Maailma kulkee joka vuosi globalisaation ja integraation tiellä. Suhteet taloudellisiin ja poliittisiin liittoihin vahvistuvat, uusia valtioiden välisiä yhdistyksiä on ilmestymässä. Yksi tällainen järjestö on Euraasian talousliitto (EAEU). Otetaan lisätietoja tämän alueellisen yhdistyksen työstä.
EAEU: n ydin
Mikä on Euraasian talousliitto? Se on kansainvälinen yhdistys, jonka tavoitteena on monien Euroopassa ja Aasiassa sijaitsevien maiden taloudellinen yhdentyminen. Tällä hetkellä se sisältää vain joukon entisen Neuvostoliiton valtioita, mutta tämä ei tarkoita, että teoreettisesti EAEU ei voisi laajentua entisen Neuvostoliiton rajojen ulkopuolelle.
On huomattava, että Euraasian talousliiton jäsenet laajentavat keskinäistä yhteistyötään paitsi taloudellisesti, myös poliittisesti ja kulttuurisesti.
Organisaation tavoitteet
Euraasian talousliiton päätavoitteena on syventää taloudellista yhteistyötä sen jäsenmaiden välillä. Tämä ilmaistaan paikallisissa tehtävissä, kuten maiden välisen kaupan edistämisessä, kaupan tulli- ja verorajoitusten poistamisessa, yhteistyön kehittämisessä ja yhteisten taloudellisten hankkeiden kehittämisessä. Yhteistyön syventämisen pitäisi olla osallistuvien maiden talouden kasvu ja kansalaisten elintason nousu.
Tärkein väline strategisen tavoitteen saavuttamisessa on varmistaa vapaa kauppa, joka ilmaistaan hyödykearvojen, pääoman, työvoiman ja muiden resurssien esteettömästä liikkumisesta EAEU: n rajojen sisällä.
Luomisen tausta
Otetaan selvää, kuinka Euraasian talousliiton kaltainen organisaatio perustettiin.
Valtioiden uudelleenintegroinnin alku entisen Neuvostoliiton laajoihin alueisiin loi IVY: n perustamisen. RSFSR: n päälliköiden, Valkovenäjän ja Ukrainan välillä allekirjoitettiin sopimus tämän yksikön perustamisesta joulukuussa 1991. Myöhemmin, vuoteen 1994 asti, kaikki Neuvostoliiton tasavallat liittyivät häneen, Baltian maita lukuun ottamatta. Tosiaan, Turkmenistan osallistuu organisaatioon assosiaation avulla, Ukrainan parlamentti ei ole ratifioinut sopimusta, joten vaikka maa on yhdistyksen perustaja ja jäsen, se ei ole juridisesti jäsen, ja Georgia jätti IVY: n vuonna 2008.
Kansainyhteisön instituutiot ovat kuitenkin työnsä aikana osoittaneet heikkoa tehokkuuttaan. IVY-elinten päätökset eivät tosiasiallisesti sido sen jäseniä, eikä niitä usein pantu täytäntöön, ja yhteistyön taloudelliset vaikutukset olivat vähäiset. Tämä sai joidenkin alueen maiden hallitukset miettimään tehokkaampien vuorovaikutusjärjestelmien luomisesta.
Kazakstanin presidentti antoi lausunnon tarpeesta luoda tiiviimpi unioni kuin IVY, mikä merkitsisi osallistuvien maiden talouksien systemaattista yhdentymistä ja yhteistä puolustuspolitiikkaa. Analogisesti Euroopan unionin kanssa hän kutsui hypoteettista organisaatiota Euraasian unioniksi. Kuten näette, nimi jumissa ja sitä käytettiin tulevaisuudessa uuden taloudellisen rakenteen luomiseen.
Seuraava askel keskinäisen yhdentymisen tiellä oli Venäjän, Kazakstanin, Valkovenäjän, Kirgisian ja Kazakstanin johtajien allekirjoittaminen vuonna 1996 integraation syventämistä koskevan sopimuksen. Sen toiminta kattoi sekä taloudellisen että humanitaarisen toiminnan.
EurAsEC - EAEU: n edeltäjä
Vuonna 2001 yllämainittujen maiden ja niihin liittyneen Tadžikistanin integraatiopyrkimykset osoittautuivat perustamaan täysivaltainen kansainvälinen järjestö - Euraasian talousyhteisö. Uzbekistanista tuli EurAsEC: n jäsen vuonna 2006, mutta vasta kahden vuoden kuluttua se keskeytti osallistumisensa organisaatioon. Ukraina, Moldova ja Armenia saivat tarkkailijan aseman.
Järjestön tarkoituksena oli syventää alueen taloudellista yhteistyötä sekä toteuttaa joitain tehtäviä, joita IVY ei selvinnyt. Se oli looginen jatko vuoden 1996 sopimuksella käynnistetyille integraatioprosesseille, ja Euraasian talousliitto oli yhteisten ponnistelujen tulos.
Tulliliiton organisointi
Yksi EurAsEC: n päätehtävistä oli tulliliiton organisointi. Siinä säädettiin yhdestä tullialueesta. Toisin sanoen tämän valtioiden välisen yhdistyksen rajoissa tullia ei kannettu tavaroita siirrettäessä.
Kazakstanin, Venäjän ja Valkovenäjän edustajien välinen sopimus tulliliiton perustamisesta allekirjoitettiin jo vuonna 2007. Mutta ennen kuin organisaatio voisi alkaa toimia täysimääräisesti, kunkin osallistuvan maan oli tehtävä asianmukaiset muutokset kansalliseen lainsäädäntöönsä.
TS aloitti toimintansa tammikuussa 2010. Ensinnäkin tämä ilmaistiin samojen tullitariffien muodostamisessa. Heinäkuussa Yhtenäinen tullikoodeksi alkoi toimia. Se toimi perustana, jolla koko ajoneuvojärjestelmä lepää. Siten muodostettiin Euraasian talousliiton tullikoodeksi, joka on voimassa tällä hetkellä.
Vuonna 2011 alkoi toimia yhteinen tullialue, mikä merkitsi kaikkien tullirajoitusten poistamista CU-maiden välillä.
Kaudella 2014-2015 Kirgisia ja Armenia liittyivät myös tulliliittoon. Tunisian ja Syyrian valtarakenteiden edustajat ilmaisivat toiveensa liittyä tulevaisuudessa maidensa jäseneksi CU: n organisaatioon.
Tulliliitto ja Euraasian talousliitto ovat itse asiassa saman alueellisen yhdentymisprosessin komponentit.
EAEU: n perustaminen
Euraasian talousliitto on lopputulos useiden entisen Neuvostoliiton maiden integraatiopyrkimyksistä. Päätös perustaa tämä organisaatio tehtiin EurAsEC: n jäsenten päämiesten huippukokouksessa vuonna 2010. Vuodesta 2012 lähtien yhteinen taloustila on alkanut toimia, ja sen pohjalta suunniteltiin EAEU: n perustaminen.
Kazakstanin, Venäjän ja Valkovenäjän päämiehet allekirjoittivat toukokuussa 2014 järjestön perustamista koskevan sopimuksen. Itse asiassa se tuli voimaan vuoden 2015 alusta. EurAsEC purettiin tämän tosiasian yhteydessä.
Jäsenvaltiot
Alun perin EurAsEC-organisaation perustajamaat ovat valtioita, jotka olivat kiinnostuneimpia alueen taloudellisesta integraatiosta. Nämä ovat Kazakstan, Valkovenäjä ja Venäjä. Myöhemmin Armenia ja Kirgisia liittyivät heihin.
Niinpä tällä hetkellä Euraasian talousliiton jäsenvaltioita edustaa viisi maata.
laajentaminen
Yksi Euraasian talousliitto ei ole rakenne, jolla ei ole muuttumattomia rajoja. Hypoteettisesti maasta, joka täyttää organisaation vaatimukset, voi tulla sen jäsen. Joten tammikuussa 2015 Armeniasta tuli unionin jäsen, ja elokuussa Kirgisia liittyi organisaatioon.
Todennäköisin ehdokas yhteisöön liittymiseen on Tadžikistan. Tämä maa tekee tiivistä yhteistyötä EAEU-valtioiden kanssa muiden alueellisten järjestöjen puitteissa, eikä se pidä syrjään integraatioprosesseista. Tadžikistan on CIS: n, kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (CSTO), jäsen yhtenä kertaa EurAsEC-yhteisön täysjäsen, joka lakkasi olemasta EAEU: n toiminnan alkamisen jälkeen.Tadžikistanin presidentti totesi vuonna 2014 tarpeen tutkia maan mahdollisuutta liittyä EAEU: hon.
Vuosina 2012-2013 käytiin neuvotteluja mahdollisesta liittymisestä Ukrainan organisaatioon, koska alueellisella yhteistyöllä ilman tätä maata asiantuntijoiden mukaan ei voitu olla maksimaalista vaikutusta. Mutta valtion poliittinen eliitti päätti integroitua Eurooppaan. Janukovitšin hallituksen kaatumisen jälkeen vuonna 2014 Ukrainan todennäköisyys liittyä EAEU: hon voi olla todellinen vain pitkällä tähtäimellä.
Hallintoelimet
Euraasian talousliiton jäsenet muodostivat tämän kansainvälisen järjestön hallintoelimet.
Euraasian korkein talousneuvosto on korkeimman asteen EAEU: n hallintoelin. Se sisältää luvut, jotka edustavat Euraasian talousunionin valtioita. Tämä elin ratkaisee kaikki tärkeimmät strategiset kysymykset. Hän pitää kokouksen kerran vuodessa. Päätökset tehdään yksimielisesti. Euraasian talousunionin maat ovat velvollisia noudattamaan kaikkia EAEU: n korkeimman neuvoston päätöksiä.
Luonnollisesti kerran vuodessa kokoontuva elin ei voi täysin varmistaa koko organisaation jatkuvaa toimintaa. Tätä tarkoitusta varten perustettiin Euraasian talousliiton (Euraasian Economic Commission) komitea. Tämän rakenteen tehtäviin kuuluu erityisten kotouttamistoimenpiteiden valmistelu ja toteuttaminen, joista säädetään korkeimman neuvoston laatimassa yleisessä kehitysstrategiassa. Komissio työllistää tällä hetkellä 1 071 henkilöä, jotka ovat saaneet kansainvälisen työntekijän aseman.
Komission toimeenpaneva elin on korkeakoulu. Se koostuu neljästätoista henkilöstä. Itse asiassa kukin heistä on analoginen kansallisten hallitusten ministereille ja vastaa tietystä toiminta-alasta: talous, energia, tulliyhteistyö, kauppa jne.
Taloudellinen vuorovaikutus
EAEU: n perustamisen päätavoite on syventää taloudellista yhdentymistä alueen maiden välillä. Siksi ei ole yllättävää, että organisaation tehtävissä talous on etusijalla.
Organisaation rajojen sisällä Euraasian talousliiton tullikoodeksi on voimassa, miellyttävä vuonna 2010, ennen EAEU: n perustamista. Siinä säädetään tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta ilman tullivalvontaa järjestön kaikkien maiden alueella.
EAEU: n kehityskonseptin mukaisten taloudellisten välineiden käytön tarkoituksena on vähentää rajat ylittävien tavaroiden kustannuksia, koska niissä ei ole tullimerkintää; lisätä kilpailua, jonka pitäisi johtaa tuotteiden laadun paranemiseen; saattaa kaikkien maiden verolainsäädäntö yhteiseen nimittäjään; lisätä organisaation jäsenten BKT: tä ja kansalaisten hyvinvointia.
kritiikki
Samanaikaisesti talousanalyytikot kritisoivat EAEU: n työtä. Lisäksi niitä on saatavana sekä tällaisen organisaation olemassaolon innokkaisilta vastustajilta että sen maltillisilta kannattajilta.
Joten kritisoidaan, että hanke on tosiasiallisesti käynnistetty ennen sen kaikkien mekanismien työskentelyyn liittyvien vivahteiden selvittämistä ja EAEU: n tulevaisuudennäkymiä koskevan sopimuksen tekemistä. On myös huomattava, että todellisuudessa unionilla ei ole niinkään taloudellisia päämääriä kuin poliittisia tavoitteita, ja taloudelliselta kannalta se ei ole hyödyllinen kaikille jäsenilleen, myös Venäjälle.
tulevaisuudennäkymät
Samanaikaisesti EAEU: n näkymät oikealla taloudellisen kulun valinnalla ja toimien koordinoinnilla osallistujien välillä vaikuttavat melko hyviltä. huomattava taloudellinen vaikutus havaittavissa jopa länsimaiden Venäjälle määräämien pakotteiden olosuhteissa. Tulevaisuudessa on suunniteltu, että EAEU: hon osallistumisen vaikutus ilmaistaan kaikkien osallistujien BKT: n lisäyksellä 25 prosentilla.
Lisäksi organisaation laajentuminen on todennäköistä.Monet maailman maat ovat kiinnostuneita yhteistyöstä EAEU: n kanssa liittymättä unioniin. Esimerkiksi vapaakauppa-alue alkaa pian toimia yhteisön ja Vietnamin välillä. Iranin, Kiinan, Intian, Egyptin, Pakistanin ja useiden muiden valtioiden hallitukset ilmaisivat kiinnostuksensa tällaisten suhteiden luomiseen.
välisummat
On liian aikaista puhua siitä, kuinka onnistunut EAEU: n toteuttaminen on ollut, koska organisaatio on toiminut vähän yli vuoden. Samanaikaisesti tietyt välitulokset voidaan tiivistää nyt.
Suuri saavutus on jopa se, että organisaatio todella toimii, eikä se ole vain näyttelyihin luotu rakenne. Tämä on erityisen merkittävää maata vastaan kohdistuvien kansainvälisten taloudellisten pakotteiden yhteydessä, joka itse asiassa on unionin - Venäjän - perusta.
Samanaikaisesti, huolimatta monista myönteisistä näkökohdista, on huomattava, että EAEU ei toimi niin selvästi kuin haluaisimme niille, jotka näkivät tämän organisaation tulevaisuuden vain sateenkaaren väreinä. Sekä osallistuvien maiden ylimmän johdon tasolla että pienten yksityiskohtien yhteensovittamisen suhteen on monia erimielisyyksiä, mikä johtaa koko hankkeen taloudellisen tuoton tehokkuuden heikkenemiseen.
Toivomme kuitenkin, että puutteet korjataan ajan myötä, ja EAEU muuttuu selkeäksi mekanismiksi, joka toimii tehokkaasti kaikkien jäsentensä eduksi.
