Monarquía constitucional - relativamente joven forma de gobierno Combina simultáneamente instituciones monárquicas y democráticas. El grado de su correlación, así como el nivel de poder real de la persona coronada, en diferentes países difieren significativamente. Veamos con más detalle qué constituye una monarquía constitucional y cuáles son las características de esta forma de gobierno.
La esencia del término.
La monarquía constitucional es un tipo especial de sistema estatal en el que el monarca, aunque formalmente considerado como el jefe de estado, sus derechos y funciones están en gran medida limitados por la legislación del país. Sin duda, esta restricción no solo debe ser de naturaleza legal, sino que debe aplicarse.
Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que hay países en los que la persona coronada tiene poderes bastante altos, a pesar de las restricciones, y aquellos estados donde el papel del monarca es puramente nominal. A diferencia de la república, la monarquía constitucional a menudo se caracteriza por una forma hereditaria de transferencia de poder, aunque su volumen real puede minimizarse.
Clasificación de las monarquías
Una monarquía constitucional es solo uno de los muchos tipos que puede adoptar un sistema monárquico. Esta forma de gobierno puede ser absoluta, teocrática (el poder pertenece al jefe religioso), representativa del estado, feudal temprano, oriental antiguo, no hereditario.
La monarquía absoluta y constitucional difiere principalmente en el hecho de que en la primera de ellas cualquier decisión del gobernante tiene fuerza de ley, y en la segunda la voluntad del monarca está limitada en gran medida por las leyes y reglamentos nacionales. Por lo tanto, estas formas de gobierno se consideran en gran medida opuestas entre sí.
Al mismo tiempo, dentro del concepto de "monarquía constitucional", hay una división en dos grupos: dualistas y parlamentarios.
Monarquía dualista
Un tipo de gobierno como monarquía dualista implica una participación significativa de la persona coronada en los asuntos públicos. A menudo, el gobernante es un jefe de estado de pleno derecho con la mayoría de los derechos y funciones derivados de esto, pero en cierta medida están limitados por la ley.
En tales estados, el monarca tiene el derecho de nombrar y remover personalmente al gobierno del país. La limitación del poder de la persona coronada se expresa con mayor frecuencia en el decreto de que todas sus órdenes tienen fuerza legal solo después de que sean confirmadas por el ministro del departamento correspondiente. Pero, dado que el gobernante mismo nombra a los ministros, estas restricciones son en gran medida formales.
De hecho, el poder ejecutivo pertenece al monarca, y legislativo, al parlamento. Al mismo tiempo, el gobernante puede vetar cualquier ley adoptada por el parlamento, o incluso disolverla. La autoridad del monarca está limitada por el hecho de que el mencionado cuerpo legislativo aprueba o rechaza el presupuesto especial aprobado por el coronado, pero en este último caso corre el riesgo de ser disuelto.
Por lo tanto, en una monarquía dualista, el gobernante es el jefe de estado legal y de facto, pero con derechos limitados por ley.
Monarquía parlamentaria
La monarquía constitucional más limitada tiene una forma parlamentaria. A menudo, en un país con tal estructura estatal, el papel de un monarca es puramente nominal.Es un símbolo de la nación y una cabeza formal, pero prácticamente no tiene poder real. La función principal de la persona coronada en dichos países es representativa.
El gobierno no es responsable ante el monarca, como es habitual en las monarquías dualistas, sino ante el parlamento. Está formado por el cuerpo legislativo con el apoyo de la mayoría de los parlamentarios. Además, la persona coronada a menudo no tiene derecho a disolver el parlamento, que se elige democráticamente.
Al mismo tiempo, algunas funciones formales aún permanecen con la regla nominal. Por ejemplo, a menudo firma decretos para el nombramiento de ministros elegidos por la legislatura. Además, el monarca representa a su país en el extranjero, realiza funciones ceremoniales y, en momentos críticos para el estado, incluso puede asumir el poder total.
Por lo tanto, en forma parlamentaria, la persona de la monarquía no tiene poder legislativo ni ejecutivo. El primero pertenece al parlamento, y el segundo al gobierno, que es responsable ante la legislatura. El jefe de gobierno es el primer ministro o un funcionario de función similar. La monarquía parlamentaria con mayor frecuencia corresponde a un régimen político democrático.
El surgimiento del constitucionalismo
Sigamos cómo esta forma de gobierno ha evolucionado a lo largo de los siglos.
La formación de una monarquía constitucional está asociada con la Revolución Gloriosa en Inglaterra en 1688. Aunque antes de este período había países con formas de gobierno en las que el poder del rey estaba significativamente limitado por la élite feudal (el Sacro Imperio Romano, la Commonwealth, etc.), pero no correspondían con el significado moderno de este término. Entonces, en 1688, debido a un golpe de estado, la dinastía Stuart que gobernó en Inglaterra fue desplazada, y Guillermo III de Orange se convirtió en rey. Al año siguiente, publicó la Declaración de Derechos, que limitó significativamente el poder real y le dio al parlamento poderes muy grandes. Este documento sentó las bases para la formación del sistema político actual en el Reino Unido. La monarquía constitucional en Inglaterra finalmente tomó forma en el siglo XVIII.
Mayor desarrollo
Después de la Revolución de 1789, una monarquía constitucional se introdujo en Francia por algún tiempo. Pero ella no actuó mucho, hasta 1793, cuando el rey fue depuesto y ejecutado. Ha llegado el momento de la república, y luego del imperio napoleónico. Después de esto, existió una monarquía constitucional en Francia durante los períodos de 1830 a 1848 y de 1852 a 1870.
Suecia y Noruega fueron llamadas monarquías constitucionales en 1818, cuando la dinastía Bernadotte, cuyo fundador fue un ex general napoleónico, comenzó a gobernar allí. Una forma similar de poder se estableció en los Países Bajos a partir de 1815, en Bélgica, a partir de 1830, y en Dinamarca, a partir de 1849.
En 1867, el Imperio austríaco, antes de ser el pilar del absolutismo, se transformó en el Imperio austrohúngaro, que se convirtió en una monarquía constitucional. En 1871, se formó el Imperio alemán, que también tenía una forma similar de gobierno. Pero ambos estados dejaron de existir debido a la derrota en la Primera Guerra Mundial.
Uno de los sistemas monárquicos más jóvenes con un orden constitucional es el español. Surgió en 1975 cuando, después de la muerte del dictador Franco, el rey Juan Carlos I ascendió al trono.
Constitucionalismo en el imperio ruso
Las discusiones sobre la posibilidad de restringir el poder del emperador por la constitución comenzaron entre los principales representantes de la nobleza ya a principios del siglo XIX, durante la época de Alejandro I. El famoso levantamiento decembrista de 1825 estableció como su objetivo principal la abolición de la autocracia y el establecimiento de una monarquía constitucional, pero fue suprimido por Nicolás I.
Bajo el reformador zar Alejandro II, que abolió la servidumbre, las autoridades también tomaron ciertas medidas para restringir la autocracia y el desarrollo de las instituciones constitucionales, pero con el asesinato del emperador en 1881, todas estas iniciativas se congelaron.
La revolución de 1905 mostró que el régimen existente en su forma anterior ha sobrevivido. Por lo tanto, el emperador Nicolás II dio luz verde a la formación de un cuerpo parlamentario: la Duma del Estado. De hecho, esto significó que desde 1905 se estableció una monarquía constitucional en Rusia en su forma dualista. Pero esta forma de gobierno no duró mucho, ya que las revoluciones de febrero y octubre de 1917 marcaron el comienzo de un sistema sociopolítico completamente diferente.
Ejemplos modernos de monarquías constitucionales
Las pronunciadas monarquías dualistas del mundo moderno son Marruecos y Jordania. Con reservas, puede agregarles los estados enanos europeos de Mónaco y Liechtenstein. A veces, el sistema político de Bahrein, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos se considera a esta forma de gobierno, pero la mayoría de los politólogos los consideran, no obstante, más cercanos al absolutismo.
Los ejemplos mas famosos monarquía parlamentaria representado por el sistema estatal de Gran Bretaña y sus antiguos dominios (Australia, Canadá, Nueva Zelanda), Noruega, Suecia, Países Bajos, Bélgica, España, Japón y otros países. Cabe señalar que hay muchos más estados que representan esta forma de gobierno que los dualistas.
El significado del gobierno
Por lo tanto, podemos afirmar que la monarquía constitucional en sus diversas formas es una forma de gobierno bastante común. En muchos países, su existencia se remonta no hace cien años, mientras que en otros se ha establecido relativamente recientemente. Esto significa que este tipo de gobierno sigue siendo bastante relevante hoy.
Si en una forma parlamentaria la supremacía formal del monarca se asocia más con el respeto por la historia y las tradiciones, entonces una visión dualista es una forma de limitar el nivel de concentración de poder en una mano. Pero, por supuesto, cada país tiene sus propias características y matices de la formación y el funcionamiento de este tipo de gobierno.
