En el curso de la gestión, surgen situaciones en las que es necesario resaltar un área particular de actividad. En estos casos, toma la forma de un modelo de destino (programa), que se incluye en la estructura organizativa existente o se forma un sistema especial para su implementación, o ambos se realizan.
Programa: descripción general
En el proceso de gestión, el desarrollo y la posterior implementación de un conjunto de medidas y tareas está en curso. Tienen contenido específico y están destinados a lograr el objetivo. Social se llama un programa en el que los eventos están unidos por características comunes, proyectos o sus complejas condiciones de implementación. Se desarrollan de acuerdo con una determinada tecnología y se utilizan para resolver problemas relevantes relacionados con la sociedad. El programa social se distingue por su contenido especial y la presencia de un plan de acción.
Este último establece las principales tareas y objetivos, la naturaleza de las actividades, establece los plazos para la implementación y define a los participantes y sus funciones. Durante la implementación de los programas, es necesario buscar la solución más óptima entre su conjunto predeterminado. La principal dificultad en este caso debe considerarse el hecho de que las consecuencias relacionadas con la adopción de una decisión dependerán de una situación desconocida. El nivel de inaceptabilidad de cualquier resultado se mide en las pérdidas que pueden ocurrirle a quien, de hecho, toma la decisión. A continuación, analizamos con más detalle los riesgos sociales, el concepto y los tipos de estos peligros.
Información general
La palabra "riesgo" tiene raíces francesas. Traducido, significa "actuar al azar", "peligro de pérdida", "cálculo de la suerte". El riesgo es la probabilidad de desviaciones no deseadas de las condiciones esperadas en el futuro, teniendo en cuenta qué decisión se está tomando actualmente. La naturaleza de este fenómeno objetivo está determinada por la ambigüedad de los eventos que pueden ocurrir. El riesgo está asociado con daños, pérdidas, ganancias perdidas y oportunidad.
Cuando ocurren estas consecuencias, hablan de una manifestación práctica de este fenómeno. Hasta este punto, el riesgo se considera un riesgo hipotético. A pesar de que el futuro es fundamentalmente impredecible, se pueden prever varios eventos esperados con cierto grado de error dependiendo de su naturaleza: inciertos o probabilísticos. En el primer caso, los riesgos pueden reducirse a situaciones con un límite de peligro normal (permisible). Sin embargo, esto es posible si es posible reducir la incertidumbre a un cierto nivel.
Riesgos sociales: concepto y tipos.
La probabilidad de un peligro para la sociedad implica una amenaza de violación de la posición normal de este grupo de personas. El riesgo social es causado por razones inamovibles, que están enraizadas en su estructura histórica muy concreta. Una violación socialmente significativa puede reconocerse como una desviación significativa de la norma establecida de cualquiera o varios parámetros importantes de la posición de uno u otro grupo de personas.
Tipos de riesgos sociales
La clasificación se lleva a cabo de acuerdo con varios criterios. Entonces, dependiendo de la naturaleza de la responsabilidad, existen tipos subjetivos y objetivos de riesgos sociales. Los primeros tienen consecuencias directamente para los desarrolladores o implementadores de programas. El riesgo social objetivo está asociado con influencias externas e implica demoras (paradas) durante la implementación del proyecto. Según la fuente de ocurrencia, los riesgos se distinguen:
- Natural y climatico.
- Técnico (falla de equipos y máquinas, deterioro en la calidad de su funcionamiento).
- Producción (paradas de procesos, violaciones de tecnología, demoras en el suministro de materias primas, etc.).
- Socioeconómico (riesgos asociados con precios más altos, costos más altos, procesos inflacionarios).
- Financiero (interés, moneda, crédito).
- Político (riesgos asociados con un cambio de líder, prioridades de desarrollo, cambios legislativos).
- Innovador (fracaso para lograr los resultados que se esperan al presentar nuevos proyectos).
- País (relacionado con la diferencia de mentalidad, costumbres, tradiciones territoriales nacionales).
Según el lugar de manifestación, el riesgo social puede ser externo o interno. Por tipo de producción, se distinguen los riesgos auxiliares y principales. Dada la gravedad de las manifestaciones, se determinan los daños (mayor gravedad), pérdida (nivel medio), pérdida de ganancias (menor grado). Dependiendo de la forma de impacto en la sociedad, se distinguen los riesgos directos e indirectos. El índice de complejidad clasifica el agregado (debido a varias cadenas de fenómenos), sistema (causado por una cadena de eventos), privado (que surge como resultado de una situación).
Dependiendo de la naturaleza de las causas, el riesgo social puede ser malicioso o accidental. La regularidad distingue los riesgos sistemáticos y no sistemáticos. El riesgo social puede predecirse con una probabilidad alta, baja o cero. Dependiendo del período de manifestación, el pasado, el futuro y el presente se distinguen, según el grado de manifestación (fuerte, moderado y débil, por intensidad), lento, medio y rápido. Dependiendo de la posibilidad de seguridad, se asignan riesgos de seguro social y garantías sin protección. De acuerdo con la posibilidad de aplicar la regulación, se distinguen incontrolados, parcial o totalmente controlados.
Clasificación de categoría
En sociedad tradicionalmente Se distinguen los siguientes grupos de riesgo social:
- Personas sin lugar de residencia fijo.
- Prostitutas
- Alcohólicos
- Adictos
- Huérfanos y demás.
Para llevar a cabo un trabajo de alta calidad con ellos, es necesario desarrollar programas específicos apropiados y crear sistemas para gestionar los riesgos sociales. Con un enfoque competente, estas medidas garantizarán la implementación de la tarea de reducir el probable peligro público.
Especificidad
El concepto de riesgo social asume una naturaleza diferente de su ocurrencia. En particular, los peligros pueden aparecer y reproducirse debido a varias razones. Estos, por ejemplo, incluyen desastres naturales, revolución, epidemia, guerra, explosión demográfica, golpe de estado, etc. Las características de los riesgos sociales son que, en primer lugar, surgen en la sociedad, no en situaciones de emergencia, sino, en general, en condiciones normales de desarrollo de la sociedad.
Se forman no por casualidad, sino naturalmente, acompañando la formación normal de la vida pública. Además, en su esencia tienen las relaciones básicas habituales entre las personas, las órdenes cotidianas, regulares y normales. Debido a que el dispositivo desde su propia esencia genera factores de riesgo social, la sociedad desarrolla y mejora el sistema de protección contra ellos. En mayor medida, esta tarea es implementada por el estado.
Característica
El riesgo social es la posibilidad de inseguridad material debido a la pérdida de ingresos o ingresos laborales debido a razones objetivas y socialmente significativas. También reconoce la probabilidad de la necesidad de costos adicionales por servicios y tratamiento. La inseguridad debido al desempleo, la discapacidad, la enfermedad, como resultado de lo cual un ciudadano no puede participar en la rotación de producción y, por lo tanto, se le priva de salarios, es un fenómeno accidental para un individuo.
En general, para la economía, estos eventos son constantes y masivos. En relación con esta circunstancia, los peligros probables están expuestos a pronósticos y evaluaciones cuantitativas.En este caso, se utilizan diferentes enfoques: desde el punto de vista de la probabilidad de situaciones (el número de pensionistas, pacientes, defunciones, inválidos, etc.), desde los indicadores de costos (edad de jubilación, por ejemplo).
Peligro principal
En la mayoría de los casos, no es posible protegerse de forma independiente con un alto nivel de confiabilidad de los riesgos sociales derivados de causas sociales. El peligro está predeterminado por un conjunto bastante complejo de condiciones y casi no depende de la voluntad de una persona en particular. La responsabilidad mutua de las personas por sus medios de vida en el marco de la sociedad y el estado da lugar a la necesidad de establecer criterios para un estado social normal y aceptable de la población en caso de ciertos riesgos sociales. Con una desviación significativa de la norma, provocada por un peligro, la situación se reconoce como anormal. En este caso, las personas requieren protección, provisión con garantías sociales. A su vez, actúan como valores positivos que neutralizan las consecuencias del inicio del peligro.
Seguridad
De lo anterior se puede concluir que el riesgo social es un factor en la violación de una situación social normal estable que ha surgido debido a daños a la salud, discapacidad o desempleo. Siempre va acompañado de pérdidas:
- Para la población sin discapacidad: inseguridad material.
- Para una persona enferma: costos de tratamiento adicionales.
- Para una familia de riesgo social: la pérdida de una fuente de sustento con la pérdida de un sostén de la familia, etc.
Debido a que el peligro público es de naturaleza objetiva, los mecanismos de protección contra ellos deben ser confiables. En otras palabras, el seguro de riesgo debería ser obligatorio y cubrir a toda la población activa. Al mismo tiempo, la carga de la responsabilidad financiera debe ser asumida solidariamente por los principales actores: empleadores y trabajadores. La proporción de socios puede ser diferente. Sin embargo, en cada país, el gobierno busca encontrar el equilibrio óptimo de responsabilidad financiera en función de tradiciones espirituales y culturales específicas, condiciones socioeconómicas.
Análisis de probabilidad
Se puede dividir en dos tipos:
- Análisis cuantitativo Debido a esto, es posible identificar los tamaños numéricos de los riesgos relativos del programa y todas las consecuencias de su implementación en su conjunto.
- Análisis cualitativo. Le permite identificar factores de riesgo, etapas y medidas durante la implementación de las cuales aparecen. Gracias a este trabajo, es posible establecer zonas de peligro potencial e identificar las probabilidades por sí mismas.
Método cuantitativo
Hoy se aplican sus tres variedades:
1. Análisis de sensibilidad. Se realiza en dos etapas:
- una descripción del entorno (pronóstico de cambios en el tipo de cambio, inflación, tasas impositivas, costo de las materias primas, etc.);
- selección de indicadores de mayor importancia para el programa.
En la segunda etapa, se obtienen valores fijos constantes durante el análisis. Por separado, para cada indicador, se realiza un cálculo de rendimiento. Como resultado, se determina el caso base. Los resultados de otros cálculos se comparan posteriormente con él.
2. Análisis de escenarios. Se basa en el hecho de que entre ciertos indicadores hay una relación mutua, que permite su cambio simultáneo. Este método le permite desarrollar un resultado de desarrollo optimista y pesimista, teniendo en cuenta los parámetros más significativos.
3. Análisis de modelos. Al usarlo, se evalúan diferentes modelos de desarrollo e implementación de programas. En el marco de este método, todo el complejo de riesgos probables se divide en fragmentos manejables, en relación con los cuales se hace una opinión sobre la posibilidad de manifestación y la gravedad de las consecuencias. Para cada peligro percibido, se construye un modelo, un resultado probable.
Reducción de riesgos
Este método implica reducir la probabilidad y reducir el volumen de posibles pérdidas. Los siguientes métodos se utilizan dentro de él:
- Transferencia: transferencia de responsabilidad a la otra parte (compañía de seguros, principalmente).
- Evitación: evitar circunstancias o actividades que representan un peligro potencial.
- Reducción: la implementación de sus propias medidas especiales para reducir el riesgo, la formación de sistemas especiales para evitar daños.
- Retención: retención de la responsabilidad por las consecuencias, la capacidad y la voluntad de cubrir todos los costos probables con fondos propios.
Protección
Se puede proporcionar:
- Seguros Esta es una actividad especial asociada con la redistribución o reducción de riesgos entre ciudadanos y organizaciones especializadas.
- Cobertura Es un sistema de transacciones y contratos de derivados que tiene en cuenta la probabilidad de cambios en el tipo de cambio y los precios que conllevan riesgos en el futuro.
- Distribución de responsabilidad entre los participantes.
- Garantías: obligaciones escritas de un tercero para cubrir pérdidas en caso de casos de riesgo. Esto puede ser una obligación prevista en el contrato o la ley. En virtud de esta disposición, una persona es parcial o totalmente responsable ante el acreedor.
- Limitación: el establecimiento de ciertos límites para los montos de gastos.
- Fondo de reserva. Está formado para cubrir los costos imprevistos relacionados con el desarrollo y la posterior implementación del programa.