El gobierno implementa una política dentro del marco de la cual se regulan las relaciones económicas exteriores. Incluye varios métodos y herramientas. La provisión de beneficios aduaneros es uno de ellos. Se aplican a productos importados en algunos países. Los beneficios proporcionan un aumento en la afluencia de productos, cuya producción no se lleva a cabo en la Federación de Rusia, o se produce en un volumen insuficiente. 
El principio de trato preferencial
La práctica de proporcionar beneficios comenzó a fines del siglo pasado. Desde entonces, se ha utilizado el concepto de "trato preferencial". Sugiere condiciones más favorables que las habituales para productos procedentes de cualquier estado. La historia del desarrollo de preferencias se relaciona directamente con la formación de colonias. Formaron la base para la creación de sistemas monopolísticos. Ocurrió bajo restricción comercio exterior estados satélites. El sistema de exenciones aduaneras estaba especialmente extendido en los territorios pertenecientes a los Países Bajos, Bélgica, Inglaterra y Francia.
Para estos estados, las colonias actuaron como una de las principales fuentes de ganancias. Debido al hecho de que, por regla general, las materias primas se exportaban desde territorios dependientes que se enviaban libremente a la mayoría de los mercados, y los productos terminados se enviaban a las madres, el régimen preferencial era más beneficioso para estos últimos. En la etapa inicial, por lo tanto, el sistema preferencial se utilizó en el marco de las relaciones interestatales, en el que cada país conservaba su propia "identidad arancelaria", pero al mismo tiempo estipulaba otras exenciones que no se aplicaban a otros estados. Los beneficios se proporcionaron en forma de exención total o parcial de los derechos. 
Trato preferencial en Rusia
La regulación de esta institución se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal "Aranceles Aduaneros". Este reglamento establece las principales disposiciones para establecer condiciones favorables para varios países. Debido a la provisión de beneficios, se forman relaciones económicas exteriores favorables, se implementa la política estatal. Se utilizan condiciones favorables en el marco de la competencia entre fabricantes por mercados, áreas de inversión, materias primas.
Marco regulatorio
El régimen preferencial opera sobre la base del Acuerdo que establece normas unificadas, que determinan el origen de los productos de los países en desarrollo en la provisión de beneficios. Este documento fue firmado por Checoslovaquia, Polonia, la URSS, Hungría y Bulgaria en 1980. En 1993, se adoptó la Directiva SCC Nº 01-12 / 532. De conformidad con esto, hoy el procedimiento para determinar el estado de origen y aplicarles aranceles de importación se aplica a los bienes preferenciales. Las disposiciones clave sobre el pago de tarifas y la prestación de beneficios se definen en la Ley Federal No. 5003-I. 
Característica
De conformidad con la Ley Federal No. 5003-I, el régimen preferencial establece condiciones preferenciales especiales proporcionadas por un país a otro sin extenderse a terceros estados. Se implementa mediante la exención de aranceles, bajando sus tasas o estableciendo cuotas para el movimiento de productos relevantes. Los beneficios arancelarios se otorgan de manera unilateral o mutua en el curso de la implementación de la política comercial estatal de la Federación Rusa en relación con los productos que se mueven a través de la frontera del país.Se proporcionan en forma de reembolso de un arancel previamente pagado, exención del mismo, una reducción de la tasa o el establecimiento de cuotas apropiadas. Para que este sistema surta efecto, se debe firmar un contrato de comercio exterior. Establece las condiciones preferenciales relevantes y las reglas para su disposición.
Productos
Las preferencias arancelarias se proporcionan en Rusia de conformidad con el art. 36 Ley Federal No. 5003-I. Se aplican a productos:
- Originarios de países en desarrollo, usuarios del sistema preferencial nacional de la Federación de Rusia. Los productos están gravados con una tasa del 75% del arancel aduanero actual.
- Originarios de países menos desarrollados que utilizan el patrón apropiado. Los productos en este caso están exentos de derechos.
- Originarios de países que forman un TLC con Rusia, la Unión Aduanera o los signatarios de su formación.
Especificidad
En los últimos años, el sistema preferencial se ha expandido significativamente y se ha vuelto más complicado. Un marco legislativo ha aparecido en la Federación de Rusia para garantizar su regulación. Rusia ha creado su propio esquema autónomo para proporcionar beneficios a los países en desarrollo que han firmado un contrato de comercio exterior. Según el art. 36 de la Ley Federal anterior, el Gobierno revisa periódicamente el esquema actual. Esto sucede al menos 1 vez / 5 años. Además, se permite una revisión anual del sistema actual. De conformidad con el decreto gubernamental, se lleva a cabo sobre la base de una presentación motivada del Ministerio de Relaciones Exteriores y Relaciones Económicas Internacionales.
Los problemas
La política comercial actual se caracteriza por una amplia distribución de esquemas preferenciales. Actúan como la etapa inicial en la formación de asociaciones de integración, contribuyen a resolver varios problemas. Se relacionan con la economía y la política. Este último a menudo alienta a los países a formar uniones aduaneras y zonas francas, incluso cuando su eficacia y rentabilidad no están predeterminadas. Por razones geopolíticas, se están comenzando a crear esquemas preferenciales que, si brindan el resultado deseado, solo en un futuro lejano. 
Oportunidades legales
Las normas actuales del GATT / OMC, a través de las cuales se implementa la regulación del uso de esquemas preferenciales, son bastante estrictas. Contribuyen a la exclusión de los sectores "sensibles" de los sistemas preferenciales solo durante el período de creación gradual de una unión aduanera o zona franca. Su duración generalmente no supera los 10 años. Si hablamos de preferencias en relación con los países en desarrollo, las oportunidades legales en esta área de regulación son bastante amplias. Esto se debe al hecho de que el GATT lleva el sistema más allá del alcance de la obligación general de la nación más favorecida. 
Mejora del esquema nacional
Hacer ajustes al sistema preferencial actual es posible únicamente sobre la base del desarrollo de un nuevo modelo. Debe tener en cuenta las obligaciones internacionales y la experiencia internacional. Al mismo tiempo, se debe mantener una cobertura interestatal bastante amplia. Al cambiar el esquema nacional, es necesario aclarar la nomenclatura de los productos, el tamaño y el mecanismo para proporcionar exenciones y exención de beneficios. Tal enfoque, según los analistas, contribuirá a la mejora posterior del modelo actual en Rusia. Por lo tanto, el régimen preferencial puede convertirse en un instrumento regulador aún más efectivo. Además, sería coherente con las disposiciones del Sistema General, tendría en cuenta la experiencia de otros países en esta área. También es importante prestar atención a la cuestión de las reglas para determinar la competitividad de ciertos tipos de productos de los países en desarrollo.
