Jurisdicción de casos penales: concepto y tipos. Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa

Determinar la jurisdicción de los casos penales a menudo causa dificultades a los participantes en el proceso. No todos saben en qué cuerpo y en qué composición de personas autorizadas deben considerarse los materiales. Nos ocuparemos de este problema en el artículo.

Antecedentes historicos

El concepto de jurisdicción en los casos penales, así como en los civiles, no puede llamarse nuevo para la legislación nacional. Después realizado en 1922-1924. Las reformas a lo largo de 70 años en las autoridades nacionales a todos los niveles tuvieron lugar en la composición tradicional. Asistieron un juez profesional y 2 jueces legos. A este respecto, en ese momento no surgió la cuestión de la composición del organismo autorizado. La jurisdicción de los casos penales adquirió relevancia después de 1992. En ese momento, se aprobó una ley que permitía la consideración exclusiva de los materiales por parte de personas autorizadas. En 1993, se aprobó otra ley, que prevé la posibilidad de formar un tribunal de primera instancia de dos maneras. Tres jueces profesionales o uno junto con 12 jurados podrían considerar los casos. A este respecto, hoy debe recordarse que la categoría en cuestión está indisolublemente ligada a la composición del organismo autorizado.

Valor

La jurisdicción de los casos penales está determinada por el organismo en el que se examinarán los materiales y su composición. Este es el requisito previo clave para la implementación del principio de integridad, objetividad y exhaustividad de la resolución de la situación. En este caso, asegurar la puntualidad de la aprobación de la decisión final (oración) está lejos del último valor. Las reglas sobre la dirección de un caso penal sobre jurisdicción permiten implementar los principios de independencia, imparcialidad y justicia. Esto cumple con los requisitos internacionalmente aceptados.

Jurisdicción de casos penales

Depende directamente del contenido de los materiales en cuestión. El tema del caso se establecerá por la calificación del acto de la persona llevada ante la justicia. Puede formular brevemente el principio por el cual los materiales se asignan a la jurisdicción de un organismo en particular. El tribunal de distrito considerará todos los casos, excepto aquellos que sean competencia de instituciones superiores o militares autorizadas para proceder. Solo se toma una decisión sobre los delitos para los cuales la pena máxima de prisión es inferior a 5 años. Un tribunal de la ciudad (distrito) puede considerar los actos como parte de un funcionario profesional junto con dos asesores legos. Este procedimiento se proporciona para crímenes para los cuales el castigo en forma de prisión es más de 5, pero menos de 15 años. Art. 35-38 El Código de Procedimiento Penal establece la jurisdicción.

En el art. 36, en particular, se enumeran artículos específicos para los cuales los delitos son considerados por la ciudad, la autoridad regional, regional, así como por la estructura autorizada de okrugs / regiones autónomas. Art. 37 indica casos atribuidos a la jurisdicción de las Fuerzas Armadas de las repúblicas, y el art. 38 - Fuerzas armadas de RF. La jurisdicción exclusiva se establece según la importancia social especial o la complejidad del delito. Estos signos se tienen en cuenta al designar audiencias en las Fuerzas Armadas de RF. Hoy, la jurisdicción exclusiva se establece por iniciativa del Órgano Supremo Autorizado o el Fiscal General solo si hay una petición del acusado.

Crimen local

La jurisdicción territorial de una causa penal se establece, por regla general, en el lugar de comisión del acto. Si se desconoce (por ejemplo, el sujeto recibió un soborno en diferentes ciudades, el robo tuvo lugar en un avión volador), la investigación del crimen se lleva a cabo donde se está llevando a cabo la investigación. Esta regla se aplica a los casos analizados por la primera instancia. En estos casos, se resuelven los principales problemas de culpabilidad / inocencia, exención de responsabilidad o sentencia.

Asuntos relacionados con la ejecución de oraciones

La jurisdicción de los casos penales se establece en función del contenido del problema que debe resolverse. En el art. 368 de la CPC proporciona una indicación clara de la ubicación de los procedimientos de cuestiones específicas. Por ejemplo, una decisión sobre la detención preventiva de la colonia correccional y el reemplazo de la parte no cumplida de la sentencia por una sanción más leve se decide en el lugar de la colonia. Esto se debe a que al tomar una decisión, se deben tener en cuenta las características de la persona condenada durante su estadía en el penal. Ellos, en consecuencia, tienen la administración de la colonia.

Verificación de la validez y legalidad del arresto / extensión de su término

La jurisdicción de los casos penales se establece en el lugar de estancia de la persona detenida. Sin embargo, en todos los casos puede no coincidir con el lugar de investigación o la ubicación de la autoridad donde se examinarán los materiales. La implementación de esta regla debe llevarse a cabo teniendo en cuenta los requisitos presentes en la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. De acuerdo con esto, una queja sobre un arresto injustificado puede presentarse no solo directamente a la persona que está bajo custodia o su abogado defensor ante la autoridad en el lugar de detención, sino también al sujeto a quien se le ha asignado esta medida, pero aún no se ha aplicado. Al determinar el tribunal en este último caso, después de la adopción de la decisión, comenzaron a surgir dificultades. Puede haber varias opciones. La transferencia de un caso a un tribunal puede tener lugar en el lugar de:

• realización de acciones de investigación;
• la ubicación del funcionario que emitió la orden de arresto;
• la ubicación de la oficina del fiscal cuyo empleado ha autorizado;
• la residencia del ciudadano a quien se debe aplicar el arresto, etc.

Jurisdicción de casos penales a un juez de paz

Una persona autorizada revisa los materiales sobre:

1. Enjuiciamiento privado de delitos comprendidos en el art. 115, 116, 129 en la parte 1, artículo 130 del Código Penal.
2. Actos menores, el castigo máximo por el cual no es más de 2 años en prisión. Las excepciones son los casos enumerados en el art. 467 Código de Procedimiento Penal.

Examen de los delitos sobre la base de las características individuales del acusado.

La jurisdicción personal se establece de acuerdo con las características de personalidad de la persona culpable. Como regla general, tienen en cuenta su pertenencia a la categoría de personal militar, posición oficial o rango. En primer lugar, se establece si la consideración del caso es competencia de un tribunal militar (se determina la jurisdicción). La posición o rango del acusado es significativo en aquellos casos en que se requiere seleccionar un cuerpo específico de todo el sistema. Otro problema es la determinación de la jurisdicción al considerar los actos cometidos por los propios jueces.

Crímenes de guerra

Su jurisdicción y jurisdicción se definen en el Estatuto de los Tribunales (en los artículos 11-20). Sus requisitos deben aplicarse en la práctica, teniendo en cuenta los eventos que tuvieron lugar en el país después de 1991-1992. Como antes, los tribunales militares examinan los actos de las Fuerzas Armadas de RF. Además, en el Reglamento no se da una explicación del crimen de guerra. No existe una definición en otros actos normativos, incluido el Código Penal. Se puede obtener una imagen más o menos completa del contenido de un crimen de guerra después de estudiar varias leyes. Sin embargo, no solo un empleado de las Fuerzas Armadas puede actuar como acusado. En este sentido, los tribunales militares pueden considerar delitos:

• Contra el orden de servicio, que son cometidos por altos funcionarios instalaciones correccionales tipo.
• Sobre espionaje, cometido, incluso por parte de los militares.
• Naturaleza grupal, si uno de los acusados ​​es un oficial de las Fuerzas Armadas.
• Comprometidos en áreas donde los tribunales de jurisdicción general no operan debido a circunstancias excepcionales.

Las autoridades militares también consideran materiales sobre varios delitos, si al menos uno de ellos está dentro de su jurisdicción.

Factores clave

Los casos penales que caen bajo la jurisdicción de las autoridades militares están sujetos a la jurisdicción en varios niveles. Específicamente, esto se establece de acuerdo con varios factores. El principal de ellos es el estado oficial y el rango militar de una persona que se hace responsable. Entonces, el Estatuto de los Tribunales determina que:

1. Los delitos de los empleados, cuyo rango militar depende del capitán del segundo rango o teniente coronel, se consideran en los cuerpos de las flotillas, guarniciones, formaciones y el ejército.
2. Los actos cometidos por coroneles o capitanes de 1er rango, las personas que están en la posición del comandante de una embarcación de 1er rango y superior, y las entidades que tienen una posición igual con ellos, se examinan en los tribunales de grupos y tipos de tropas, flotas y distritos.
3. Los crímenes de almirantes o generales se consideran en el Colegio Militar de las Fuerzas Armadas de RF. También tiene jurisdicción para actos cometidos por comandantes de unidades y empleados que están por encima de ellos en el rango.

Al establecer un organismo específico autorizado para considerar crímenes en la esfera militar, no solo se tiene en cuenta el factor "individual". No menos importante es el contenido (tema) de los procedimientos. Por lo tanto, los delitos que se castigan con la muerte en tiempos de paz deben considerarse en los tribunales de nivel medio. Además, la posición oficial o el título del acusado no importará. Los procedimientos de importancia excepcional se llevan a cabo en el Colegio Militar de las Fuerzas Armadas de RF.

Casos especiales

Como se mencionó anteriormente, estos incluyen crímenes cometidos por jueces. El establecimiento de un organismo específico autorizado para considerar tales casos se lleva a cabo utilizando las normas pertinentes. En particular, estamos hablando de la Ley que regula el estado de los jueces en la Federación de Rusia, que establece la inviolabilidad de estas personas. Un delito cometido puede ser considerado directamente por el Tribunal Supremo, si el acusado lo solicita. Esta situación está consagrada en el art. 16, párr.7 de dicha Ley.

Transferencia de consideración a otro cuerpo

La ley procesal prevé cambios en la jurisdicción de los casos penales. En particular, el art. 40 indica la posibilidad de consideración de materiales por una autoridad superior, si caen dentro de la competencia de instituciones inferiores. Por lo tanto, el primero puede llevar cualquier caso penal en primera instancia a juicio si el acusado lo solicita. Además, se especifican reglas especiales en el art. 38 Código de Procedimiento Penal. En particular, el artículo permite la transferencia sin trabas de delitos de especial complejidad y significación social especial a las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. Esto puede llevarse a cabo tanto por iniciativa del Cuerpo Supremo como por recomendación del Fiscal General a solicitud del acusado.

Art. 44 Código de Procedimiento Penal

Establece la posibilidad de transferir el caso no a una autoridad superior, sino a un cuerpo del mismo nivel. Sin embargo, vale la pena señalar que las condiciones para este movimiento en la legislación son extremadamente inciertas. Además, hay algunas contradicciones con el art. 47, parte 1 de la Constitución de la Federación de Rusia. Art. 44 del Código de Procedimiento Penal permite la transferencia de un caso en "casos especiales" para:

• La revisión de materiales más rápida, objetiva y completa.
• Máximo apoyo para la implementación de la función educativa del ensayo.

No está permitido transferir materiales a otro organismo por otros motivos.

Decisión sobre la transferencia de procedimientos

Esta acción solo puede ser realizada por una persona autorizada.Dentro de una región, territorio, república o cualquier otro tema de la Federación de Rusia, el presidente del tribunal correspondiente (regional, regional, republicano, etc.) puede decidir transferir el caso. En cuanto a resolver el problema de transferir materiales de una autoridad de una región a una institución autorizada de otra entidad, este procedimiento debe coordinarse con el presidente de las Fuerzas Armadas de RF o su adjunto. De manera similar, se está resolviendo la cuestión de transferir un juicio en el subsistema militar.

En esencia, tales supuestos son contrarios a la Constitución. En estos casos, el CPC no preveía la necesidad de tener en cuenta las opiniones del acusado. Esta contradicción se suaviza en la explicación del Pleno de las Fuerzas Armadas. En particular, dice que si es imposible considerar un caso penal por parte de esa persona autorizada y en el tribunal a cuya jurisdicción pertenece, el presidente de un órgano superior puede trasladar los procedimientos a otra institución más cercana del mismo nivel con notificación obligatoria de las partes sobre los motivos de este procedimiento. .

Esta situación puede deberse a diferentes circunstancias. Por ejemplo, surge cuando es inadmisible volver a examinar los materiales por el mismo juez, por la presencia de factores que impiden que el juez en particular escuche el caso. Por lo tanto, las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia ordenan a los órganos subordinados que modernicen la práctica de utilizar las disposiciones del art. 44 Código de Procedimiento Penal. En este caso, el objetivo es evitar decisiones arbitrarias que infrinjan los derechos e intereses del acusado.

Las reglas

El CPC establece un procedimiento específico para mover los procedimientos de un cuerpo a otro. Dichas reglas están diseñadas para eliminar la burocracia y retrasar los procedimientos. Entonces, en el CPC se establece:

1. Si, antes del inicio del juicio, el juez determina que debe considerarse en otro tribunal, debe redirigir los materiales a la autoridad correspondiente.
2. Si la circunstancia antes mencionada ya se aclaró durante las sesiones, entonces la transferencia de la audiencia no es necesaria si el acusado no insiste en ello. La entidad tiene ese derecho en virtud del art. 47, parte 1 de la Constitución.
3. Si durante el juicio resulta que el delito está bajo la jurisdicción de un tribunal militar o superior, debe enviarse a la autoridad correspondiente.
4. Los materiales que se consideran en una institución autorizada superior no se enviarán a una institución inferior.
5. Las disputas jurisdiccionales entre cortes no están permitidas. Este requisito está presente en el art. 45 Código de Procedimiento Penal.

Conclusión

Al determinar la jurisdicción, se tienen en cuenta muchos factores, incluidos los relacionados con la identidad del acusado, su posición, la complejidad del caso y la gravedad del delito. La ley prevé la posibilidad de enviar materiales a otro organismo para su procesamiento. Sin embargo, como explicó el Tribunal Supremo, dicho procedimiento debería llevarse a cabo con notificación obligatoria de todas las partes. Esto indica el deseo de la Autoridad Suprema de mejorar todo el sistema de justicia. Probablemente, la cuestión de revelar el desacuerdo o el consentimiento del acusado para transferir su caso, las acciones procesales específicas se resolverán más adelante. Actualmente, existen lagunas en la legislación que crean ciertas dificultades en casos especiales.