A veces, el cliente que compra por debajo de 223-FZ enfrenta un problema: no puede elegir a qué proveedor dar preferencia. En este caso, tiene derecho a reincidir. Esta, de hecho, es otra subasta con condiciones específicas. A menudo ayudan a los clientes a mejorar los parámetros del contrato durante las licitaciones y a obtener una reducción más significativa de los precios en las subastas.
Que es esto
La nueva licitación de acuerdo con 223-ФЗ es una etapa adicional de licitación, una herramienta que permite a los participantes mejorar sus ofertas. Si hablamos de una subasta, los proveedores pueden reducir aún más el costo del contrato. Cuando la revalidación se lleva a cabo durante la competencia, es posible mejorar no solo el precio, sino también otras condiciones. Como opción, esto puede ser una reducción en el tiempo de entrega de bienes o trabajo, una reducción en el tamaño del anticipo, la mejora de las condiciones de garantía, etc.
La prohibición le permite al cliente concluir un contrato más rentable, y al proveedor, un poco más de "movimiento" y aumentar sus posibilidades de ganar. Es recomendable recurrir a él si los candidatos seleccionados por el cliente han ofrecido condiciones similares. En la práctica, con bastante frecuencia, la refacturación se usa en los procedimientos para determinar un proveedor bajo contratos que proporcionan un gran volumen de suministro o durante compras complejas.
Cuando puedo gastar
El procedimiento de redención es opcional y puede ser realizado por el cliente, si lo considera apropiado. Sin embargo, las condiciones bajo las cuales se lleva a cabo la reorganización deben definirse en el Reglamento de Adquisiciones. Además, el hecho mismo de la posibilidad de llevar a cabo, así como el procedimiento y las reglas de renegociación, deben incluirse en la documentación de una compra específica. La conclusión es que el proveedor, que se prepara para el procedimiento, comprende de antemano que el cliente podrá anunciar la nueva oferta si es necesario.
En cuanto a las reglas específicas, entonces la ley da todo a discreción del cliente. Él decide, por ejemplo, si limitar el número de participantes de la reincidencia o si permite a todos. El cliente también puede determinar las condiciones bajo las cuales se debe llevar a cabo la reorganización. Por ejemplo, si la desviación del precio del inicial (máximo) es un cierto porcentaje. Algunos clientes vuelven a pagar después de cada procedimiento con la esperanza de recibir preferencias adicionales.
También tenga en cuenta que el cliente no puede limitarse a una nueva reorganización. Esto sucede si ve el potencial para reducir aún más el precio del contrato o mejorar sus otras condiciones. En este caso, puede repetir el procedimiento.
Formas prohibidas
Una redención puede llevarse a cabo en persona y en ausencia. En el primer caso, los proveedores participan en licitaciones (generalmente en forma electrónica) y ven las ofertas de los demás. Todo este proceso se asemeja a una subasta. El proveedor puede mejorar su aplicación durante dicha reorganización solo en términos de precio. En este caso, el cliente puede imponer un límite en el número de apuestas de un participante. Por ejemplo, la redención puede ser una presentación de cada uno de los participantes permitidos por solo una oferta de precio.
La licitación en ausencia es un procedimiento que implica la presentación anónima de solicitudes. El proceso es como celebrar una competencia: el cliente recopila las solicitudes de forma cerrada y se abren simultáneamente. Los parámetros por los cuales puede mejorar su aplicación se determinan de antemano. Como el participante no ve otras aplicaciones, no tiene con quién negociar. Por lo tanto, con respecto a la escala de mejora en su propuesta, debe centrarse solo en sí mismo.
Etapas
Al igual que la licitación en sí, la nueva licitación es un procedimiento de varias etapas. La decisión sobre su implementación tiene lugar después de una evaluación preliminar de las solicitudes. A continuación, el proceso va en varios pasos.
- Anuncio de rebidding. Esta información debe colocarse en el protocolo de revisión de la aplicación, así como también notificar a los participantes en su cuenta personal en la plataforma electrónica (si el procedimiento electrónico se lleva a cabo).
- Recepción de nuevas solicitudes. Por cierto, los proveedores no están obligados a mejorar sus ofertas durante el proceso de licitación. Si el participante cree que durante la licitación principal propuso los términos mínimos aceptables del acuerdo, no se envía una solicitud de transporte.
- Evaluación de solicitudes recibidas. Las propuestas de los participantes se evalúan de acuerdo con los criterios establecidos por la documentación de adquisiciones. Si uno de los proveedores no quería participar en la reorganización, se considerará que hizo la oferta final durante la subasta principal.
- Toma de decisiones sobre el ganador y presentación de los resultados del procedimiento. El proveedor cuya aplicación es reconocida como la mejor según los resultados del último reembolso gana. Si dos participantes presentaron propuestas absolutamente idénticas, entonces se selecciona al que lo hizo primero.
¿Hay una reorganización bajo 44-FZ?
En general, la ley de contratación pública no prevé la reincidencia. La excepción es la solicitud de propuestas: tiene la etapa de presentar la propuesta final, que es muy similar a la reorganización. Es cierto que esta forma de adquisición competitiva en sí misma no se usa con mucha frecuencia, ya que solo puede llevarse a cabo en casos estrictamente especificados por la ley.
Para resumir
Por lo tanto, la revalidación es en algunos casos un mecanismo muy conveniente para mejorar los términos del contrato. Realízalo o no, el cliente decide. A veces se niega a esto, porque la propuesta del ganador le conviene por completo. Es importante que la posibilidad de volver a licitar esté prevista en la Disposición sobre adquisiciones y documentación. Todo lo relacionado con reglas específicas: están reguladas por el cliente. El proveedor tiene derecho a decidir si participa o no en la reorganización.