El mundo cada año va más allá en el camino de la globalización y la integración. Las relaciones dentro de los sindicatos económicos y políticos se fortalecen, aparecen nuevas asociaciones interestatales. Una de esas organizaciones es la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Averigüemos más sobre el trabajo de esta asociación regional.
La esencia de la EAEU
¿Qué es la Unión Económica Euroasiática? Esta es una asociación internacional dirigida a la integración económica de varios países ubicados en Europa y Asia. Actualmente, incluye solo una serie de estados de la antigua Unión Soviética, pero esto no significa que, en teoría, la EAEU no pueda expandirse más allá de las fronteras de la antigua URSS.
Cabe señalar que los miembros de la Unión Económica Euroasiática están ampliando la cooperación entre ellos, no solo económicamente, sino también política y culturalmente.
Objetivos de la organización
El objetivo principal establecido por la Unión Económica Euroasiática es profundizar la cooperación económica entre los países incluidos en ella. Esto se expresa en tareas locales, como estimular el comercio entre países, eliminar las restricciones aduaneras y fiscales al comercio, desarrollar la cooperación y desarrollar proyectos económicos comunes. El resultado de una cooperación más profunda debería ser el crecimiento de las economías de los países participantes y un aumento en el nivel de vida de sus ciudadanos.
La herramienta principal para lograr el objetivo estratégico es garantizar el libre comercio, que se expresa en el movimiento sin trabas de los valores de los productos básicos, el capital, el trabajo y otros recursos dentro de las fronteras de la EAEU.
Antecedentes de la creación.
Veamos cómo se formó una organización como la Unión Económica Euroasiática.
El comienzo de la reintegración de los estados en las extensiones de la antigua URSS fue establecido por la creación de la CEI. Se firmó un acuerdo sobre la formación de esta entidad en diciembre de 1991 entre los jefes de la RSFSR, Bielorrusia y Ucrania. Más tarde, hasta 1994, inclusive, todas las repúblicas soviéticas se unieron a él, excepto los países bálticos. Es cierto que Turkmenistán participa en la organización por asociación, el parlamento ucraniano no ha ratificado el acuerdo, por lo tanto, aunque el país es el fundador y miembro de la asociación, no es legalmente su miembro, y Georgia abandonó la CEI en 2008.
Sin embargo, durante su trabajo, las instituciones de la Commonwealth han demostrado su baja eficiencia. Las decisiones de los órganos de la CEI no eran vinculantes para sus miembros y, a menudo, no se implementaron, y el efecto económico de la cooperación fue mínimo. Esto hizo que los gobiernos de algunos países de la región pensaran en crear sistemas de interacción más efectivos.
El Presidente de Kazajstán expresó una declaración sobre la necesidad de crear una unión más estrecha que la CEI, lo que implicaría una integración sistemática de las economías de los países participantes, así como una política de defensa común. Por analogía con la Unión Europea, llamó a la organización hipotética la Unión Euroasiática. Como puede ver, el nombre se quedó y en el futuro se utilizó para crear una nueva estructura económica.
El siguiente paso en el camino de la integración mutua fue la firma en 1996 entre los líderes de Rusia, Kazajstán, Bielorrusia, Kirguistán y Kazajstán del Tratado sobre la Integración Profunda. Su acción cubrió las esferas económica y humanitaria.
EurAsEC - el predecesor de la EAEU
En 2001, las aspiraciones de integración de los países mencionados anteriormente, así como de Tayikistán, que se unió a ellos, encontraron expresión en la creación de una organización internacional de pleno derecho: la Comunidad Económica Euroasiática. En 2006, Uzbekistán se convirtió en miembro de EurAsEC, pero solo después de dos años suspendió su participación en la organización. Ucrania, Moldova y Armenia recibieron la condición de observadores.
El propósito de esta organización era profundizar la cooperación económica en la región, así como la implementación de algunas tareas que el CIS no hizo frente. Fue una continuación lógica de los procesos de integración iniciados por el tratado de 1996, y la Unión Económica Euroasiática fue el resultado de esfuerzos comunes.
Organización de la unión aduanera
Una de las principales tareas de EurAsEC era la organización de la Unión Aduanera. Proporcionó un único territorio aduanero. Es decir, dentro de los límites de esta asociación interestatal, no se aplicaron derechos de aduana al mover mercancías.
El acuerdo sobre la formación de la Unión Aduanera entre los representantes de Kazajstán, Rusia y Bielorrusia se firmó en 2007. Pero antes de que la organización pudiera comenzar a funcionar plenamente, cada uno de los países participantes tuvo que hacer los cambios apropiados a su legislación nacional.
TS comenzó sus actividades en enero de 2010. En primer lugar, esto se expresó en la formación de los mismos aranceles aduaneros. En julio, el Código Aduanero Unificado comenzó a funcionar. Sirvió como la base sobre la que descansa todo el sistema del vehículo. Por lo tanto, se formó el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática, que es válido en la actualidad.
En 2011, un territorio aduanero común comenzó a funcionar, lo que significó la abolición de todas las restricciones aduaneras entre los países de la Unión Aduanera.
Durante 2014-2015, Kirguistán y Armenia también se unieron a la Unión Aduanera. Los representantes de las estructuras de poder de Túnez y Siria expresaron su deseo de que sus países ingresen en el futuro a la organización de la Unión Africana.
La Unión Aduanera y la Unión Económica Euroasiática, de hecho, son componentes del mismo proceso de integración regional.
La formación de la EAEU
La Unión Económica Euroasiática es el resultado final de las aspiraciones de integración de varios países de la antigua Unión Soviética. La decisión de crear esta organización se tomó en la cumbre de los jefes de los miembros de EurAsEC en 2010. Desde 2012, el Espacio Económico Común comenzó a funcionar, sobre la base de lo cual se planeó la formación de la EAEU.
En mayo de 2014, se firmó un acuerdo entre los jefes de Kazajstán, Rusia y Bielorrusia sobre la creación de esta organización. De hecho, entró en vigor desde principios de 2015. En relación con este hecho, el EurAsEC fue liquidado.
Países miembros
Inicialmente, los países fundadores de la organización EurAsEC son estados que estaban más interesados en la integración económica en la región. Estos son Kazajstán, Bielorrusia y Rusia. Más tarde se les unieron Armenia y Kirguistán.
Por lo tanto, en la actualidad, los estados miembros de la Unión Económica Euroasiática están representados por cinco países.
Extensión
La Unión Económica Única Euroasiática no es una estructura con fronteras invariables. Hipotéticamente, cualquier país que cumpla con los requisitos de la organización puede convertirse en su miembro. Entonces, en enero de 2015, Armenia se convirtió en miembro del sindicato, y en agosto, Kirguistán se unió a la organización.
El candidato más probable para unirse a la comunidad es Tayikistán. Este país coopera estrechamente con los estados de la EAEU en el marco de otras organizaciones regionales y no se mantiene al margen de los procesos de integración. Tayikistán es miembro de la CEI, la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), en un momento fue miembro de pleno derecho de la comunidad EurAsEC, que dejó de existir después de que la EAEU comenzó a funcionar.En 2014, el presidente de Tayikistán declaró la necesidad de estudiar la posibilidad de la entrada del país en la EAEU.
En 2012-2013, se celebraron negociaciones sobre una posible entrada futura en la organización de Ucrania, ya que la cooperación regional sin este país, según los expertos, no podría tener el máximo efecto. Pero la élite política del estado estaba decidida a integrarse en la dirección europea. Después del derrocamiento del gobierno de Yanukovich en 2014, la probabilidad de que Ucrania se una a la EAEU solo puede ser real a largo plazo.
Cuerpos rectores
Los miembros de la Unión Económica Euroasiática formaron los órganos rectores de esta organización internacional.
El Consejo Económico Supremo de Eurasia es el órgano rector de la EAEU del más alto grado. Incluye capítulos que representan los estados de la Unión Económica Euroasiática. Este organismo resuelve todos los problemas estratégicos más importantes. Tiene una reunión una vez al año. Las decisiones se toman exclusivamente por unanimidad. Los países de la Unión Económica Euroasiática están obligados a cumplir con todas las decisiones del Consejo Supremo de la EAEU.
Naturalmente, un organismo que se reúne una vez al año no puede garantizar completamente el funcionamiento continuo de toda la organización. Para estos fines, se creó una comisión de la Unión Económica Euroasiática (Comisión Económica Euroasiática). Las tareas de esta estructura incluyen la preparación e implementación de medidas de integración específicas, que están previstas por la estrategia general de desarrollo desarrollada por el Consejo Supremo. Por el momento, la comisión emplea a 1.071 personas que han recibido el estatus de empleados internacionales.
El órgano ejecutivo de la comisión es la Junta. Se compone de catorce personas. De hecho, cada uno de ellos es un análogo de los ministros de los gobiernos nacionales y es responsable de un área específica de actividad: economía, energía, cooperación aduanera, comercio, etc.
Interacción económica
El objetivo principal de crear la EAEU es profundizar la integración económica entre los países de la región. Por lo tanto, no es sorprendente que en las tareas de la organización, la economía sea lo primero.
Dentro de las fronteras de la organización, el Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática está vigente, agradable en 2010, antes del inicio de la EAEU. Proporciona la libre circulación de mercancías sin control aduanero en el territorio de todos los países de la organización.
El uso de los instrumentos económicos previstos por el concepto de desarrollo EAEU está diseñado para reducir el costo de los bienes que cruzan la frontera debido a la ausencia de un marcado aduanero en ellos; aumentar la competencia, lo que debería causar un aumento en la calidad del producto; llevar la legislación fiscal en todos los países a un denominador común; aumentar el PIB de los miembros de la organización y el bienestar de sus ciudadanos.
Critica
Al mismo tiempo, hay muchas críticas al trabajo de la EAEU entre los analistas económicos. Además, están disponibles tanto para los opositores ardientes de la existencia de dicha organización, como para sus partidarios moderados.
Por lo tanto, se critica que el proyecto se lanzó realmente antes de que se resolvieran todos los matices del trabajo de sus mecanismos y se llegaran a acuerdos sobre las perspectivas de la EAEU. También se observa que, de hecho, el sindicato persigue no tanto objetivos económicos como políticos, y en términos económicos no es beneficioso para todos sus miembros, incluida Rusia.
Perspectivas
Al mismo tiempo, las perspectivas para la EAEU con la elección correcta del curso económico y la coordinación de acciones entre los participantes parecen bastante buenas. Significativo efecto económico notable incluso en condiciones de sanciones impuestas a Rusia por los países occidentales. En el futuro, está previsto que el efecto de la participación en la EAEU se exprese en un aumento del 25 por ciento en el PIB de todos sus participantes.
Además, existe la posibilidad de una mayor expansión de la organización.Muchos países del mundo están interesados en cooperar con la EAEU sin unirse al sindicato. Por ejemplo, una zona de libre comercio pronto comenzará a operar entre la comunidad y Vietnam. El interés en establecer tales relaciones también fue expresado por los gobiernos de Irán, China, India, Egipto, Pakistán y varios otros estados.
Subtotales
Todavía es demasiado pronto para hablar sobre el éxito de la implementación de la EAEU, porque la organización ha estado funcionando durante poco más de un año. Al mismo tiempo, ciertos resultados intermedios se pueden resumir en este momento.
Un gran logro es incluso que la organización realmente funciona, y no es una estructura creada solo para mostrar. Esto es especialmente significativo en el contexto de las sanciones económicas internacionales contra el país, que, de hecho, es la base cementante de la unión: Rusia.
Al mismo tiempo, a pesar de muchos aspectos positivos, debe tenerse en cuenta que la EAEU no funciona tan claramente como nos gustaría para aquellos que vieron el futuro de esta organización solo en un color arcoíris. Existen muchos desacuerdos tanto en el nivel de la alta dirección de los países participantes como en la coordinación de pequeños detalles, lo que conduce a una disminución en la eficiencia del rendimiento económico de este proyecto en su conjunto.
Pero esperamos que las deficiencias se resuelvan con el tiempo, y la EAEU se convierta en un mecanismo claro que funcione de manera efectiva en beneficio de todos sus miembros.
