¿Qué son las tarifas ambientales?

A lo largo de todo el período histórico de la formación del estado como institución política, las tarifas de gestión ambiental actuaron como una de las principales fuentes de ingresos. Consideremos con más detalle.

Antecedentes historicos

Desde la antigüedad, ha habido varios tipos de tarifas de gestión ambiental. Entonces, el impuesto a la tierra se consideraba la forma más común de pagos obligatorios. En la antigua Grecia, Roma, Egipto, su esquema de acumulación alcanzó un nivel bastante complejo y fue muy preciso. Los bosques y tierras estatales también actuaron como una de las primeras fuentes de fondos para la tesorería. En la Edad Media, las insignias se desarrollaron ampliamente. Recibían ingresos del gobierno por la provisión de la oportunidad para que los ciudadanos realicen ciertas actividades. Entonces, en Rusia durante la época de Pedro, la indumentaria de montaña estaba muy extendida. Debido a ello, los pagos a la tesorería del estado provenían de empresarios dedicados a la minería.

Situación actual

Hoy, muchos países están recurriendo no solo a las prioridades fiscales en el campo de cobrar por la gestión ambiental, sino que también tienen en cuenta su función reguladora. Muchos recursos naturales son no renovables y agotables. En tales condiciones, se forma el objetivo correspondiente de introducir un pago para la gestión ambiental. Consiste en regular la explotación racional de los recursos naturales, reduciendo el impacto negativo en el medio ambiente de las entidades empresariales. De importancia clave son las medidas de protección. El pago por gestión ambiental es un grupo bastante grande de tarifas, impuestos y otras contribuciones obligatorias. Las características de su cálculo están asociadas con el propósito y el contenido de un tipo particular de recurso, el mecanismo para proporcionarlo para la operación.

Aspecto legal

El pago por la gestión ambiental se establece de acuerdo con las siguientes disposiciones regulatorias:

1. Decreto del Gobierno N ° 344, que define los estándares para las deducciones por emisiones a la atmósfera, aguas subterráneas y superficiales de compuestos contaminantes por fuentes móviles y estacionarias, la eliminación de residuos de consumo y producción.
2. Ley Federal No. 7 (según enmendada por la Ley Federal No. 118).
3. Decisión gubernamental No. 632, que regula el procedimiento según el cual se cobran tarifas de gestión ambiental a las entidades para la eliminación de residuos, la contaminación ambiental y otros impactos negativos.
4. Ley Federal No. 89.
5. Ley Federal No. 96.
6. Decisión gubernamental No. 1310, que regula el procedimiento según el cual el pago por la gestión ambiental se cobra de las entidades económicas por la descarga de efluentes en los sistemas de alcantarillado de los asentamientos.

Clasificación

El pago por gestión ambiental se cobra (establece) por:

1. Contaminación ambiental por calor, ruido, ionización, electromagnética y otras influencias físicas.
2. Emisiones al aire de contaminantes y otros compuestos.
3. Eliminación de residuos de consumo y residuos industriales.
4. Descarga de compuestos peligrosos y otros nocivos, microorganismos en aguas subterráneas, aguas superficiales y áreas de captación.
5. Contaminación del suelo, subsuelo.

Procedimiento de acumulación: información general

Las reglas por las cuales se calcula el pago por la gestión ambiental, su tamaño máximo, son aprobadas por el decreto gubernamental No. 632. Esta ley regulatoria contiene un número suficiente de requisitos con los cuales puede aislar el objeto, el procedimiento y la base de acumulación, determinar el círculo de entidades obligadas.Los pagadores son organizaciones, personas físicas y jurídicas que realizan cualquier actividad en el territorio de la Federación de Rusia asociada con la explotación de los recursos naturales.

Base de cálculo

Se determina para 3 tipos de tarifas de eliminación de residuos:

1. Dentro de los límites permitidos.
2. Dentro de los límites establecidos.
3. Límite excesivo

De acuerdo con esto, el orden de acumulación se diferencia:

1. Cuando se eliminan los desechos dentro de límites aceptables, la tarifa por el manejo de la naturaleza se calcula multiplicando la tasa por la cantidad de contaminación.
2. Si el medio ambiente está contaminado dentro de los límites, la acumulación se lleva a cabo multiplicando la tarifa por la diferencia entre los estándares y los valores máximos.
3. Cuando los desechos se colocan por encima de los límites establecidos, se calcula multiplicando las tasas por el exceso del volumen real sobre las normas establecidas y la multiplicación repetida por un factor de aumento de 5 veces.

Punto importante

Cabe señalar que si el sujeto no tiene un permiso debidamente expedido para la descarga, descarga de compuestos contaminantes, eliminación de desechos, todo el volumen se considerará como un límite superior. En este caso, la acumulación se lleva a cabo de acuerdo con el tercer método. Las tasas de pagos obligatorios por impacto negativo en la naturaleza se establecen hoy por el Decreto gubernamental No. 344. Sus disposiciones formulan las normas para las deducciones correspondientes.

Aclaraciones adicionales

La cláusula 1 de la Carta de Rostekhnadzor No. 04-09 / 169 contiene una referencia a la Ley Federal No. 7, Artículo 16, p. 1. De acuerdo con esto, el impacto negativo en el estado del medio ambiente se paga actualmente. Se realizan deducciones, de acuerdo con el Procedimiento para su formación y determinación de los volúmenes máximos de contaminación permitidos, para la eliminación, descarga, emisiones de consumo y residuos de producción. De acuerdo con la definición de la Corte Constitucional No. 284, la obligación de pagar se aplica a los empresarios individuales y las personas jurídicas que tienen un efecto nocivo sobre la naturaleza. Por lo tanto, las empresas cuyo negocio es la venta de bienes, la prestación de servicios y otras transacciones comerciales que afectan negativamente al medio ambiente, deben cumplir con las obligaciones de los contribuyentes en su totalidad. Para evitar efectos nocivos sobre la naturaleza en el curso de operaciones económicas y de otro tipo, se forman estándares para la contaminación máxima permisible.

Conclusión

Las tarifas de gestión ambiental deben formar la base económica para regular las funciones ambientales de todo el sistema. Estas contribuciones incluyen la explotación indirecta de los recursos. Consiste en el uso indirecto por parte de las personas de ciertos elementos naturales en el proceso de la vida. En particular, incluye la explotación de la superficie del planeta como una base natural del sistema ecológico y económico, la contaminación térmica debido a las pérdidas de calor en edificios industriales y residenciales, la violación del esquema de funcionamiento del ecosistema al colocar ciertos objetos, etc. El pago por el uso de los recursos naturales se establece evaluando el potencial, el volumen y la importancia de un elemento particular del medio ambiente que actúa como materia prima tecnológica. Junto con esto, también se tienen en cuenta los daños probables, que en muchos casos pueden ser impredecibles, por ejemplo, en caso de accidentes, violaciones de las normas tecnológicas, etc.