La Ley Federal "sobre la policía" de la Federación de Rusia fue adoptada desde el cambio oficial del nombre de esta estructura en marzo de 2011. Pero es un error pensar que la ley que rige el trabajo de los agentes de policía solo debe ser conocida por ellos mismos. Cualquier persona, un ciudadano de la Federación de Rusia o un extranjero que se encuentre en el país, debe familiarizarse con un documento como la Ley de la Federación de Rusia "sobre la policía" (N 3 FZ), por varias razones. Sería útil, por ejemplo, resolver los problemas relacionados con el uso por parte de la policía de armas, equipo especial y simplemente influencia contundente en relación con el delincuente. ¿Qué comportamiento de un ciudadano puede obligar a un oficial de policía a aplicar todo lo anterior? ¿Y en este sentido, el policía puede decidir sobre el uso de armas o medios especiales de servicio disponibles, sin violar la ley? Hay muchas críticas, tanto buenas como malas, sobre la policía en Rusia y los métodos de trabajo de sus empleados. Pero antes de dar una evaluación, vale la pena averiguar qué derechos le otorga la policía actual al oficial de policía.
Derecho de uso: cuál de la policía tiene derecho a solicitar arma de servicio (herramientas especiales)
Los derechos y poderes de un oficial de policía (grupo de empleados) para usar medios especiales, armas de fuego de servicio y (o) fuerza física en el desempeño de deberes profesionales están determinados por la Ley Federal de Policía, Capítulo 5, Artículo 18.
La Ley "sobre la policía" establece una serie de requisitos para los empleados que tienen derecho a utilizar medios y armas especiales en el proceso de servicio. De conformidad con el art. 18 de la Ley "sobre la policía", un oficial de policía puede obtener el derecho de utilizar todos los fondos enumerados solo después de un entrenamiento especial. A lo largo del servicio, un oficial de policía que tiene derecho a usar armas de servicio y equipo especial debe someterse regularmente a una prueba de capacidad para actuar en condiciones donde el uso de armas y (o) equipo especial es más probable.
Consideremos con más detalle los artículos de la ley "Sobre la policía" de la Federación de Rusia que regulan el uso de medios especiales, fuerza y armas de fuego por parte de los policías (un grupo de policías) cuando sirven.
¿En qué casos el policía obtiene el derecho de usar armas de fuego oficiales?
Sin conocer los principios de la ley que rige el trabajo de la policía, uno podría pensar erróneamente que las armas se entregan a un oficial de policía y que es libre de usarlas, como se muestra a menudo en la mayoría de las películas con temas de crimen. A diferencia de las películas, en la vida real existen muchas restricciones sobre el uso de la fuerza o medios especiales, y aún más las armas de fuego, que el policía prescribe que cumplan estrictamente con la Ley "sobre la policía" cuando sirve. En Rusia, además de esta ley, el uso de armas por parte de la policía, las normas de transporte y el procedimiento para utilizar medios y armas especiales también están regulados por las leyes constitucionales de la Federación de Rusia. Además, solo las armas de fuego y las marcas y modelos de equipos de servicios especiales especificados en la Lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia pueden utilizarse para tareas policiales.
El derecho de los policías en una determinada situación a utilizar armas de fuego de servicio, así como medios especiales, está consagrado en el art. 18 de la Ley de policía.Un policía puede aprovechar este derecho legal cuando se encuentra en una situación en la que el desempeño de sus funciones oficiales es imposible sin el uso de la fuerza.
Los objetivos, principios, procedimientos y casos del uso de medios especiales oficiales, armas y fuerza física están regulados por la Ley "sobre la policía", art. 18-24.
Según el artículo 23 de la ley considerada en este artículo, un oficial de policía (grupo de empleados) tiene derecho a usar armas de fuego: para suprimir un ataque que implique el uso de violencia considerada peligrosa para la vida y la salud (incluido un ataque armado o grupal contra edificios, organizaciones y otros), la liberación de rehenes detenidos, para detener a un ciudadano que comete un delito grave o proporciona resistencia armada, la supresión de la fuga de la MLS.
Hay otras situaciones en las que el uso de armas por parte de la policía es permisible: un disparo de advertencia para detener el movimiento de vehículos, destruir cerraduras que impiden la entrada al edificio, hacer que los animales sean inofensivos (en caso de amenaza para la vida y la salud).
La violación de los fundamentos de las normas y (o) el procedimiento para el uso de medios especiales, armas de fuerza o de servicio, que están regulados por la Ley "sobre la policía", art. 18-24, cometido intencionalmente por un oficial de policía, será un delito penal.
Herramientas especiales: lo que se aplica a ellos
Se entiende por medios especiales (medios especiales) los objetos técnicos, dispositivos y sustancias, así como animales de servicio que están oficialmente armados con agentes de policía. En 2001, mediante un decreto del Gobierno de la Federación de Rusia, se estableció una lista exhaustiva de estos fondos y el procedimiento aceptable para su uso.
Por lo tanto, se reconocen medios policiales especiales:
1. Los llamados bastones, enumerados como "palos de goma especiales".
2. Esposas (también son medios para limitar la movilidad).
3. Dispositivos de electrochoque y luz-sonido.
4. Medios (o dispositivos) para la parada forzada del transporte (en adelante - SPOT).
5. Productos de gas y “trampas químicas”: dispositivos de marcado o colorantes.
6. El conjunto de SSD: un medio de encadenar el movimiento. Estas ya no son "pulseras", sino una red que se lanza a un detenido con la ayuda de un dispositivo especial.
7. Cañones de agua.
8. Animales de servicio. Esto incluye no solo perros policía entrenados, sino también caballos.
Para qué y cuándo la policía usa equipo especial oficial
La principal diferencia entre medios especiales y armas de servicio es que se utiliza para detener, neutralizar temporalmente o inmovilizar, pero sin amenazar la vida o la salud del detenido.
Puede usar equipo especial oficial en todos los casos cuando legalmente armas de fuego. Además, un oficial de policía (grupo de empleados) puede utilizar medios especiales en los siguientes casos: para repeler un ataque, suprimir la resistencia o el delito, detener a un ciudadano que comete un delito o mostrar resistencia armada, liberar edificios o rehenes, llevar a una persona detenida a la policía, proteger edificios, contrarrestar disturbios, identificar a los ciudadanos que han cometido (cometido) crímenes u ofensas, obligando a un vehículo a detenerse.
Contra quien el uso de armas y medios especiales es ilegal
Es importante saber lo siguiente: la Ley "sobre la policía" establece las categorías de personas cuyo uso de armas y medios especiales está completamente excluido y las restricciones.
Es ilegal usar armas y medios especiales contra menores (en el caso de armas y aparentemente menores) ciudadanos, mujeres embarazadas y personas con discapacidad (se entiende por personas con signos externos evidentes de discapacidad). Es inaceptable usar armas en grandes multitudes.
Excepción: resistencia armada y asalto (incluido el grupo), que representa una amenaza para la salud y la vida de la policía y / o de otros ciudadanos.
Cuando el uso de armas y medios especiales es ilegal
Y algunas restricciones más importantes que se aplican al usar herramientas especiales. Los oficiales de policía tienen prohibido:
• Golpee con un palo de goma en la cabeza, clavícula, abdomen, corazón, cuello, genitales.
• Aplique SPOT para vehículos de pasajeros, si hay pasajeros allí. Lo mismo se aplica a varios vehículos de motor, así como al transporte diplomático (consular) extranjero.
• El uso de SPOT está prohibido en puentes, cruces de ferrocarril, túneles, pasos elevados, así como en terrenos "difíciles" con visibilidad limitada o rutas de montaña.
• Los agentes colorantes se instalan solo con el consentimiento del propietario de la instalación donde se planifica la colocación.
• Use pistolas de agua (cañones de agua) en el frío (a temperaturas inferiores a 0 grados).
La lista, por supuesto, no es exhaustiva. Pero para todas las restricciones sobre el uso de equipos especiales, se aplica una excepción: los agentes de policía tienen el derecho de no seguirlos en casos que permitan el uso de armas de fuego. Por ejemplo, para detener a un ciudadano que presente resistencia armada o para liberar rehenes.
Un oficial de policía usó la fuerza física: ¿qué tan legal es esto?
No es infrecuente una situación en la que los agentes de policía pueden usar para arrestar o prevenir un delito, no armas, sino la fuerza física, por ejemplo, utilizando métodos especiales de captura o combate cuerpo a cuerpo. ¿Pero es legal tal acción? El Artículo 18 (Ley "sobre la policía") permite el derecho de usar la fuerza física por un oficial de policía mientras sirve, junto con el uso de equipo especial y armas de servicio. Pero aquí no todo es tan simple.
Se permite el uso de la fuerza física por parte de un policía (grupo de policías) en ciertas circunstancias, solo si surge una situación en la que la ley permite usar otros métodos, armas o equipo especial.
• Para suprimir un delito administrativo o un delito cometido.
• En caso de resistencia a la demanda legal de un oficial de policía.
• Para detener a un ciudadano que cometió un delito (delito administrativo).
Vale la pena señalar que el art. 18 de la Ley "sobre la policía" también indica el deber de un oficial de policía, quien, por la naturaleza de sus deberes, puede enfrentar la necesidad de usar la fuerza, someterse a entrenamiento especial y entrenamiento relacionado con acciones en el contexto del uso de la fuerza.
“Herramientas en la mano”: ¿es posible reemplazar armas y (o) herramientas especiales con algo?
En una situación en la que el policía no tiene armas o equipo especial con él, el artículo 18 de la Ley de la Federación de Rusia "sobre la policía" prevé la posibilidad de reemplazar las armas de fuego o medios especiales armados con la policía con cualquier artículo improvisado, pero solo con necesidad urgente o si un oficial de policía arresta a la persona que cometió el delito.
Un policía tiene derecho a usar armas de fuego no armadas, guiándose por los motivos y observando el procedimiento de solicitud establecido por la ley actual.
El derecho a sustituir medios improvisados de equipos especiales se aplica solo a los medios para limitar la movilidad, es decir, las esposas. En este caso, se usa un artículo adecuado para atar, por ejemplo una cuerda.
Sin romper el orden: el procedimiento legal para el uso por la policía de armas, medios especiales y fuerza física
Incluso teniendo derecho a usar armas en una situación específica, los oficiales de policía deben cumplir con el procedimiento de uso descrito en la ley actual.¿Por qué es esto tan importante? En primer lugar, porque uno de los principios fundamentales del uso de armas, fuerza y medios especiales por parte de la policía, la minimización del daño causado, depende en gran medida de esto.
Otra razón para la necesidad de cumplir con el procedimiento establecido por la ley es que el policía no tiene la responsabilidad de causar ningún daño en el uso de armas, medios especiales y acciones de fuerza siempre que se cumpla el procedimiento para aplicar todo lo anterior (párrafo 9 del Artículo 18 de la Ley "sobre la policía").
La ley federal considerada en el artículo establece el siguiente procedimiento para el uso por parte de un policía de armas de fuego, equipo oficial especial y fuerza física contra ciudadanos:
• Primera acción: el empleado informa a la persona (o personas) a quienes se aplicarán los medios de influencia indicados que él es un oficial de policía.
• El siguiente paso obligatorio es una advertencia de que el policía usará armas, fuerza física o equipo especial.
Si hay un grupo policial, las dos etapas iniciales las realiza uno de los grupos.
• Y lo más importante: el delincuente (grupo de delincuentes) debe tener tiempo y oportunidad para cumplir con los requisitos del oficial de policía.
Esta orden, sin embargo, tiene una excepción. La ley otorga el derecho a los oficiales de policía de prescindir de las medidas de advertencia, y usar inmediatamente armas (fuerzas, equipo especial) si cualquier retraso puede acarrear graves consecuencias en la vida y la salud del oficial de policía o de los ciudadanos a quienes debe proteger.
Y el último: el uso correcto y justificado de armas (fuerza, equipo especial), por supuesto, libera al policía de la responsabilidad por el daño hecho a un ciudadano. Sin embargo, la ley también implica deberes adicionales del oficial de policía en caso de que el ciudadano resulte perjudicado: brindar o brindar asistencia médica a los heridos, la necesidad de informar a los familiares heridos sobre lo que sucedió.