechos del individuo, la sociedad y el estado.

La mala conducta administrativa incluye:

  1. Sujeto (persona jurídica e individual).
  2. Objeto (relaciones sociales que están reguladas por normas legales y están protegidas por sanciones administrativas y dirigidas a la mala conducta administrativa).
  3. El lado objetivo de este agravio (acción u omisión que está prohibida por las normas de la ley administrativa o de otro tipo y por la cual se proporciona responsabilidad administrativa).
  4. El lado subjetivo del delito en cuestión (actitud mental de la persona que cometió un delito administrativo ante este acto ilegal, sus consecuencias).

mala conducta administrativa

Estos elementos son necesarios para una ofensa completa. Esto es lo importante cuando se consideran autoridades competentes específicas de una serie de casos que surgen del tipo de delitos considerado.

Características de la forma considerada de delito.

Se distinguen los siguientes signos de mala conducta administrativa:

  • El debe ser ilegal (infrinja los requisitos individuales o varios requisitos establecidos por las fuentes de este derecho). Por ejemplo, esto puede ser una violación de las leyes de los súbditos de Rusia en el campo del derecho administrativo, las disposiciones de la Constitución con respecto al área bajo consideración, las descripciones de trabajo, así como las directivas de poder.
  • Un acto en la forma de una acción ilegal o inacción de un sujeto particular del derecho relevante debe ser usado específicamente naturaleza culpable (violación de las normas legales generalmente aceptadas y, a veces, éticas). Por ejemplo, una violación de una serie de normas de tráfico en forma de establecimiento deliberado de placas falsas. Un ejemplo de inacción puede ser el hecho de que un funcionario de un banco no supervise la correcta implementación por parte de las empresas (sus asociaciones) de las transacciones en efectivo.
  • Debe estar presente peligro público (amenaza de violación de las relaciones sociales protegidas por la legislación administrativa pertinente). Por ejemplo, un ciudadano violó la conocida regla de la carretera al cruzar la carretera en el lugar equivocado, pero en ese momento se realizaron trabajos de reparación en la calzada (había una prohibición del movimiento de vehículos). En este sentido, el acto de un ciudadano no era de la naturaleza de una amenaza a la seguridad del tráfico en la carretera (este síntoma está ausente, por lo tanto, esto no es un delito administrativo).
  • Por cada infracción administrativa se proporciona responsabilidad administrativa (punibilidad).

Ofensa administrativa y ofensa disciplinaria: características distintivas

Según las reglas generales, este último está mediado por las relaciones laborales. Muy a menudo, una violación de sus deberes respectivos se considera simultáneamente como un delito administrativo. Este tipo de agravio fue llamado disciplinaria administrativa.

La diferencia entre un delito administrativo y una mala conducta en un delito disciplinario radica en la naturaleza de las relaciones sociales a las que se dirige el acto ilegal. Por lo tanto, los delitos disciplinarios se centran en la discordia de la rutina interna (laboral), que se establece en la organización pertinente, y también en la disciplina laboral (militar, de servicio). Según la regla anterior, estas relaciones sociales no son objeto de un delito administrativo.

diferencia de un delito administrativo de un delito

Como se mencionó anteriormente, este tipo de mala conducta es el incumplimiento de las tareas oficiales de un empleado de una empresa en particular. Además, conlleva una responsabilidad disciplinaria directa, expresada en forma de sanciones disciplinarias, que son significativamente diferentes de las sanciones impuestas por un delito administrativo por motivos tales como:

  • la naturaleza del contenido de las decisiones (restricciones legales);
  • procedimiento regulatorio;
  • consecuencias legales de la solicitud;
  • el círculo de sujetos autorizados para usarlos.

Responsabilidad administrativa: concepto, base, características.

Esta es la institución más importante del derecho administrativo. Este tipo de castigo por una mala conducta administrativa perfecta se prescribe en varias reglamentaciones. Por lo tanto, el legislador establece la responsabilidad administrativa de un acto ilegal específico, reconociendo así la nocividad social de un acto dado y, a veces, su peligro social. Da una evaluación legal y condena este acto ilegal junto con la persona que lo cometió.

Si consideramos la relación de conceptos tales como mala conducta administrativa y responsabilidad administrativa, entonces podemos decir con confianza que el segundo es una consecuencia del primero. Este es un concepto legal, cuya esencia está establecida por el derecho administrativo. La responsabilidad administrativa como un tipo legal es uno de los métodos de administración pública, que se asocia con la creación obligatoria de orden y regulación.

La responsabilidad administrativa por mala conducta administrativa es de propiedad (naturaleza, compensación, multas, etc.) y no propiedad (arresto administrativo, advertencia, etc.).

responsable de mala conducta administrativa

Sus características principales:

  1. Ella es el resultado de un acto de culpabilidad.
  2. La responsabilidad administrativa por mala conducta administrativa es de naturaleza protectora (aplicación de la ley).
  3. Se acompaña de una condena pública y estatal del delincuente cometido por el sujeto del acto.
  4. Este tipo de responsabilidad está definida normativamente (la esencia es el establecimiento y posterior aplicación de sanciones de las normas legales existentes).
  5. Implica el uso de un conjunto de medidas coercitivas contra el delincuente.
  6. Su implementación se realiza en la forma procesal establecida.

Delito administrativo y delito: características distintivas

Según la ley rusa, hay varios tipos de delitos: delitos disciplinarios y administrativos, delitos, agravio civil. En este sentido, una variedad de especies actividad legal El más severo es el criminal (la comisión de actos ilegales que representan un peligro social). Pero aún así, la mayoría de las prohibiciones y prescripciones legales no son tan importantes como para llevar a las personas a la responsabilidad penal. Es por eso que se ha introducido la responsabilidad administrativa (generalmente aplicada por el gobierno o únicamente por un juez, no implica antecedentes penales).

El delito y la mala conducta administrativa tienen un criterio material significativo para la delimitación: el peligro social, que expresa la diferencia social y legal entre el primer concepto y el segundo y otros agravios. Ella, como categoría sociolegal compleja y sistémica, expresa la calidad excepcional de un acto malicioso que viola o amenaza las condiciones para la existencia de la sociedad, identificando el tipo de delito más peligroso: un delito.

El peligro social está determinado por todos los elementos conocidos que conforman el crimen, pero en gran medida, signos del lado objetivo.

Clasificación del concepto considerado

Es costumbre distinguir varios grupos de estos delitos, que incluyen los siguientes tipos de delitos administrativos:

1. Daños administrativos contra la personalidada saber:

  • derechos de voto (interferencia no autorizada en las actividades de la comisión electoral);
  • derechos laborales (despido de empleados debido a una huelga);
  • menores (incumplimiento de los padres de las obligaciones establecidas con respecto a la educación del niño);
  • moralidad (falta de respeto a los ancianos);
  • religión (un insulto a los sentimientos religiosos civiles);
  • derechos sociales (negativa a contratar a una persona con discapacidad dentro de la cuota establecida);
  • salud (uso de drogas);
  • propiedad (hurto menor).

2. Mala conducta administrativa (ejemplos a continuación) contra la vida socialMás precisamente, en las siguientes áreas:

  • industria (incumplimiento de las normas de seguridad industrial);
  • energía (daños a las redes de energía);
  • transporte (polizón);
  • comunicación e información (daños a cabinas telefónicas);
  • orden publico (pequeño vandalismo);
  • ecología (tala no autorizada de árboles);
  • construcción (construcción de edificios sin permiso);
  • agricultura (incumplimiento de la lista de reglas y normas para el control de plantas nocivas);
  • tráfico (exceso de velocidad);
  • mercado de valores (incumplimiento del procedimiento de mantenimiento de registros);
  • seguridad pública (disparar desde un arma de fuego dentro de los límites de un asentamiento).

3. Tortas bajo consideración contra el estado, concretamente contra:

  • propiedad estatal (incumplimiento de las normas de explotación de objetos culturales);
  • finanzas (incumplimiento de las normas del procedimiento para realizar transacciones en efectivo);
  • aduanas (importación no autorizada de bienes);
  • protección de la frontera estatal (cruce no autorizado de la frontera rusa);
  • actividad empresarial (abrir un negocio sin permiso);
  • impuestos (violación de los términos y procedimientos para presentar una declaración);
  • poder estatal (incumplimiento de las instrucciones de un juez);
  • procedimiento de gestión (alojamiento sin registro adecuado).

Derecho administrativo: concepto, signos.

Este es un sistema de normas legales que regula las relaciones sociales que se forman en el curso de la implementación de las funciones y tareas de las autoridades estatales, el autogobierno local en el proceso de realización del trabajo ejecutivo y administrativo, así como las relaciones internas.

El derecho administrativo tiene las siguientes características:

  1. Es la rama fundamental del derecho público.
  2. Este derecho es un conjunto de normas legales.
  3. Está equipado con un tema separado de regulación legal: relaciones gerenciales que aparecen en la esfera pública y en otra área.
  4. La industria en cuestión tiene un método especial de regulación en el campo de los derechos.
  5. Está equipado con consistencia interna y consiste en una combinación de elementos.
  6. Este derecho tiene una expresión visual (fijada en las formas de origen correspondientes).

derecho administrativo

Una especie de castigo administrativo

Como se mencionó anteriormente, todos los delitos administrativos (ejemplos de los cuales se dan anteriormente en función de sus variedades) están sujetos a una medida de impacto desagradable correspondiente.

Los siguientes tipos de castigos (administrativos):

  • advertencia (una pena que tiene un contenido moral, que se ejecuta por escrito o en una forma que no sea oral);
  • incautación reembolsable de un objeto (instrumento) de un delito administrativo (expropiación forzada y su posterior venta con la devolución de la cantidad restante de dinero al propietario después de la deducción de los costos asociados);
  • privación de un derecho especial otorgado a un individuo, por ejemplo, el derecho a cazar, conducir un vehículo motorizado (hasta 3 años en una situación de violación grave o sistemática);
  • expulsión administrativa de un extranjero (una persona sin la ciudadanía apropiada) de Rusia;
  • suspensión administrativa de actividades (ya sea final o hasta seis meses);
  • una multa (castigo pecuniario impuesto por un delito administrativo en la cantidad establecida por la ley rusa);
  • confiscación del sujeto (instrumento) de un delito administrativo (enajenación gratuita forzosa de bienes del estado);
  • arresto administrativo (hasta 15 días y solo en casos especiales y con la excepción de un grupo de personas: embarazadas o con hijos menores de 12 años, menores, personas discapacitadas de los grupos 1, 2);
  • descalificación (sanción administrativa y el tratamiento obligatorio de pacientes con alcoholismo, toxicidad y drogadicción, evadiendo la hospitalización voluntaria, que por lo tanto representaba una amenaza para el orden público).

Por lo tanto, ya ha quedado claro que la responsabilidad administrativa tiene una amplia oferta de medidas administrativas coercitivas que son muy específicas y la distinguen de otras formas de responsabilidad legal (penal, civil, laboral, etc.). Además, es de carácter público, suprime el agravio exclusivamente administrativo y combina responsabilidad personal y de propiedad.

La comisión por una persona de este tipo de delito es la base legal para el uso de medidas de la responsabilidad bajo consideración. El legislador tiene una gran oferta de ellos. Cada una de las medidas se caracteriza por un complejo de ventajas excepcionales sobre otras especies, así como capacidades restrictivas.

El logro de los objetivos relevantes está disponible solo en la situación en que se aplica una medida específica de responsabilidad a un caso particular, correspondiente al acto ilegal cometido, el daño infligido por él. Esto solo puede realizarse a condición de que se cumpla estrictamente la ley, los principios básicos del uso de medidas de este tipo de responsabilidad, a saber:

  • la legalidad de aplicar estas medidas (su estricto cumplimiento de la ley);
  • castigo de justicia;
  • la conveniencia de llevar a este tipo de responsabilidad a una persona específica;
  • proporcionalidad (cumplimiento del acto cometido y responsabilidad del mismo).

Finalmente, vale la pena recordar que los delitos se dividen en delitos y mala conducta (disciplinaria, administrativa, etc.).


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