Valitettavasti kaikista nykyaikaisista turvallisuustoimenpiteistä huolimatta työpaikoilla esiintyy usein loukkaantumisia ja onnettomuuksia, joiden tutkiminen on erittäin tärkeää syiden ja menetelmien määrittämiseksi niiden poistamiseksi. Lue sellaisen tutkimuksen yksityiskohdat tässä artikkelissa. Käsiteltävät kysymykset: työtapaturman käsite, sen yksityiskohtien mukainen tutkintamenettely, tarvittavat asiakirjat ja materiaalit jne.
Mikä on tutkinnan järjestys?
Teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettelyä lainsäädännöllisellä tasolla säätelevät asiakirjat ovat Venäjän federaation työlaki (227 - 231 artikla) ja Venäjän työministeriön 73. päätöslauselma, päivätty 24. lokakuuta 2002. Niiden lisäksi on muitakin säädöksiä, mutta ne eivät ole niin tärkeitä. Tarkastellaan lähemmin menettelyä teollisuusonnettomuuksien tutkimiseksi ja käsittelemiseksi.
Vastuu tutkinnasta on kokonaan sen yrityksen työnantajalla, jossa tapahtuma tapahtui, vaikka uhri itse ei olisi sen työntekijä. On myös tärkeää pohtia useita seikkoja, jotka koskevat teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettelyä:
- Jos onnettomuus tapahtui henkilölle, joka suoritti työtoimensa yhden työnantajan kanssa ja joka on toisen työpaikan kokopäiväinen työntekijä, tutkimuskomission luo ja ylläpitää ensimmäinen työnantaja, eli se, jonka yrityksessä traumaattinen tapahtuma tapahtui.
- Jos uhrit tekevät osa-aikaista työtä, komissio tutkii tapauksen, jossa onnettomuus tapahtui, ja ilmoittaa myöhemmin työnantajalle uhrin pääpaikasta.
- Komissio tutkii onnettomuudet, jotka tapahtuivat alueellisesti yhden organisaation alueella, mutta toisen työntekijöiden kanssa (työvoimansa aikana) työnantajan toimesta, joka lähetti nämä työntekijät ulkopuoliseen yritykseen.
- Ensimmäisen työnantaja tutkii onnettomuudet yrityksen työntekijöiden kanssa, jotka työskentelivät toisen yrityksen tietyillä alueilla, mutta ehdottomasti toisen työnantajan läsnäollessa.
- Siinä tapauksessa, että onnettomuuden aiheutti minkä tahansa työajoneuvon onnettomuus, tutkinta kuuluu työnantajan kokoaman komission haasteille, hänellä on velvollisuus myös luottaa työssään tutkimuksen laskelmiin, jotka valtion elimen asiaankuuluva tilanne toteutti.
- Työnantajan muodostamaan säännölliseen työtapaturman tutkintamenettelyyn osallistuu myös uhrin koulutuslaitoksen edustajia, jos hän oli koulutusorganisaation opiskelija tai opiskelija. Tai käynyt läpi harjoittelua tässä tuotannossa, suoritti työtoimintaa tämän yrityksen työnantajan valvonnassa.
Kuten näette, teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettely tarjoaa monia erilaisia variaatioita komission jäsenten työtoiminnan harjoittamisessa, ei vain. Tämän avulla voit tehdä tehokkaimmin ja oikein päätöksiä jokaisesta onnettomuustapauksesta.
Tutkintalautakunta
- Menettely lievän työtapaturman tutkimiseksi: yhden tai ryhmän (useiden ihmisten osallistumisella) tapahtuman, joka aiheutti lieviä vammoja, tutkinnasta vastaa työnantajan kiireesti järjestämä komissio. Komissio sisältää vähintään kolme valtuutettua henkilöä.
Siihen voivat päästä sellaiset työntekijät, jotka ovat työsuojelun suuntaan erikoistuneita työntekijöitä tai hänen edustajansa, työnantajan edustajia itse, samoin kuin tämän tyyppisiä onnettomuuksia vastaavat työnsuojaelinten työntekijät. Työnantaja tai hänen tämän organisaation virallinen edustaja johtaa varmasti komissiota. Hän erityisellä tilauksella tai määräyksellä todistaa komission kokoonpanon laillisesti. Ryhmän teollisuusonnettomuuden tutkintamenettely ei muutu.
Jokaisella loukkaantuneella henkilöllä tai henkilöllä, joka edustaa häntä virallisella tasolla, on oikeus osallistua suoraan tämän tuotannon traumaattisten tapahtumien tutkimiseen hänen kanssaan yksityisesti.
- Menettely vakavan työtapaturman tutkimiseksi: yhden tai ryhmän (useiden ihmisten osallistumisella) onnettomuuden tutkimisesta, joka aiheutti vakavia vammoja tai kuoleman, hoitaa työnantajan kiireesti järjestämä komissio. Siihen kuuluu ainakin kolme valtuutettua henkilöä, joihin valtion työtarkastaja, paikallisen toimeenpanovallan edustajat, ammattiliiton edustajat jne. Liittyvät automaattisesti.
Tällaisissa tapauksissa toimeksianto hyväksyy myös työnantajan, mutta sen päällikkö ei ole hän, vaan päätyöntekijä.
Jos uhrin henki ja terveys olisivat vakuutettuja, myös vakuutuksenantajan edustajat (vakuutetun rekisteröintiosoitteessa) osallistuvat komission jäseniin.
Uhrilla on oikeus vaatia hänen asiamiehensä sisällyttämistä tutkimukseen (jos kuolee ensimmäinen, hänen sukulaisensa voivat täyttää pyynnön). Jos henkilöä ei sisällytetä itse toimikuntaan, hän voi vaatia, että hänelle toimitetaan kaikki kerätyt tiedot teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettelyn mukaisesti.
- Tutkittaessa vakavia onnettomuuksia, joissa kuoli viisi ihmistä, liittovaltion elinten edustajat, jotka toteuttavat toimintaa valvoakseen kaikkien lakien ja asetusten täytäntöönpanoa organisaation toimesta, annetaan komissiolle.
Tätä komissiota johtaa myös päätyöntekijä. Jos tapaus ilmeni liittovaltion elimen alueella, joka suorittaa toimintaa valvoakseen kaikkien lakien ja asetusten täytäntöönpanoa organisaation toimesta, komissio siirtyy tämän elimen päällikön välittömässä valvonnassa.
Komission jäsenten tulee tutkinnan ja sen tulosten yhteydessä ottaa yhteyttä uhreihin tai heidän sukulaisiinsa ilmoittaakseen tuloksista. Lisäksi he tarjoavat tarvittaessa heille tarvittavaa apua (esimerkiksi sosiaalisen suunnitelman) tai neuvovat tämän avun vastaanottamisesta valtiolta.
Tutkimuksen ehdot
- Komissio tutkii yhden tai ryhmän (useiden ihmisten osallistumisella tapahtuvan) onnettomuuden, joka aiheutti lieviä vammoja enintään 3 päivän ajan.
- Komissio tutkii yhden tai ryhmän (useiden ihmisten osallistumisella tapahtuvan) onnettomuuden, joka aiheutti vakavia vammoja tai kuoleman, enintään 15 päivän ajan.
Tutkimuksen lähtölaskenta alkaa siitä, kun työnantaja muodostaa virallisesti tutkimuskomission.
- Komissio tutkii onnettomuuden, josta organisaation päällikölle ei ilmoitettu tai jonka seurauksena uhri ei ole kokenut heti toimintakykyongelmia, enintään kuukauden kuluttua siitä, kun uhri on jättänyt erityishakemuksen.
- Jos tutkimukseen tarvitaan ylimääräinen tarkastus, komission päällikkö voi pidentää sen voimassaoloaikaa, pidennys voi kuitenkin olla enintään 15 päivää. Jos komissio ei sovi näihin määräaikoihin, se jättää hakemuksen niiden jatkamiselle elimille, jotka hidastavat tulosten vastaanottamista (esimerkiksi tutkimuksen vuoksi).
Työnantajan on ilmoitettava uhri tai hänen edustajansa kaikista ehdoista ja mahdollisista viivästyksistä.
Lisätutkimus
Työtapaturman tutkintamenettelyyn sisältyy sen suorittaminen uudelleen, jos tarkastaja paljastaa menettelyn osallistujien salaaman tiedon, saa valituksen vahingon kärsineeltä, hänen edustajalta tai muulta henkilölle, joka liittyy loukkaantuneeseen tai jolla on yksi tai toinen suhde tapahtuneeseen onnettomuuteen. tapaus jne. Tällaisessa tilanteessa tarkastaja osallistuvien henkilöiden pyynnön perusteella tai havaitun tiedon puuttumisen yhteydessä, minkä vuoksi objektiivinen johtopäätös assledovanii, johtamiseen toisen tutkimuksen. Traumaattisen tapahtuman rajoittamisella niin epätavallisessa tilanteessa ei ole oikeudellista merkitystä.
Lisätutkimuksiin, kuten työtapaturmien tutkintajärjestyksessä vaaditaan (Kazakstanin tasavallassa tai Venäjän federaatiossa - sillä ei ole väliä), osallistuu ammattiliiton työvoimatarkastaja sekä kiireellisissä tapauksissa tarvittavan toimeenpanoviranomaisen edustajia. Viimeksi mainitut seuraavat kaikkien tarvittavien vaatimusten noudattamista sillä toimialalla, josta he ovat vastuussa. Lisäksi vakuutuksenantajan toimeenpaneva elin voi päästä toimeksiantoon.
Tapahtuman uuden tutkinnan tulosten perusteella valtion työtarkastajan on sääntöjen mukaisesti luotava päätelmä, joka sisältää kaikki uudet tiedot, jotka on saatu työn aikana. Hänen on tehtävä tämä Venäjän työministeriön 24. lokakuuta 2002 hyväksymän päätöslauselman nro 73 ensimmäisen säännöksen viidennen muodon mukaisesti. Sitten tarkastaja antaa työnantajalle tai hänen edustajalleen määräyksen, joka on ehdottomasti sitova hänen elatusapuaan.
Lisäksi valtion tarkastajalla on oikeus pakottaa työnantaja tai hänen edustajansa kirjoittamaan uusi säädös yrityksessä sattuneesta onnettomuudesta, jos edellinen oli laadittu rikkomusten kanssa tai sillä ei ole mitään tekemistä tutkimuksen tosiasiallisten aineistojen kanssa (lisätietoja niistä erillisessä kappaleessa artikkelin lopussa) ). Kelpaamattomaksi todettu teko peruutetaan ja menettää laillisen voimansa työnantajan (hänen valtuuttamansa edustajan) tai työvoimatarkastajan päätöksen perusteella.
Tarkastus ja haastattelu
Pääasiallinen tehtävä, jonka komissio kohtaa tavallisessa työtapaturmien tutkinnassa, on huolellinen ja perusteellinen tutkiminen paikasta, jossa onnettomuus tapahtui. Tässä vaiheessa työnantajan tulisi yrittää luoda uudelleen tilanne työpaikalla, joka johti onnettomuuteen (tietysti, jos tämä ei vaaranna organisaation työntekijöiden terveyttä ja elämää), jotta komission jäsenille on selvempi, mikä voi aiheuttaa onnettomuuden ja millä menetelmällä se tarvitaan tulevaisuudessa selvittää (ja loppujen lopuksi suorittaa useita ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä vanhojen virheiden toistumisen välttämiseksi)
Tarkastuksen tuloksena, joka antaa yleensä tarkimmat tiedot onnettomuuden syistä, laaditaan pöytäkirja, jonka jälkeen komission jäsenet suorittavat kyselyn kaikista teollisuuskatastrofin todistajista työntekijöiden ja heidän johtajiensa keskuudessa. Jos tällainen mahdollisuus on, uhri itse tai hänen edustajansa esittävät kysymyksiä.
Mitä sinun on selvitettävä uhri
- Millaista työtä uhri teki tapahtuman aikana?
- Kuka, milloin ja millä perusteilla määräsi hänet tekemään tämän työn?
- Milloin uhri aloitti tämän työn?
- Mitä työkaluja ja apuvälineitä hän käytti työssään?
- Mikä tila heillä oli työntekohetkellä?
- Missä asemassa hän oli (joskus edes poseeraatiossa, jossa huono mies oli ennen loukkaantumista, on tärkeä tutkimus?)
- Kuinka hän tunsi?
- Kuka, milloin ja millä tasolla ohjasi uhria yrityksen turvallisuussääntöjen mukaisesti?
- Millä tavoin uhri suojeltiin? Onko hänellä niitä ollenkaan?
- Oliko ulkopuolista läsnä onnettomuuden aikaan?
Työtapaturmien tutkintajärjestys kuvaa lyhyesti luetteloa näistä aiheista, joten kaikki riippuu aina tietystä tilanteesta.
Mitä sinun täytyy selvittää silminnäkijöiltä
- Missä silminnäkijät itse olivat tapahtuman aikana?
- Millaista työtä he tekivät tuolloin?
- Ovatko he havainneet uhrin turvallisuusrikkomuksia? Jos on, mitä toimenpiteitä työpäällikkö toteutti myöhemmin työpaikalla?
- Kuinka uhri käytti?
- Mitä heidän mielestään johti onnettomuuteen?
Ja niin edelleen. Venäjän federaation teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettelyä säännellään siten, että sen seurauksena myös onnettomuuden selvinneen henkilön ja tämän todistajien tutkimuksista tehdyt päätelmät kirjataan Venäjän työministeriön hyväksymään muotoon.
Paikalliset määräykset
Teollisuusonnettomuuksien tutkinnan menettely edellyttää, että tällaiseen tilaisuuteen koolle kutsutun komission jäsenet tutkivat huolellisesti kaikki työn organisointiin ja työntekijöiden turvallisuuteen liittyvät lailliset asiakirjat. Näitä ovat:
- Voimassa tarkasteluhetkellä työsuojelua ja turvallisuutta koskevat ohjeet.
- Yrityksen kaikkien työntekijöiden työkuvaukset.
- Käytössä onnettomuuden aiheuttaneita laitteita koskevat tekniset tiedot, erilaiset kaaviot ja muut paperit.
- Asiakirja, joka vahvistaa määräajoin tehtävät testaukset ja huoltotökset yrityksen teknisillä laitteilla.
- Asiakirjat, jotka vahvistavat kaikkien henkilönsuojaimien myöntämisen työntekijöille tuotannon aikana.
- Mahdollinen työehtosopimus.
- Asiakirjat, jotka vahvistavat henkilöstön koulutuksen turvallisuuskysymyksissä.
- Asiakirjat, joiden mukaan uhrilla oli oikeus suorittaa työtoimintaa, joka lopulta aiheutti hänelle vamman.
Ja muut. Tutkimuksensa ansiosta komission jäsenet selvittävät, mitä olisi voinut tapahtua, seuraamalla työtapaturman tutkintamenettelyä ja siihen tarvittavia asiakirjoja.
Työnantaja voidaan myös pakottaa maksamaan seuraavat omista säästöistään:
- Teknisen asiantuntemuksen suorittaminen.
- Valokuvien ottaminen ja kaavioiden laatiminen onnettomuuden vaurioituneista laitteista.
- Tarjoamalla tarvittavia asioita, esimerkiksi henkilönsuojaimia tai jopa kuljetusta.
Mikä on teollisuusonnettomuuden tutkintamenettely, sellaiset ovat kustannukset. Rahalliset velvoitteet eivät kuitenkaan aina kuulu työnantajan harteille, mutta tätä vivahtetta ei ole liikaa oikeudellisesti perusteltu.
tarvikkeet
Teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettely sisältää lyhyesti seuraavat tutkimukseen liittyvät materiaalit:
- Työnantajan muodollinen määräys komission perustamisesta.
- Valokuvia, kaavioita, videoita ja muuta materiaalia onnettomuuden tapahtumapaikasta.
- Asiakirjat, jotka sisältävät työpaikan ominaisuudet, mukaan lukien haitallisten ja vaarallisten tuotantotekijöiden olemassaolo tai puuttuminen.
- Pöytäkirjat työntekijöiden työturvallisuutta ja työterveyttä koskevien ohjeiden antamiseksi.
- Onnettomuuden, tapahtuman silminnäkijöiden ja muiden tutkintaprosessiin osallistuvien henkilöiden haastattelujen pöytäkirjat.
- Teknisten asiantuntijoiden asiantuntemus.
- Lääketieteellinen tarkastus.
- Asiakirjat, jotka todistavat, että uhrilla on kaikki määrätyt henkilönsuojaimet.
Ja muut asiakirjat, joita komissio voi vaatia työtapaturman tutkintajärjestyksen mukaisesti. Ainoastaan alkuperäiset, joista jäljennökset tehdään myöhemmin, otetaan huomioon.
Tulokset Päätös
Venäjän federaation työlaissa säädetyssä teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettelyssä määrätään, että tutkimuksen lopussa komissio:
- Asentaa tapahtuman virallisen syyn.
- Määrittää itse uhrin toiminnan oikeellisuuden.
- Suorittaa kelpuuttamisen (tapaturma voi liittyä tuotantoon tai olla yhteydessä siihen).
- Tunnistaa teollisuuden turvallisuusolosuhteiden rikkojat.
- Siinä toteutetaan tiettyjä toimenpiteitä, joiden mukaisesti tällaisten onnettomuuksien ehkäiseminen tapahtuu tulevaisuudessa.
Jos komission asiantuntijoiden välillä on erimielisyyksiä, äänestetään ja lopullinen päätös määrätään enemmistöpäätöksen periaatteella. Vähemmistön mielipide kirjataan, ja tulevaisuudessa heidän perusteella voidaan tutkia koko tutkinta.
Uhrin syy
Jos teollisuusonnettomuuden tutkinnan aikana havaittiin, että uhri loukkasi räikeästi työprosessin turvallisuutta, mikä johti terveyshaittojen esiintymiseen tai myöhemmin lisääntymiseen, komissio päättää syyllisyydestään ja laskee sen prosenttimääränä tiettyjen lakien mukaisesti.
Lisäksi uhrin syyllisyysaste voi olla enintään 25%, ja rahavakuutuksia vakuutusrahastoista vähennetään suhteessa tämän määrän kasvuun.
Teollisuusonnettomuuksien tutkintamenettely määrittelee, miten uhrin syy määritetään. Tämä tapahtuu seuraavan mukaisesti:
- Hänen tutustuminen viralliseen luetteloon kaikkien yrityksen säännösten kanssa, jotka kuvaavat työn tuotannon suojaamisen ja turvallisuuden vaatimuksia. opetuskurssien johtaminen ja työskentely hänen kanssaan, minkä seurauksena uhri tutustui kaikkiin sääntöihin, joiden rikkominen mahdollisesti aiheuttaa onnettomuuden työtehtäviensä suorittamisen aikana.
- Uhrin läsnäolo kaikissa tarvittavissa henkilönsuojaimissa työssä, hänen tietämys kaikista niiden käyttöä koskevista säännöistä (jotka voidaan helposti vahvistaa pöytäkirjoilla pidetyillä tiedotustilaisuuksilla tai aikatauluilla käynteille erityisissä koulutustilaisuuksissa, jotka kaikki työntekijät toteuttivat ennen varsinaista aloittamistaan).
- Näiden ohjeiden oikeellisuus ja luettelo tuotannon turvallisuutta koskevista säännöistä (virheen ei tehnyt itse uhri, vaan se, joka antoi hänelle vääriä tietoja, joita hän seurasi).
- Nämä tiedotukset ja koulutustilaisuudet järjestäneiden johtajien pätevyys.
tulos
Kaikilla komission jäsenillä, toisin sanoen siihen kutsuttuihin henkilöillä ja sen välittömällä puheenjohtajalla (jota edustaa työnantaja tai hänen virallinen edustajansa), joka osallistuu työtapaturman tutkimiseen, on virallinen oikeudellinen vastuu kaikkien oikeudellisten normien noudattamisesta: asetettujen määräaikojen noudattamisesta onnettomuuden erityispiirteiden mukaisesti työtehtäviensä oikea ja asianmukainen suorittaminen, lopullisen päätöksen objektiivisuus ja puolueettomuus, joka perustuu tutkimustyö.
Puheenjohtajaa ja koko komissiota kokonaisuudessaan kontrolloivat paikalliset tai liittovaltion toimeenpanoelimet Venäjän federaation työlain nro 353 mukaisesti sekä ammattiliitot ja vanhemmat työvoiman ja tuotannon tarkastajat.
Toivomme, että tämä artikkeli ratkaisi kaikki kysymyksesi, etenkin teollisuusonnettomuuden tutkimismenettelystä. Yllä olevien tietojen pitäisi auttaa kaikkia kiinnostuneita ymmärtämään tällaisten menettelyjen kaikkia näkökohtia ja hienouksia, samoin kuin heitä on kehotettava tekemään erityisiä toimia, antamaan neuvoja asian oikeusperustasta.