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Zonas de control aduanero. Ley de regulación aduanera en la Federación de Rusia

El control aduanero es un cierto conjunto de medidas que implementan los servicios autorizados. Su objetivo es garantizar el cumplimiento y la implementación de las disposiciones de la legislación rusa, los acuerdos internacionales relacionados con el movimiento de mercancías a través de la frontera. zonas de control aduanero

Control aduanero

Los servicios autorizados realizan sus actividades en forma de:

  1. Verificaciones de documentos e información relacionados con el movimiento de mercancías.
  2. Inspección de vehículos, bienes y personas que los transportan.
  3. Contabilidad de carga.
  4. Una encuesta oral de ciudadanos, funcionarios.
  5. Verificaciones del sistema de informes y contabilidad.
  6. Inspección de las instalaciones de los almacenes y áreas de retención temporal de mercancías, puntos libres de impuestos y otros lugares donde los vehículos y mercancías sujetos a control pueden estar presentes o las actividades están siendo supervisadas por el servicio de aduanas.

Las tareas

De conformidad con la legislación, el control aduanero solo puede llevarse a cabo en aquellas formas que sean suficientes para cumplir con las disposiciones reglamentarias de la Federación de Rusia, así como los acuerdos internacionales. Las tareas principales del sistema son:

  1. Establecer la legalidad del movimiento de transporte y mercancías a través de las zonas de control aduanero.
  2. Identificación de objetos prohibidos para exportación e importación, cuyo transporte está permitido solo sujeto a disposiciones especiales.
  3. Detección de vehículos y mercancías transportadas sin documentos.
  4. Establecimiento del nombre de la tarifa del objeto de acuerdo con el SA, su calidad, costo y cantidad.
  5. Verificación del cumplimiento de las cargas inspeccionadas con los datos presentados en la declaración. servicios de aduana

Los objetivos de las zonas de control aduanero.

El transporte de mercancías a través de la frontera se lleva a cabo en lugares especiales. Las zonas de control aduanero son el territorio de almacenamiento temporal, almacenes, puntos de comercio libre de impuestos. En otras áreas, estos puntos se forman para inspección, descarga / carga y otras operaciones.

Clasificación

La legislación prevé ciertos tipos de zonas de control aduanero. El artículo puede estar diseñado para acomodar objetos durante el período de inspección, flete y otras operaciones. En estos casos, actúa como una zona temporal de control aduanero. Los artículos también se pueden usar para el mantenimiento regular de productos sujetos a inspección y despacho. Dichos territorios están registrados como zonas permanentes de control aduanero.

Orden de formación

La creación de zonas de control aduanero se realiza de acuerdo con la normativa de los países miembros de la Unión Aduanera. La legislación que rige el movimiento de objetos a través de la frontera estatal también determina el estado legal de estos territorios y el procedimiento para su designación. La decisión de formar una zona de control aduanero se toma por orden del servicio autorizado en la región donde se ubicará. Este documento debe contener la siguiente información requerida:

  1. El propósito y fundamento de la educación.
  2. Ubicación
  3. Fronteras y secciones de su intersección por vehículos, personas y mercancías.
  4. Medios que se utilizan para la designación.
  5. Datos sobre la persona autorizada con respecto a los bienes o en cuya posesión se transfirieron las áreas abiertas / locales utilizados para operaciones, almacenamiento de objetos sin su colocación en almacenes temporales.

El anexo del pedido debe incluir una visualización gráfica de fronteras y territorios en forma de mapas o planos.Se envía una copia de la decisión sobre la formación de la zona de control aduanero a la parte interesada dentro de los tres días posteriores a la fecha de la firma. zona de control aduanero temporal

Reglas de designación

Las zonas de control aduanero deben determinarse explícitamente. Los límites del territorio están indicados por signos rectangulares. Sobre un fondo verde, la inscripción en inglés y ruso es blanca. Los signos "Zona de control aduanero" y "Zona de control aduanero" actúan como el principal medio para designar territorios.

Servicio de comercio exterior

Los servicios de aduanas prestados a las partes interesadas incluyen las operaciones básicas realizadas con bienes, vehículos y propiedades, que son necesarios para procesar y verificar los bienes transportados a través de la frontera. En el campo del servicio de la actividad económica extranjera, existen:

  1. Organismos de control de importación y exportación.
  2. Entidades comerciales directamente involucradas en el comercio exterior (residentes / no residentes).
  3. Personas propietarias de almacenes de almacenamiento temporal y regular.
  4. Organizaciones de reenvío.
  5. Agentes de aduanas.
  6. Empresas garantes.

Las entidades que prestan servicios de aduanas deben tener una licencia para llevar a cabo sus actividades. las áreas de control aduanero son

Verificación de información y documentos.

Se lleva a cabo para establecer la fiabilidad y autenticidad de los datos, la exactitud del papeleo. La auditoría incluye el estudio de materiales, durante el cual se determina su cumplimiento con las disposiciones de la legislación aduanera. Los documentos requeridos para el despacho de carga se dividen en las siguientes categorías:

  1. Transporte (transporte).
  2. Comercial.
  3. Aduana

Encuesta oral

Es una forma de control. La encuesta se lleva a cabo durante el registro de vehículos y mercancías transportadas a través de la frontera. Se lleva a cabo con individuos, incluidos aquellos que actúan como representantes de empresas que prestan servicios de aduanas. Se realiza una encuesta oral sin escribir la información recibida. tipos de zonas de control aduanero

Observación

Un funcionario del servicio autorizado lleva a cabo el control visual del movimiento de objetos a través de la frontera. También supervisa la carga y otras operaciones de carga. Esta actividad puede ser única o sistemática, indirecta o directa.

Obteniendo aclaraciones

Los empleados autorizados tienen derecho a consultar a las entidades ubicadas en la zona de control aduanero información relevante para el diseño de objetos reubicados. Los empleados pueden recibir aclaraciones de cualquier persona involucrada en el transporte de mercancías a través de la frontera. Dichas entidades, en particular, son transitarios, transportistas, declarantes, etc.

Inspección

Empleados autorizados autoridades aduaneras realizar un examen visual en la zona de control:

  1. Equipaje de los ciudadanos.
  2. Bienes
  3. Tanques de carga.
  4. Vehículos
  5. Sello, sellos y otros medios de identificación.

La inspección puede llevarse a cabo en ausencia del declarante, otras personas autorizadas para reubicar objetos, excepto cuando los sujetos expresan su deseo de estar presentes en el examen visual. Este procedimiento se lleva a cabo sin quitar los sellos, abriendo el vehículo o el área de carga con violación del embalaje.

Revisión de carga

También se lleva a cabo en la zona de control por un empleado autorizado y se asocia con la extracción de sellos, sellos y otros medios de identificación, abriendo el embalaje de carga, locales, contenedores, contenedores y otros lugares donde los bienes pueden estar presentes o ubicados. La inspección se lleva a cabo después de la aceptación de la declaración.  zonas permanentes de control aduanero

Comprobaciones específicas

En la etapa de inspección, el jefe del departamento de despacho o la persona que lo reemplaza determina la necesidad de su implementación, su propósito y métodos. El jefe por escrito da el orden correspondiente (orden).La decisión sobre la necesidad de llevar a cabo una verificación se puede tomar en las etapas previas de ejecución. En este caso, el empleado apropiado en el reverso de la declaración hace una nota "Con inspección", dando razones breves para el procedimiento. Un empleado autorizado debe informar al funcionario responsable de la "liberación" de la carga.

Búsqueda personal

Se considera una forma excepcional de control aduanero. Se realiza una búsqueda personal en relación con los ciudadanos. Su implementación está permitida si hay razones para creer que el individuo tiene con él y no emite objetos voluntariamente:

  1. Prohibido para importar y exportar desde el territorio de la Federación de Rusia.
  2. Transportado en violación del procedimiento previsto en la legislación aduanera.

La inspección se lleva a cabo si un individuo:

  1. Cruza la frontera estatal de la Federación Rusa.
  2. Ubicado en la zona de control o tránsito aduanero, abierto al transporte internacional.

La decisión de realizar una búsqueda personal la toma el jefe del servicio autorizado o una persona que lo reemplace. El registro se lleva a cabo mediante la imposición de una resolución sobre el informe del funcionario de aduanas o en un acto separado.

Revisión

Debe entenderse como la verificación del hecho de la liberación de mercancías, la exactitud de la información especificada en la declaración y otros documentos proporcionados por las entidades en la zona de control aduanero. La información presente en los documentos se compara con los datos de los estados financieros, cuentas, etc. Para la auditoría, los funcionarios de aduanas pueden utilizar la información obtenida de los resultados del inventario, la auditoría, así como también la presente en los actos elaborados por los organismos estatales.


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