Tanto los rusos como los ciudadanos de otros países deben cumplir ciertas reglas al cruzar la frontera estatal de la Federación Rusa. Su contenido está dirigido a regular no solo el orden de movimiento de las personas a través de la línea de demarcación, sino también los bienes que transportan. Consideremos más a fondo los requisitos básicos que se proponen para este tipo de desplazamiento.
Regulación legislativa
Todos los procesos asociados con el movimiento de personas y mercancías a través de la frontera aduanera están regulados por ciertas regulaciones nacionales que operan en el territorio de la Federación de Rusia, así como por documentos internacionales firmados con países vecinos.
Actualmente, la regulación nacional del movimiento a través de la frontera rusa se basa en las disposiciones presentadas por el Código Aduanero de la Federación Rusa. El texto de este documento indica no solo el orden de movimiento, sino también las características de la implementación de tales acciones. Además, este documento reglamentario prescribe una lista completa de productos que están estrictamente prohibidos de ser transportados a través de la línea de demarcación. Además, esta ley regula completamente ciertas medidas de responsabilidad por violaciones cometidas en el campo de cruzar la frontera aduanera, así como el procedimiento para atraerla.
En cuanto a los actos internacionales de esta naturaleza, el contenido más extenso es el Código de Aduanas, celebrado entre los países miembros de la Unión Económica Euroasiática, que incluye a la Federación de Rusia. Además, las relaciones aduaneras entre los países incluidos en la asociación en cuestión, en ciertos puntos, se rigen por las disposiciones del acuerdo "Sobre el procedimiento para mover efectivo a través de la frontera".
El concepto de movimiento de mercancías.
El legislador da una definición clara del concepto de "movimiento de mercancías". Una de las disposiciones del Código de Aduanas establece que esta acción implica la comisión de ciertos actos de importación o exportación de ciertos productos a través de la frontera de la Federación de Rusia. Cabe señalar que estas acciones pueden llevarse a cabo no solo utilizando rutas de transporte: el legislador incluye en este concepto bienes y objetos transportados por correo o mediante tuberías, líneas eléctricas, etc.
Con respecto al movimiento a través de la frontera de individuos, este concepto representa la comisión de acciones, presentada en forma de cruce real por una persona de la frontera estatal. Como se señala en la legislación, esto puede hacerse tanto a pie como a través del uso de varios modos de transporte, incluyendo tierra, aire y agua.
Cualquier movimiento de bienes y personas debe realizarse exclusivamente dentro del marco de las normas para cruzar la frontera aduanera de la Unión Aduanera y la Federación de Rusia.
A continuación, consideramos las reglas básicas de movimiento establecidas por la legislación de Rusia en relación con los procesos asociados con el movimiento de diferentes objetos.
Quien es el declarante
Teniendo en cuenta las características del orden de circulación a través de la frontera aduanera, debe prestar atención al concepto de "declarante", que de vez en cuando aparece en el contenido del Código de Aduanas.Significa una persona que está involucrada en el proceso directo de declarar aquellos bienes que se importan en el territorio de la Federación de Rusia, así como en nombre de los cuales se producen si son cometidos por un representante legalmente designado.
En el caso de que las mercancías se transporten en el equipaje de acompañamiento, no solo un ruso, sino también un extranjero puede actuar como declarante. Incluso si esta persona aún no ha cumplido los 16 años, cualquiera de los padres que lo acompañan actuará como declarante en la documentación. En el caso de que no haya personas que lo acompañen, el menor solo puede transportar aquellos bienes y cantidades que no están sujetos a declaración obligatoria.
Obligaciones del declarante.
En el proceso de mover bienes, dinero, vehículos y otros objetos de valor a través de la frontera aduanera, una persona que actúa como declarante está obligada a realizar una serie de acciones prescritas por los actos reguladores que regulan los asuntos en esta área.
Cabe señalar que su deber principal es declarar directamente las mercancías que, a solicitud del oficial de aduanas, deben presentarse a él en el volumen total transportado. Además, los deberes principales incluyen el pago de aranceles y tarifas, que están previstos por la legislación para cada grupo de bienes. Como resultado de esta acción, el guardia fronterizo debe proporcionar documentos que confirmen el hecho de su comisión. En algunos casos, una persona tiene derecho a ciertos privilegios al pagar los impuestos y tasas cobrados al procesar los bienes transportados a través de la frontera aduanera de la Federación de Rusia. En esta situación, se les debe proporcionar documentos que confirmen esta posibilidad.
El declarante estará obligado a proporcionar datos exclusivamente veraces sobre los productos transportados. Además, una persona debe controlar la exactitud de los datos especificados en el contenido de la declaración y ser totalmente responsable de su veracidad. En caso de que el procedimiento de declaración se lleve a cabo de forma oral, se puede proporcionar evidencia documental de esta información a solicitud de una persona autorizada.
En cualquier situación, los declarantes deben brindar la máxima asistencia al trabajo de los representantes de las autoridades aduaneras en relación con el despacho de mercancías.
Sobre declarar
La declaración se refiere a un proceso específico, expresado mediante el suministro de cierta información al funcionario de aduanas sobre los objetos transportados, sobre su régimen, que son necesarios para las operaciones aduaneras. Esta información se puede proporcionar por escrito, oralmente o en forma electrónica.
La declaración de bienes por vía oral se permite únicamente en relación con objetos que no se encuentran entre aquellos que, de acuerdo con la legislación, deben mencionarse exclusivamente por escrito. La declaración oral prevé la comunicación verbal al oficial de aduanas de información sobre la ausencia en el equipaje de artículos prohibidos, así como aquellos objetos que están sujetos a una declaración escrita obligatoria.
La declaración en una forma específica implica la realización de ciertas acciones que confirman la ausencia en el equipaje del declarante de dichos bienes y objetos que están sujetos a una mención escrita obligatoria. Para este tipo de comunicación, se construyeron dos corredores especiales en los puntos de control de la Federación de Rusia: rojo y verde. El primero de ellos está destinado al movimiento de mercancías sujetas a declaración escrita obligatoria, y el segundo - oral. Entonces, mover a una persona a través del corredor "verde" significa que no tiene objetos sujetos a declaración escrita.
En cuanto a la redacción del movimiento de mercancías, se realiza mediante la compilación de una declaración presentada por duplicado a los funcionarios de aduanas. Todas las anotaciones en los formularios deben ser realizadas exclusivamente por el declarante o su representante, llevando a cabo el movimiento directo de mercancías, en una letra clara y legible. La declaración de aduanas se puede completar tanto en ruso como en inglés.
Lista de productos para los que se requiere una declaración escrita
El legislador ha establecido una lista específica de productos, cuyo movimiento a través de la frontera aduanera de la EAEU debe ir necesariamente acompañado de una declaración escrita. Estos incluyen artículos personales cuyo valor total supera los 65,000 rublos, además de pesar más de 35 kg. Esta acción también es obligatoria si la cantidad se exporta más de $ 10,000 (en cualquier moneda equivalente a la indicada) fuera de la Federación Rusa. En cuanto a los fondos depositados en tarjetas de plástico, independientemente del monto en la cuenta, no están incluidos en la declaración.
La declaración también está sujeta a valores internos, incluidos los importados previamente en el territorio del estado legalmente. Lo mismo se aplica a los diferentes tipos de metales preciosos, independientemente de si se importan o exportan. Entre los metales preciosos, el legislador incluye oro, platino, plata, paladio, así como osmio, rutenio e iridio. Lo mismo se aplica a las piedras preciosas, y estos requisitos se aplican incluso si los objetos se importan temporalmente.
Los valores culturales, históricos y artísticos que están asociados con ciertos eventos de personas, tecnología y ciencia están sujetos a una declaración escrita obligatoria. El legislador también incluye objetos de arte decorativo y aplicado, así como antiguas órdenes, monedas y colecciones raras de fauna y flora.
Sin una declaración por escrito, está prohibido transportar bebidas alcohólicas, cuyo volumen es superior a 2 litros, de productos de tabaco, que contienen más de 250 g de tabaco. Lo mismo se aplica a las sustancias tóxicas y potentes, así como a los estupefacientes, precursores y sustancias psicotrópicas.
El requisito bajo consideración también se aplica a vehículos, objetos que pueden contener información que constituye un secreto de estado y productos militares.
Despacho de aduana
Cabe señalar que el movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera debe hacerse exclusivamente en el marco del procedimiento establecido por la ley. Por lo tanto, si lo sigue, cualquier persona que tenga la intención, presentada en forma de transporte de mercancías a través de la frontera rusa, ciertamente debe registrarlo de la manera prescrita.
El despacho de mercancías se debe realizar en estricta conformidad con el Código de Aduanas. Todos los requisitos establecidos por los guardias fronterizos deben estar estrictamente justificados y limitados solo por aquellos requisitos previstos por la legislación actualmente vigente en el país.
Las operaciones en cuestión se aplican a todas las mercancías transportadas a través de la frontera aduanera, independientemente de qué país sea su origen, su origen o su destino.
El procedimiento de registro comienza en el momento de la importación de productos, con la provisión de la declaración correspondiente, completada de la manera prescrita. La persona puede expresar la intención de redactar tanto por escrito como oralmente.
Para completar algunas operaciones de importación, se requiere un permiso apropiado emitido por la autoridad aduanera.En el caso de que la disposición de los mismos sea necesaria, debe emitirse en el momento de la presentación de la declaración, completarse de acuerdo con los requisitos establecidos y después de que el funcionario esté satisfecho de que se han cumplido todos los requisitos establecidos con respecto a las mercancías importadas.
El procedimiento de despacho de mercancías debe realizarse solo en las ubicaciones de las autoridades aduaneras y solo a solicitud motivada del declarante.
Documentos requeridos para mover mercancías a través de la frontera
Una lista completa de los documentos que los funcionarios fronterizos requerirán para completar el despacho de aduanas es pública. Cualquiera puede familiarizarse con él visitando el portal oficial del servicio de aduanas de la Federación de Rusia, así como estudiando las disposiciones presentadas en el contenido del código en cuestión.
Entre los documentos necesarios, en primer lugar, se encuentran los que certifican la identidad de la persona que importa los productos. Además, deben proporcionar el pasaporte de la transacción, la especificación traducida al ruso, la factura proforma, la lista de empaque y también la lista de precios del fabricante. Además de todo esto, los funcionarios de aduanas seguramente estarán interesados en certificados que confirmen la legalidad del origen de los productos, así como en una confirmación por escrito del pago del producto por parte del comprador. Los documentos obligatorios también incluyen órdenes de pago, una descripción detallada de los bienes importados, una declaración de exportación y certificados de seguro, que prescriben no solo la cantidad asegurada de los bienes, sino también un 10% adicional.
Cabe señalar que todos los documentos cuyos originales se presentan en un idioma extranjero deben traducirse al ruso. Se pueden presentar tanto en el original como en forma de copias certificadas por un notario. Además, el legislador permite su presentación en forma electrónica.
Mover divisas y valores
Teniendo en cuenta las características del movimiento de mercancías a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera, definitivamente debe prestar atención a las características del transporte de valores y divisas.
El legislador permite la importación y exportación de los objetos bajo consideración a través de la frontera de la Federación Rusa, sin embargo, para este tipo de objetos móviles, se aplica la regla de declaración obligatoria de fondos que excedan la cantidad equivalente a 10,000 dólares estadounidenses. Cuando se mueven activos materiales a través de la frontera aduanera de la Unión Aduanera, la cantidad total de dinero en relación con el dólar se recalcula necesariamente. En cuanto al recálculo de moneda extranjera, este proceso se lleva a cabo de acuerdo con el tipo de cambio establecido por el Banco Central en el momento del transporte de objetos de valor.
Importación de autos
Actualmente, muchas personas están interesadas en las características de mover vehículos a través de la frontera aduanera. Cabe señalar que el legislador permite que dicha acción se lleve a cabo de forma temporal, siempre que el automóvil se encuentre en el territorio de la Federación de Rusia sobre la base de un registro temporal por un período que no exceda los 6 meses.
De acuerdo con las normas adoptadas para el movimiento de vehículos a través de la frontera aduanera, la importación de un automóvil solo es posible si la persona ha pagado todos los aranceles y tarifas adeudados por ello. Los ciudadanos de países extranjeros que llevan su propio vehículo por un período que no exceda el período durante el cual se planea permanecer en Rusia pueden estar exentos de pagar cantidades adicionales. En el caso de que el vehículo se traslade a través de la frontera aduanera más tarde del período declarado, entonces, en este caso, el extranjero tendrá que pagar todas las tarifas canceladas anteriormente en las cantidades establecidas.